一、政协提案数量多质量高承办单位认真办理效果好（论文文献综述）
沙等然[1]（2020）在《地方政协提案参政议政研究 ——基于郑州市的分析》文中认为随着我国经济和社会的不断发展,分配方式和利益格局的变化,直接导致了原有的社会阶层迅速分化,新的社会阶层和群体不断出现。不同社会阶层之间的经济差距明显拉大,不同利益群体之间的矛盾和冲突逐渐暴露,社会各阶层都有政治参与、表达诉求的愿望。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,政协为我国社会各界人士参与政治活动提供了组织保障、有效途径、表达平台以及稳定宽松的政治环境,在促进公民参与方面具有非常重要的价值和独特的优势。政协的三大主要职能就是政治协商、民主监督、参政议政,其中参政议政是政协组织履行职能的的重要途径,它对于推动我国公民有序的政治参与、促进公共决策的科学民主化,提高社会治理水平具有十分重要的作用。提案是政协组织履行参政议政职能的重要形式和载体,也是最直接、最广泛、最有效的方式。提案的作用发挥情况,已逐渐成为衡量地方政协参政议政实际效果的一个重要指标。近年来,随着郑州国家中心城市建设步伐的加快,为郑州市政协参政议政奠定了重要的现实基础,提案在维护地方经济社会发展稳定中发挥了重要作用。但是,地方政协的提案工作在实践中还存在一定的局限性,影响和制约了参政议政实际效果的充分发挥。因此,提案工作需要进一步加强和完善。本文以协商民主和公民参与理论为基础,分析了二者与政协的内在关系,梳理和归纳了国内相关研究成果;阐述了政协的性质和定位,回顾了政协参政议政职能的形成和确立,对政协参政议政的内容、形式和意义以及政协提案的特点、优势和作用进行了论述。实证内容是基于对郑州市政协提案工作参政议政现状的分析。本文在问卷调查和数据统计的基础上,从多方面深入分析了客观影响和制约郑州市政协提案参政议政实际作用的因素,如部分政协委员提案履职意识淡薄;提案质量总体水平偏低;提案办理工作有待进一步加强;提案参政议政的透明度不够等。在此基础上,为提升地方政协提案参政议政的实际效果,从提高委员综合素质,提升提案质量;完善提案工作机制,提高提案服务水平;强化提案督办工作,增强办理实效;加强提案工作公开,增强与公众的互动等方面提出了一些建设性、创新性的对策和建议。
董文静[2]（2019）在《中国社会主义协商民主制度化研究》文中提出中国社会主义协商民主制度化是在中国共产党领导下,社会主义协商民主的组织和制度获取价值观和稳定性的一种进程。它是社会主义协商民主建设的重要内容和目标,包含但不等于社会主义协商民主制度建设。虽然目前社会主义协商民主是学术界研究的热点,但具体到社会主义协商民主制度化方面,目前几乎没有专门、系统的研究成果。而党的十八大以来,再三强调要健全社会主义协商民主制度,推进社会主义协商民主制度化发展。在上述背景下,深入研究社会主义协商民主制度化问题,对于健全和完善社会主义协商民主制度,坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革,具有重要的价值和意义。为此,论文围绕选题综合运用逻辑与历史相结合、宏观研究与微观研究相结合、规范研究与经验研究相结合、结构功能分析等方法,从社会主义协商民主制度化的有关基本理论、价值功能、历史演进、发展现状等方面进行了全面而深入的研究,通过建立健全社会主义协商民主制度体系、构建和完善协商民主领导组织机构、积极推进协商民主思想文化建设和推动协商民主实践发展,回应和解决目前社会主义协商民主制度化发展中所面临的机遇与挑战,来实现推动社会主义协商民主制度化稳步、健康、快速发展。具体而言,本文在结构上安排为六章:第一章为绪论。首先是介绍了选题的依据和研究的意义;然后,在梳理归纳了社会主义协商民主的研究现状,展望研究趋势后,确定研究主题;最后,安排了论文基本结构框架、阐述了研究方法及创新之处等内容,为论文研究工作的全面展开奠定基础。第二章主要阐述社会主义协商民主制度化的基本理论。本章根据政治学逻辑,先从论文选题所涵盖的两大理论体系入手,分别对协商民主的内涵和制度的含义进行界定,然后分析社会主义协商民主的内涵和实践形式,制度化的含义和形式及其价值,进而深入分析社会主义协商民主制度化的内涵和层次,为后续章节的研究提供理论支撑。第三章全面分析社会主义协商民主制度的价值功能。本章首先从哲学的高度确立社会主义协商民制度化的价值构成,然后主要从目的价值、内在价值和外在价值三个方面深入剖析它的价值功能,明确其具有导向性、实践性、渐进性和全局性等价值特点,其主要目的是积极培育和践行社会主义核心价值观、构建社会主义协商民主制度体系、丰富和发展社会主义协商民主理论、推进社会主义协商民主长期稳定健康发展。同时,在社会主义现代化建设中具有重要价值。加深对社会主义协商民主制度化的认识,进一步坚定其发展道路。第四章全面考察社会主义协商民主制度化历史进程。本章主要根据历史发展的逻辑进程,依次对我国长期存在的以政治协商为主、其它协商逐渐发展的社会主义协商民主制度化奠基、自发起步、自觉快速发展及全面快速发展的状况做一全景式的梳理和探讨,并得出在社会主义协商民主制度化发展中,制度建设、组织建设、思想文化建设和实践发展四个层面互相依存,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,协商民主制度化与中国特色社会主义建设息息相关等基本经验。为探讨社会主义协商民主制度化发展对策找好立足点。第五章透视社会主义协商民主制度化的现状。文中首先指出社会主义协商民主制度化的比较优势:中国共产党的领导、政协协商制度化的典型示范、协商民主实践的广泛多层制度化发展及良好的国内外环境。接下来分析,由于长期缺乏社会主义协商民主及其制度化理论的指导,中国传统政治文化和社会主义民主政治发展水平的影响,社会主义协商民主制度化发展虽然已经历六七十年的风雨历程,取得了一定的成果,但很显然,发展水平还不高。文中从社会主义协商民主制度建设、领导组织机构建设、思想文化建设和实践发展四个层面,以中央层面的政协协商和温岭民主恳谈为例,采用宏观与微观相结合的方法,概括与抽象相统一的方法,分析协商民主制度化发展的状况、存在的问题,得出协商民主制度有待建立健全、协商民主组织亟待构建完善、协商民主思想文化建设亟待加强、协商民主实践发展亟需推进等认识。第六章讨论进一步推进社会主义协商民主制度化发展的思路和对策。本章按社会主义协商民主制度化的四个层次依次提出了具体的发展思路与对策:把协商民主制度建设放在突出位置,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,奠定制度化的物质基础;建立健全协商民主领导组织机构,奠定制度化的组织基础;培育成熟的协商文化,夯实制度化的深厚文化根基,推动形成稳定运行、富有成效的协商实践,实现高水平的社会主义协商民主制度化。这也是本论文最终的研究目的和成果。
夏资栋[3]（2019）在《C县政协委员提案式参与存在问题与对策研究》文中认为在我国,随着经济社会的不断发展,新阶层、新群体不断涌现,公众参与社会治理的愿望越来越强烈,如何更为充分地倾听民声、反映民意、集中民智成为各级党委政府正确决策的基础和前提。作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,人民政协在凝聚共识和建言资政上有着天然的优势。政协委员是人民政协履职的主体,提案式参与是政协委员以提案为中心,反映问题、提出建议,影响政府决策,参与社会公共事务管理的全过程。就基层政协而言,虽然近年来在委员提案式参与方面有了很大发展,然而许多问题和不足也逐渐浮现,制约着基层政协委员提案式参与水平的提高。论文以C县为例,介绍了C县政协委员提案式参与的发展状况,利用定性与定量相结合的方法,分析了C县政协委员提案式参与的变化趋势、政协委员的构成、政协委员提案式参与的特点、影响政协委员提案式参与的主要因素,选取近年来具有代表性的5件提案案例进行研究,归纳总结了成功案例所具备的特点:一是提案质量较高,调研深入,分析透彻,建议可行;二是委员选题准确,契合国家和地方政策,与党委政府施政理念相一致,得到了主要领导重视。进入决策程序;三是提出时机恰到好处,得到有关部门认可;四是经过充分酝酿,得到社会舆论支持,推动阻力不大。论文从提案质量总体偏低、提案征集效果不理想、委员参与提案办理过程不充分、提案式参与存在高满意率和低影响力的矛盾等多个角度指出C县政协委员提案式参与存在的问题,并对制约委员提案式参与水平的原因进行归纳概括:委员提案式参与能力不足,委员提案式参与制度不规范,服务委员提案式参与力量有限,提案式参与宣传不到位等。论文尝试在对C县政协委员提案式参与进行全面思考的基础上,借鉴相关研究成果和其他政协组织的实践经验,从提升委员素质,增强委员提案式参与能力;加强统筹谋划,完善提案式参与管理机制;优化提案工作模式,提高服务委员水平;运用网络手段,探索政协委员提案式参与信息化新形式等方面进行探讨,提出提高基层政协委员提案式参与水平的对策,为改进基层政协提案工作,提高基层政协委员提案式参与有效性,促进基层政协工作规范化、制度化提供参考。
闫敏[4]（2019）在《内蒙古自治区政协提案质量评价研究》文中研究说明在人民政协履行职能的各种方式中,提案是其中最广泛、直接、有效的,是每年“两会”政协工作报告中唯一向全体政协委员进行详细汇报的政协工作。政协提案质量的好坏直接关系到提案作用的发挥,甚至影响政协的形象。遗憾的是,当前对政协提案质量的评价尚处空白,对政协提案质量的整体评价制度尚未建立,评价工作存在多个“盲区”,提案办理评价主体设置不合理,直接影响了政协提案作用的发挥。诸多原因造成这一结果,有对政协提案质量评价的重要性认识不足、工作环节存在认识偏差等原因,但其中最重要的原因之一是当前政协提案缺乏科学合理的评价体系。在政协提案质量评价方面,无论是相关的理论研究还是实践经验,都略显不足,亟待进一步加强。本文认为,改进政协提案质量评价,除加强内蒙古自治区政协提案质量评价制度和机制建设外,建立一套程序科学、操作性强、客观公正的提案质量评价指标体系,是当前提高提案工作质量的现实需求。本文采取文献分析法、专家咨询法、比较研究法,分析内蒙古自治区政协提案质量评价存在的问题、挖掘其产生的原因,对自治区政协提案质量评价指标体系进行了初步的设计,通过完善提案质量评价制度建设、创新提案质量评价机制建设、开展评价指标体系实践试点工作,进而促进内蒙古自治区政协提案质量评价工作有所突破。
栗婷婷[5]（2018）在《大连市中山区政协提案工作的改进研究》文中进行了进一步梳理人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分。虽然不是权力机关或决策机构,但却是各党派团体和社会各界参政议政、共商国是的重要平台。政协提案是履行人民政协职能的最直接有效的方式和重要载体,是发扬社会主义协商民主的重要形式。但在现实意义上,政协提案能否在中国民主政治建设中真正地发挥作用?政协提案能否在民主进程中真正的发挥作用?政协提案能否真正成为协助党政决策科学化、民主化的重要渠道?当前提案工作中还存在什么问题?如何直击短板提升提案工作的实效性,都是本文试图进行考察和研究的问题。通过考察大连市中山区政协委员会近年来提案工作情况,以及赴外省县市区政协学习提案工作的经验,可以看出,各地政协都在不断改进和创新提案工作,提案的质量、办理质量和服务水平得到明显加强,提案工作在制度化和规范化方面有了显着提高。但我们也看到政协提案在实际发挥效用方面也面临着一些问题,如:高立案率、高办复率、高满意率和低落实率之间的矛盾,严重影响了政协委员参政议政、履行职能的热情,降低了人民政协发挥协商民主、影响政府决策的实效。本文从公共管理学科视域出发,以大连市中山区政协提案工作为研究案本,在协商民主的大背景下,探求政协提案的作用价值,以及如何最大化实现提案的作用和价值。文章通过建立在数据平台上的关于提案数量变化、主体结构、内容类型、督办工作、办理结果、评优激励的综合分析,提出目前基层政协提案工作存在的问题,并分析原因,提出提升委员撰写提案的能力、强化政协提案的督办力度、提高提案办理工作服务水平、加强承办单位对提案办理工作的重视程度等建议,以期提升政协提案的落实效果,让提案工作发挥最大效能,推进协商民主发展和政府决策能力的不断提升。
王文若[6]（2018）在《政协提案在社会治理中的作用研究 ——以温州市龙湾区为例》文中研究说明人民政协从1949年成立以来,在中国的政治生活中就一直是一个重要而且特殊的角色,它是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在人民政协的各项工作中,提案工作是履行政协三大职能方式中,最为广泛、直接和有效的一种。每年的政协全体会议上,全体委员都将审议提案工作报告和常委会工作报告,可见提案工作在政协工作中的地位。政协提案所提的问题一般都关乎着人民群众的切身利益和需求,提案所提的意见建议通过政协平台有可能直接对党委政府的决策产生影响,这不仅为党委政府的决策提供了重要的智力支持,更是在社会治理中发挥着积极作用。本文以龙湾区政协为例,总结了政协提案工作的成效,分析了目前提案制度在参与社会治理中存在的一些问题,探讨了产生这些问题的原因,并分析了其作用的发挥,最终提出了一些改进意见,探寻提升政协提案在社会治理中作用发挥的方法和途径,助力加大提案办理协商制度建设,促进政协履职水平的提升,从而进一步助推我国民主政治建设的发展。
胡秀文[7]（2018）在《人民政协提案办理工作实效评估研究》文中指出政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要方式。政协提案的办理工作是人民政协基础性和常规性工作,加强提案办理工作的落实即是履行人民政协的职能。为加强人民政协提案办理工作,对办理效果进行评估不失为一个好办法。本文认为,在对人民政协提案办理工作实效进行评估时,可以借用平衡计分卡的方法。平衡计分卡是绩效评估最常用的方法,自从引入国内之后已被运用到企业、政府和各种非营利性组织中,成效显着。本文将平衡计分卡运用到政协提案办理工作中,但是对平衡计分卡的四个维度做了一些修改,以符合政协提案办理工作的评估要求。本文采取文献研究法梳理既有的相关文献,借用平衡计分卡设计出政协提案办理工作的评估标准。本文的结构安排如下:第一章绪论。绪论主要介绍论文的选题背景、选题意义、研究现状、核心概念、研究方法和论文的创新点。第二章人民政协提案办理工作概述。这一部分简单介绍了人民政协的提案办理工作,梳理了人民政协提案工作的历史变迁以及提案办理工作的具体流程。人民政协提案办理工作的历史变迁可分为四个阶段,即:建国到1954年普选的人大产生,1954年到文革前,文革期间,1978年改革开放以来。第三章人民政协提案办理工作评估的理论基础。论文运用了协商民主理论和平衡计分卡两种理论。这一部分介绍了协商民主理论的提出和发展,西方协商民主理论的主要观点和我国社会主义协商民主理论的主要内容。我国重视协商民主理论和实践的发展,人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,而政协提案办理过程中的协商既是协商民主的实践形式也是评估提案办理工作实效的重要内容。第四章介绍平衡计分卡的人民政协提案办理工作实效评估体系。论文根据平衡计分卡评估的四个维度以及人民政协提案工作实际情况,设计出人民政协提案办理工作实效评估指标体系。评估体系将财务维度转换为基础保障,基础保障中包括工作制度、组织领导和经费保障;客户服务转化为提案者,评估内容包括协商沟通和回应性指标;内部业务流程即是提案办理的工作流程,评估指标是提案办理工作程序;学习与成长转化为提案对决策的影响。第五章总结。对整篇论文做一个概括性的总结并提出论文写作中可能存在的问题。
邱慧君[8]（2018）在《韶关市政协提案质量改进策略研究》文中研究指明提案工作是人民政协工作的重要组成部分,提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会,向政协全体会议或者常委会提出的,经提案审查委员会或提案委员会审查立案后,交承办单位办理的书面意见和建议,是政协委员履行职责,参政议政最直接、最有效的方式和途径。可以说,提案撰写工作的成效,已成为检验政协委员参政议政成效的一个重要标志,提案撰写的质量直接影响到对政协委员履职成效的评价。然而,当前提案质量普遍不高,存在诸如大局观不足、前瞻性不够、调查研究不多等问题。该论文从公共管理角度出发,以韶关市政协为案例,借助质量改进理论、协商民主与公民参与理论,深挖当前韶关市政协提案质量上存在的问题及原因,探讨政协提案质量改进策略研究,为有效提升政协提案质量,真正发挥政协提案的作用夯实基础,为推动政府决策水平的提高创造条件。提高政协提案质量并不是一项简单地工作,政协提案质量的高低,与政协提案撰写的质量、政协提案服务质量和提案的办理质量都有着密切的关系,党政部门、政协机关和政协委员都要充分认识到提案工作在我国协商民主政治中的重要地位,做好政协提案的选题、调研、撰写、立案审查、办理、评价等各个环节的工作,共同努力改善政协提案的质量,推动政府决策的科学化、民主化水平不断提高。该研究可以丰富和发展人民政协理论探讨,构建更完善的社会主义协商民主机制,为韶关市政协提高提案质量、规范工作提供理论指导。也有利于积聚韶关各界的智慧和力量,增强党委政府与政协团体、人民群众的紧密联系,形成多方联动的强大合力,让政协提案变成党委与群众的直接纽带,为推动韶关全面建成小康社会提供支持。
姚赞鑫[9]（2017）在《善治理论下提升政协重点提案实施效果研究 ——以G市政协《关于进一步振兴粤剧的建议》提案为例》文中研究说明中国人民政治协商会议是我国重要政治制度之一,是我国社会主义民主的重要表现形式。提交提案是政协委员执行委员职务,代表界别人民群众参与管理经济、文化、社会等国家事务的重要方式,是中国特色民主的具体体现。各级机关、组织有效回应政协委员建议,做好提案办理工作,确保提升提案尤其是重点提案的实施效果,对于提升政府和公民共同管理社会水平,推动党政职能部门科学决策、民主决策进程,改进工作水平,提高行政效率,推进社会主义民主建设,构建善治社会具有重要意义。本文通过深入调查研究,查阅国内外相关文献,并走访G市政协工作机构、承办单位和政协委员,运用善治理论,对提升政协重点提案的实施效果进行了系统、全面、细致地研究。论文先是提出了研究问题和研究意义,并介绍了本文的研究方法、目的。接着,在厘清提案、提案工作机制、重点提案和一般提案、政协提案和人大议案等文中涉及到的基本概念的基础上,介绍了本文的思路、内容框架,并借此提出了本文的研究创新点,即系统性、综合性较强,结合人物访谈和案例分析,研究角度新以及结合理论创新。紧接着,对国内外的文献进行述评,因政协机制的特殊性,对国内的政协提案研究进行了述评。本文还阐述了善治理论提出的背景、本质、标准、在我国适用性、影响推行的关键因素以及政协重点提案在推进我国善治过程中的重要作用。在此基础上,本文重点针对提案办理实践中存在的问题,在宏观上分析了影响重点提案实施效果的因素,具体为:一是重点提案工作机制有待完善;二是对重点提案的重要性认识不足;三是重点提案质量有待提高;四是提案管理系统等服务平台不完善;五是重点提案协商不充分;六是督办形式单一,并对上述原因进行了深入剖析。进而结合善治理论,对重点提案流程进行了流程改造,并以G市《关于进一步振兴粤剧的建议》重点提案（以下简称“粤剧提案”）为样本,通过对其工作全流程的各个环节逐一分析,发现当前政协重点提案整体办理实施效果尚有提升空间,与社会主义民主政治建设的要求还存在差距。最后,本文结合平时工作实际情况、上述问题和影响因素,相应提出了一系列提高政协重点提案实施效果的对策建议:一是加强完善重点提案工作机制建设;二是增强提案者履职积极性;三是提升重点提案质量;四是完善提案管理系统等服务平台;五是重点提案全程融入民主协商;六是创新督办方法等六大类对策,并在各类对策进行了细化和详细阐述。
施渊[10]（2016）在《民主党派参与公共政策议程设置的有效性研究 ——以民革上海市委提案为例》文中研究指明中国民主党派以参政党的身份参与政治生活,与中国共产党共商国是,参与国家事务管理,是重要政治参与力量。民主党派组织和党派成员通过多种途径参与和影响公共政策的制定,在公共政策制定的多个环节之中,本文以议程设置为研究环节,即使问题成为政策问题的过程。因为我们认为影响议程设置与影响决策过程同等重要。民主党派组织和党派成员通过社情民意信息、提案、书面意见和议案、党外人士座谈会等形式进行利益输入和表达,使较高层次的决策者听到不同的声音,影响一些社会问题被决策者关注到从而被提上议事日程。作为民主党派组织,最常用的利益表达形式之一就是每年提交的提案,作为一年调研成果的总结提炼与升华,一篇提案代表着党派全年参政的精华。党派提案也是党派履行参政议政职能的最直接的方式之一,是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是推进决策科学化民主化的保证。本文拟通过民革上海市委近十年（2008年——2016年）以来向市政协提交的92篇提案为研究对象,以国内外学者的议程设置理论为主要研究工具,对民主党派参与公共政策议程设置环节的有效性作探讨,对提案是否“被解决或采纳”及其特征进行对比,归纳有效性不足的表现及其深层原因,试图研究提案有效性的影响因素。最后,从结构-行动者视角出发,提出提升民主党派参与政策议程设置的对策和建议,包括优化参政环境、资源供给、机制建立、成员的吸纳与使用、特色发挥、能力提升、提案质量提升以及新媒体的助推。因为党派提案相比委员个人的提案受重视程度普遍较高,答复流程相对较成熟,对于研究党派通过提案形式参与政策议程设置,选取党派集体提案观察较为明晰,也更有研究价值。由于各民主党派的工作相似性很高,上海的提案工作和参政氛围在全国确是属于领先地位,所以选取民革上海市委的提案研究具有一定代表性。本文的创新之处在于一是选择民主党派的提案作为切入点,开展分析和研究;二是选取公共政策制定中的议程设置环节,即问题变议程的具体环节进行研究;三是结合国内学者王绍光的六种议程设置模式和美国学者科布的三类政策议程模型,对民革市委近十年（2008年——2016年）的提案作有效性分析,理论与案例的结合将更具有说服力。
二、政协提案数量多质量高承办单位认真办理效果好（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、政协提案数量多质量高承办单位认真办理效果好（论文提纲范文）
（1）地方政协提案参政议政研究 ——基于郑州市的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究意义与目的 |
| 1.1.1 研究意义 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.2 理论基础与研究综述 |
| 1.2.1 理论基础 |
| 1.2.2 研究综述 |
| 1.3 研究方法和基本框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 基本框架 |
| 第2章 政协参政议政概述及提案基本情况 |
| 2.1 政协的性质定位 |
| 2.2 政协参政议政概述 |
| 2.2.1 政协参政议政职能的形成和确立 |
| 2.2.2 政协参政议政的主要内容及形式 |
| 2.2.3 政协参政议政的意义 |
| 2.3 政协提案基本情况 |
| 2.3.1 政协提案的定义 |
| 2.3.2 政协提案的特点和优势 |
| 2.3.3 政协提案的地位和作用 |
| 2.3.4 政协提案工作的基本流程 |
| 第3章 郑州市政协提案工作参政议政现状分析 |
| 3.1 郑州市政协提案工作组织基本情况 |
| 3.1.1 郑州市政协机关组织架构 |
| 3.1.2 界别和委员的构成情况分析 |
| 3.1.3 提案工作制度保障条件 |
| 3.2 郑州市政协提案工作基本情况 |
| 3.2.1 提案提交情况及主要内容 |
| 3.2.2 提案工作的主要举措 |
| 3.2.3 优秀提案评选表彰情况 |
| 3.3 郑州市政协提案工作参政议政成效 |
| 3.3.1 推进公共决策的科学化和民主化 |
| 3.3.2 促进公众关心民生问题的解决 |
| 3.3.3 推动制度文明建设 |
| 第4章 郑州市政协提案参政议政作用发挥的制约因素分析 |
| 4.1 部分委员提案履职意识淡薄 |
| 4.1.1 委员产生方式的弊端 |
| 4.1.2 部分委员缺乏提案履职热情 |
| 4.2 提案质量总体水平偏低 |
| 4.2.1 部分提案缺乏调查研究 |
| 4.2.2 部分提案缺少民意基础 |
| 4.2.3 缺乏批评监督型提案 |
| 4.2.4 界别提案优势表现不够 |
| 4.3 提案办理工作有待进一步加强 |
| 4.3.1 提案交办工作流于形式 |
| 4.3.2 承办部门片面追求满意率 |
| 4.3.3 提案办理的有效协商不足 |
| 4.4 提案参政议政的透明度不够 |
| 4.4.1 公众对提案的基本认知存在偏差 |
| 4.4.2 提案线索征集缺乏有效公众参与 |
| 4.4.3 缺乏提案办理效果的有效评价 |
| 第5章 提升地方政协提案参政议政实效的对策思考 |
| 5.1 提高政协委员综合素质,提升提案质量 |
| 5.1.1 避免政协官僚化倾向,从源头把好委员入口关 |
| 5.1.2 建立专委会与界别联手机制,激发委员提案履职活力 |
| 5.1.3 建设“提案小屋”,重视界别提案作用发挥 |
| 5.2 完善提案工作机制,提升提案服务水平 |
| 5.2.1 切实搭建委员知情明政的平台 |
| 5.2.2 实施提案联合交办的工作机制 |
| 5.2.3 提升提案工作的信息化水平 |
| 5.2.4 建立提案质量的考核评价标准 |
| 5.3 强化提案督办工作,增强办理的实效 |
| 5.3.1 加强提案督办协商 |
| 5.3.2 强化提案跟踪督办 |
| 5.3.3 完善提案办理评价反馈机制 |
| 5.4 加强提案工作公开,增强与公众的互动 |
| 5.4.1 加大政协提案工作宣传力度 |
| 5.4.2 拓宽政协提案民意征集渠道 |
| 5.4.3 增强政协提案的社会监督 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录1 提案办理情况征询意见表 |
| 附录2 郑州市政协提案办理工作考核评分表 |
| 附录3 政协提案质量情况评价表 |
| 附录4 提案办理情况评价表 |
| 附录5-1 郑州市政协提案工作现状调查问卷 |
| 附录5-2 郑州市政协提案办理工作现状调查问卷 |
| 附录6 访谈提纲 |
| 致谢 |
（2）中国社会主义协商民主制度化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题依据及研究意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评价及展望 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 重点与难点 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 中国社会主义协商民主制度化相关问题概述 |
| 2.1 社会主义协商民主的内涵和实践形式 |
| 2.1.1 协商民主的内涵 |
| 2.1.2 社会主义协商民主的内涵 |
| 2.1.3 社会主义协商民主的实践形式 |
| 2.2 制度化的内涵和价值 |
| 2.2.1 制度 |
| 2.2.2 制度化 |
| 2.2.3 制度化的价值 |
| 2.3 社会主义协商民主制度化内涵和发展层次 |
| 2.3.1 社会主义协商民主制度化的内涵 |
| 2.3.2 社会主义协商民主制度化的发展层次 |
| 第3章 中国社会主义协商民主制度化的价值 |
| 3.1 社会主义协商民主制度化的价值体系 |
| 3.1.1 价值及其分类 |
| 3.1.2 社会主义协商民主制度化价值体系的构成 |
| 3.2 社会主义协商民主制度化的目的价值 |
| 3.2.1 积极培育和践行社会主义核心价值观 |
| 3.2.2 构建社会主义协商民主制度体系 |
| 3.2.3 丰富和发展社会主义协商民主理论 |
| 3.2.4 推进社会主义协商民主实践 |
| 3.3 社会主义协商民主制度化的内在价值 |
| 3.3.1 导向性价值 |
| 3.3.2 渐进性价值 |
| 3.3.3 实践性价值 |
| 3.3.4 全局性价值 |
| 3.4 社会主义协商民主制度化的外在价值 |
| 3.4.1 有助于实现国家治理现代化和扩大公民有序政治参与 |
| 3.4.2 有利于保持政治稳定和构建和谐社会 |
| 3.4.3 有助于促进协商文化成长和推动社会组织健康发展 |
| 第4章 中国社会主义协商民主制度化发展历程 |
| 4.1 社会主义协商民主制度化奠基 |
| 4.1.1 协商民主专门组织机构初步建立 |
| 4.1.2 协商民主制度初步确立 |
| 4.1.3 协商思想文化孕育 |
| 4.1.4 协商民主实践健康起步 |
| 4.2 社会主义协商民主制度化自发起步 |
| 4.2.1 社会主义协商民主制度初步确立 |
| 4.2.2 政协的调整发展 |
| 4.2.3 社会主义协商民主思想文化初步形成 |
| 4.2.4 社会主义协商实践初步展开 |
| 4.3 社会主义协商民主制度化局部自觉快速发展 |
| 4.3.1 社会主义协商民主思想文化深入发展 |
| 4.3.2 社会主义协商民主制度发展和完善 |
| 4.3.3 政协的发展成熟 |
| 4.3.4 社会主义协商民主实践广泛多层制度化发展 |
| 4.4 社会主义协商民主制度化全面快速发展 |
| 4.4.1 社会主义协商民主及其制度化理论的确立和发展 |
| 4.4.2 社会主义协商民主制度建设成果显着 |
| 4.4.3 社会主义协商民主实践快速有序发展 |
| 4.5 社会主义协商民主制度化发展的经验启示 |
| 4.5.1 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 |
| 4.5.2 协调推进协商民主制度化四个层面的建设 |
| 4.5.3 协商民主制度化与社会主义建设息息相关 |
| 第5章 中国社会主义协商民主制度化现实考量 |
| 5.1 社会主义协商民主制度化的比较优势 |
| 5.1.1 中国共产党的坚强领导 |
| 5.1.2 政协协商制度化的典型示范 |
| 5.1.3 协商民主的广泛多层制度化实践 |
| 5.1.4 良好的国内外环境 |
| 5.2 社会主义协商民主制度化存在的问题 |
| 5.2.1 协商民主制度有待建立健全 |
| 5.2.2 协商民主组织亟待构建完善 |
| 5.2.3 协商民主思想文化建设亟待加强 |
| 5.2.4 协商民主实践发展亟需推进 |
| 5.3 社会主义协商民主制度化发展的制约因素 |
| 5.3.1 程序机制建设相对滞后 |
| 5.3.2 政治文化方面的影响 |
| 5.3.3 社会主义民主法治发展水平的影响 |
| 第6章 进一步推进中国社会主义协商民主制度化发展对策 |
| 6.1 社会主义协商民主制度建设要放在突出位置 |
| 6.1.1 加强法律制度建设,做好协商民主顶层设计 |
| 6.1.2 加强和完善实体制度建设,确保协商民主制度完善 |
| 6.1.3 加快程序制度建设,筑牢协商民主制度基础 |
| 6.2 重视社会主义协商民主领导组织机构建设 |
| 6.2.1 加强和改善政协机关建设 |
| 6.2.2 建立健全基层协商组织机构 |
| 6.3 加强社会主义协商民主思想文化建设 |
| 6.3.1 创造协商民主思想文化建设的良好外部环境 |
| 6.3.2 不断发展完善社会主义协商民主理论 |
| 6.3.3 着力培育社会主义协商民主文化 |
| 6.4 推动社会主义协商民主实践发展 |
| 6.4.1 推动协商民主实践发展的总要求 |
| 6.4.2 健全协商渠道,丰富协商形式 |
| 6.4.3 重视协商主体队伍建设 |
| 6.4.4 严控协商过程和协商成果转化 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 后记 |
（3）C县政协委员提案式参与存在问题与对策研究（论文提纲范文）
| 论文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究意义和目的 |
| 1.1.1 研究意义 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 论文框架、研究方法与有关事项说明 |
| 1.3.1 论文基本框架 |
| 1.3.2 论文研究方法 |
| 1.3.3 有关研究事项的说明 |
| 第2章 基本概念与理论 |
| 2.1 协商民主和公民参与 |
| 2.1.1 协商民主 |
| 2.1.2 公民参与 |
| 2.2 政协提案基本理论 |
| 2.2.1 政协提案的概念 |
| 2.2.2 政协提案的特点 |
| 2.2.3 政协提案工作的基本过程 |
| 2.2.4 政协提案与其他公众参与方式的区别 |
| 第3章 C县政协委员提案式参与状况 |
| 3.1 C县政协委员提案式参与的变化趋势 |
| 3.1.1 委员提交提案数量逐年增加 |
| 3.1.2 委员提案质量稳中有升 |
| 3.1.3 委员提案撰写角度更加广泛 |
| 3.1.4 提案热点亮点紧跟社会发展主流 |
| 3.2 C县政协委员提案式参与主体分析 |
| 3.2.1 委员政治身份构成多样 |
| 3.2.2 中年委员群体数量庞大 |
| 3.2.3 高学历委员占比过半数 |
| 3.2.4 委员职业背景较为集中 |
| 3.3 C县政协委员提案式参与特点分析 |
| 3.3.1 不同行业委员提案式参与情况总体稳定 |
| 3.3.2 科员及以下职级委员提案意识显着提高 |
| 3.3.3 女性委员提案选题偏重民生 |
| 3.3.4 初任委员与连任委员各具优势 |
| 3.4 C县政协委员提案式参与案例分析 |
| 3.4.1 关注三农问题,体现为民情怀——“关于充分发挥农业合作社作用的提案”案例 |
| 3.4.2 紧扣国家战略,各方协同发力——“关于加快推进全县新旧动能转换的提案”案例 |
| 3.4.3 聚焦实际问题,契合本地需要——“关于进一步推动C县酒类包装行业发展的建议”案例 |
| 3.4.4 没有抓住关键,发挥作用有限——“C县汽车站造成交通拥堵的提案”案例 |
| 3.4.5 错失最佳时机,非常令人惋惜——“关于进一步完善公厕建设的建议”案例 |
| 第4章 C县政协委员提案式参与存在的问题 |
| 4.1 委员提案质量总体偏低 |
| 4.1.1 提案格式不规范 |
| 4.1.2 提案内容不充实 |
| 4.1.3 提案重数量轻质量 |
| 4.1.4 提案信息化水平不高 |
| 4.2 提案征集效果不理想 |
| 4.2.1 委员参与渠道单一 |
| 4.2.2 委员参与积极性不高 |
| 4.2.3 委员提案民意代表性不足 |
| 4.3 委员参与提案办理过程不充分 |
| 4.3.1 提案审查征求委员意见少 |
| 4.3.2 承办单位对委员参与不够重视 |
| 4.4 提案式参与存在高满意率和低影响力的矛盾 |
| 第5章 制约C县政协委员提案式参与水平的原因 |
| 5.1 委员提案式参与能力不足 |
| 5.1.1 委员对自身地位认识不清 |
| 5.1.2 委员调查研究不深入 |
| 5.1.3 委员提案撰写水平不高 |
| 5.2 委员提案式参与制度不规范 |
| 5.2.1 提案管理制度不健全 |
| 5.2.2 缺少对提案式参与的有效评估 |
| 5.3 服务委员提案式参与力量有限 |
| 5.3.1 工作人员业务能力不强 |
| 5.3.2 与委员沟通协调不及时 |
| 5.3.3 提案承办单位认识有偏差 |
| 5.4 提案式参与宣传不到位 |
| 5.4.1 宣传意识不强 |
| 5.4.2 宣传内容过于简单 |
| 第6章 提高基层政协委员提案式参与水平的对策 |
| 6.1 提升委员素质,增强委员提案式参与能力 |
| 6.1.1 提高政协委员准入门槛 |
| 6.1.2 提高委员提案撰写能力 |
| 6.1.3 以调查研究推动提案质量提升 |
| 6.2 加强统筹谋划,完善提案式参与管理机制 |
| 6.2.1 整体规划政协提案工作 |
| 6.2.2 搭建提案办理协商平台 |
| 6.2.3 优化基层政协组织结构 |
| 6.3 优化提案工作模式,提高服务委员水平 |
| 6.3.1 提高提案审查立案质量 |
| 6.3.2 强化提案办理管理制度 |
| 6.3.3 完善提案式参与评价机制 |
| 6.4 运用网络手段,探索政协委员提案式参与信息化新形式 |
| 6.4.1 建立提案信息化平台 |
| 6.4.2 加强提案办理信息公开 |
| 6.4.3 扩大媒体宣传力度 |
| 参考文献 |
| 1. 专(译)着 |
| 2. 学位论文 |
| 3. 报纸期刊 |
| 附录 |
| 附件一 |
| 附件二 |
| 附件三 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（4）内蒙古自治区政协提案质量评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| (一)研究背景及意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外相关研究述评 |
| 1.国外相关研究 |
| 2.国内相关研究 |
| (三)研究内容和方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| (四)本项研究的创新和不足 |
| 1.创新之处 |
| 2.不足之处 |
| 一、概念界定和理论基础 |
| (一)基本概念的界定 |
| 1.政协提案 |
| 2.提案质量 |
| 3.提案办理 |
| (二)本项研究的理论基础 |
| 1.公共决策理论 |
| 2.政府绩效评估理论 |
| 二、内蒙古自治区政协提案质量评价及其存在的主要问题 |
| (一)内蒙古自治区政协提案质量评价工作进展概况 |
| 1.内蒙古自治区政协提案工作概况 |
| 2.内蒙古自治区政协提案质量评价 |
| (二)内蒙古自治区政协提案质量评价工作存在的问题 |
| 1.政协提案质量的整体评价制度尚未建立 |
| 2.政协提案质量评价工作存在多个“盲区” |
| 3.政协提案办理质量评价主体的设置不合理 |
| 三、内蒙古自治区政协提案质量评价存在问题的原因分析 |
| (一)对政协提案质量评价的重要性认识不足 |
| 1.观念滞后 |
| 2.未能发挥多元评价主体的作用 |
| (二)对影响政协提案质量的工作环节存在认识偏差 |
| 1.立案存在认识误区 |
| 2.承办缺乏经费保障 |
| (三)政协提案办理质量评价存在“单边主义”倾向 |
| 1.法律保障力度弱 |
| 2.提案办理质量评价缺乏约束 |
| 四、自治区政协提案质量评价指标体系的初步设计 |
| (一)构建原则 |
| 1.服务导向原则 |
| 2.客观性原则 |
| 3.全面系统原则 |
| 4.可行性原则 |
| (二)操作依据 |
| 1.目标管理法 |
| 2.平衡计分卡法 |
| (三)框架内容 |
| 1.指标体系的总体框架 |
| 2.指标体系的基本内容 |
| (四)评价指标权重的确定 |
| 1.关于层次分析法的介绍 |
| 2.应用层次分析法确定权重的设计过程 |
| (五)实施策略 |
| 1.加强结果应用 |
| 2.完善评价方法 |
| 五.改进内蒙古自治区政协提案质量评价工作的对策建议 |
| (一)完善提案质量评价制度建设 |
| 1.建立健全提案质量评价制度 |
| 2.完善提案审查制度建设 |
| 3.制定长效跟踪回访督办制度 |
| (二)创新提案质量评价机制建设 |
| 1.创新提案质量评价公开机制 |
| 2.建立提案“三向评议”机制 |
| (三)开展评价指标体系实践试点工作 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）大连市中山区政协提案工作的改进研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 相关理论依据 |
| 1.3.1 马克思列宁主义的统一战线理论 |
| 1.3.2 马克思列宁主义政党理论 |
| 1.3.3 马克思列宁主义民主政治理论 |
| 1.3.4 政协提案工作的性质和作用 |
| 1.4 研究内容和研究方法 |
| 1.4.1 研究内容和目标 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 2 大连市中山区政协提案工作分析 |
| 2.1 大连市中山区政协提案工作概述 |
| 2.1.1 大连市中山区政协发展历程 |
| 2.1.2 大连市中山区政协提案工作制度建设 |
| 2.1.3 大连市中山区政协提案工作流程 |
| 2.1.4 大连市中山区政协提案工作特点 |
| 2.2 大连市中山区政协八届九届提案综合分析 |
| 2.2.1 提案立案率逐渐降低 |
| 2.2.2 委员界别设置不太合理 |
| 2.2.3 集体提案比例偏低 |
| 2.2.4 提案内容涉及方方面面 |
| 2.2.5 提案督办方式较为单一 |
| 2.2.6 提案落实率仍需加强 |
| 2.2.7 提案评优激励彰显作用 |
| 2.3 大连市中山区政协提案工作成效 |
| 2.3.1 助推经济发展提质增效 |
| 2.3.2 助推社会管理体制改革 |
| 2.3.3 助推保障改善民生福祉 |
| 2.4 大连市中山区政协提案工作典型案例分析 |
| 2.4.1 《关于我市应增设运行电梯远程监控系统的提案》背景 |
| 2.4.2 《关于我市应增设运行电梯远程监控系统的提案》概述 |
| 2.4.3 《关于我市应增设运行电梯远程监控系统的提案》办理情况 |
| 2.4.4 《关于我市应增设运行电梯远程监控系统的提案》案例分析 |
| 3 大连市中山区政协提案工作所存问题及其原因分析 |
| 3.1 大连市中山区政协提案工作所存问题 |
| 3.1.1 部分提案内容质量不高 |
| 3.1.2 普通提案督办力度不足 |
| 3.1.3 提案办理服务水平不够 |
| 3.1.4 个别承办部门工作不认真 |
| 3.2 大连市中山区政协提案工作存在问题的原因分析 |
| 3.2.1 部分政协委员的履职能力有所欠缺 |
| 3.2.2 普通提案督办力量有限 |
| 3.2.3 提案服务工作仍需完善 |
| 3.2.4 承办单位对提案工作不够重视 |
| 4 大连市中山区政协提案工作的改进对策 |
| 4.1 提高政协委员撰写提案的能力 |
| 4.1.1 科学考察和推荐委员人选 |
| 4.1.2 重点征集党派、界别等团体提案 |
| 4.1.3 广泛多层开展提案培训 |
| 4.1.4 为委员知情明政创造条件 |
| 4.1.5 加强提案的立案审查机制 |
| 4.2 强化政协提案的督办力度 |
| 4.2.1 重点提案重点办 |
| 4.2.2 实行开门办案 |
| 4.2.3 注重提案办理前期调研 |
| 4.2.4 建立跟踪回访督办制度 |
| 4.3 提高提案办理工作服务水平 |
| 4.3.1 重视提案委员会的建设 |
| 4.3.2 建立提案信息化管理系统 |
| 4.3.3 深入推进提案办理协商工作机制 |
| 4.4 加强承办单位对提案办理工作的重视 |
| 4.4.1 领导要高度重视提案办理工作 |
| 4.4.2 加强提案办理程序的制度建设 |
| 4.4.3 建立良好的提案办理工作考核和奖励机制 |
| 4.4.4 开展提案工作“双向民主评议”工作 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A 中山区政协八届XX次会议提案办理情况征询意见表 |
| 附录B 提案委工作人员访谈提纲 |
| 附录C 政协委员访谈提纲 |
| 附录D 提案承办单位访谈提纲 |
| 致谢 |
（6）政协提案在社会治理中的作用研究 ——以温州市龙湾区为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 关于政协提案制度的研究 |
| 1.2.2 关于政协提案作用的研究 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 2 概念界定与理论基础 |
| 2.1 政协提案 |
| 2.1.1 政协提案的内涵 |
| 2.1.2 政协提案的性质 |
| 2.1.3 政协提案的特点 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 治理理论 |
| 2.2.2 协商民主理论 |
| 3 政协提案制度的沿革与参与社会治理的探索 |
| 3.1 政协提案制度的历史沿革 |
| 3.1.1 政协提案制度的发展演化 |
| 3.1.2 提案委员会在政协组织架构中的地位 |
| 3.2 政协提案工作的流程 |
| 3.2.1 提案的提出、审查和交办 |
| 3.2.2 提案的办理、督办和表彰 |
| 3.3 政协提案工作参与社会治理的探索 |
| 3.3.1 直接参与社会治理 |
| 3.3.2 间接推动社会治理 |
| 3.4 政协提案工作的成效 |
| 3.4.1 提高社会治理的质量 |
| 3.4.2 提升社会治理的效率 |
| 3.4.3 加强对治理决策的监督 |
| 4 温州市龙湾区政协提案在社会治理中的作用分析 |
| 4.1 龙湾区政协提案工作运行情况 |
| 4.1.1 龙湾区政协组织架构与成员构成 |
| 4.1.2 龙湾区近年政协提案情况分析 |
| 4.1.3 龙湾区政协提案的制度保障 |
| 4.1.4 龙湾区政协提案工作的流程 |
| 4.1.5 龙湾区政协提案工作的特点 |
| 4.2 政协提案在龙湾区社会治理中的成效 |
| 4.2.1 搭建多主体参与平台 |
| 4.2.2 促进多元合作共治 |
| 4.2.3 推进多方平等协商 |
| 4.3 龙湾区政协提案案例分析 |
| 4.3.1 龙湾区政协委员关于黑加油站的提案概述 |
| 4.3.2 该提案办理情况 |
| 4.3.3 案例分析 |
| 5 龙湾区政协提案工作运作的局限性及原因分析 |
| 5.1 龙湾区政协提案工作存在的问题 |
| 5.1.1 政协提案质量有待提高 |
| 5.1.2 提案立案与审查环节需更加严谨 |
| 5.1.3 提案承办单位重视程度有待提升 |
| 5.1.4 提案落实需更加严格 |
| 5.2 原因分析 |
| 5.2.1 政协职能定位约束 |
| 5.2.2 政协提案办理缺乏强制性 |
| 5.2.3 提案工作机制仍不完善 |
| 5.2.4 提案程序过度形式化 |
| 6 提升政协提案在社会治理中作用的建议 |
| 6.1 提高政协提案质量 |
| 6.1.1 提高委员的政治使命感 |
| 6.1.2 提高委员撰写提案的能力 |
| 6.1.3 严格提案立案审查 |
| 6.2 完善提案办理工作机制 |
| 6.2.1 健全精准交办机制 |
| 6.2.2 细化部门办理机制 |
| 6.2.3 重点提案严办机制 |
| 6.2.4 提案建议吸收采纳机制 |
| 6.2.5 突破创新答复机制 |
| 6.3 健全提案办理工作考评和督办机制 |
| 6.4 实践提案办理沟通协商 |
| 7 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）人民政协提案办理工作实效评估研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、选题背景与选题意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)选题意义 |
| 二、研究现状 |
| (一)人民政协提案办理工作实效评估的研究现状 |
| (二)平衡计分卡运用研究现状 |
| (三)研究的局限性 |
| 三、核心概念界定 |
| (一)人民政协提案 |
| (二)评估 |
| (三)平衡计分卡 |
| 四、研究方法 |
| 五、创新点 |
| 第二章 人民政协提案办理工作概述 |
| 一、人民政协提案办理工作 |
| 二、人民政协提案工作历史变迁 |
| 第三章 人民政协提案办理工作评估的理论基础 |
| 一、平衡计分卡 |
| (一)平衡计分卡的提出 |
| (二)平衡计分卡的主要内容 |
| 二、协商民主理论 |
| (一)国外协商民主理论 |
| (二)我国的协商民主理论 |
| 第四章 人民政协提案办理工作实效的评估指标 |
| 一、“财务”—基础保障 |
| (一)工作制度 |
| (二)组织领导 |
| (三)经费保障 |
| 二、“客户服务”—提案者 |
| (一)协商沟通 |
| (二)回应性 |
| 三、“内部业务流程”—工作流程 |
| 四、“学习与成长”—提案对决策的影响 |
| 第五章 总结 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）韶关市政协提案质量改进策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 政协提案的研究现状 |
| 1.2.2 质量改进的研究现状 |
| 1.3 研究框架 |
| 1.3.1 研究目的与方法 |
| 1.3.2 研究内容与技术路线 |
| 第二章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 政协提案的概念与内涵 |
| 2.1.1 政协提案的概念 |
| 2.1.2 政协提案的特点 |
| 2.1.3 政协提案的作用 |
| 2.2 提案质量的概念与内涵 |
| 2.2.1 提案质量的概念 |
| 2.2.2 提案质量的意义 |
| 2.2.3 提案质量的衡量标准 |
| 2.3 质量改进理论 |
| 2.4 协商民主与公民参与理论 |
| 2.4.1 公民参与理论 |
| 2.4.2 协商民主理论 |
| 第三章 十一届韶关市政协提案情况分析 |
| 3.1 政协提案组织建设情况 |
| 3.1.1 提案工作委员会的组织架构 |
| 3.1.2 委员情况和党派界别的构成 |
| 3.1.3 提案工作的制度保证 |
| 3.2 政协提案的情况分析 |
| 3.2.1 提案数量变化分析 |
| 3.2.2 提案主体结构分析 |
| 3.2.3 提案内容类型分析 |
| 3.2.4 提案情况特点分析 |
| 第四章 韶关市政协提案质量存在的问题及原因 |
| 4.1 政协提案质量存在的问题 |
| 4.2 政协提案质量问题的成因分析 |
| 4.2.1 政协委员履职尽责意识不强 |
| 4.2.2 政协委员参政知情渠道不多 |
| 4.2.3 政协提案服务工作有待完善 |
| 4.2.4 政协提案办理工作有待加强 |
| 4.2.5 政协委员产生机制不健全 |
| 第五章 基于质量改进视角的政协提案质量改进对策 |
| 5.1 把关委员入口,提升协商主体能力水平 |
| 5.1.1 健全委员的产生机制 |
| 5.1.2 加强委员的培训工作 |
| 5.1.3 拓宽委员的知情渠道 |
| 5.2 协商选题线索,做好提案调查研究工作 |
| 5.2.1 把握选题原则,探索选题协商 |
| 5.2.2 深入调查研究,创新调研模式 |
| 5.2.3 发挥界别优势,形成群策合力 |
| 5.3 从严立案审查,重视培育重点提案工作 |
| 5.3.1 严把提案立案审查环节 |
| 5.3.2 做好重点提案培育工作 |
| 5.4 规范建章立制,倒逼政协提案质量提升 |
| 5.4.1 提案办理纳入部门绩效考核 |
| 5.4.2 创新提案办理清单公开机制 |
| 5.4.3 建立提办“双向评议”机制 |
| 5.4.4 建立委员履职考核退出机制 |
| 5.5 构建政协提案质量指标评价体系 |
| 结语与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（9）善治理论下提升政协重点提案实施效果研究 ——以G市政协《关于进一步振兴粤剧的建议》提案为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 研究问题的提出与研究意义 |
| 1.2 研究方法和目的 |
| 1.3 相关概念界定 |
| 1.3.1 提案 |
| 1.3.2 提案工作机制 |
| 1.3.3 重点提案和一般提案 |
| 1.3.4 提案和议案 |
| 1.4 研究思路和内容框架 |
| 1.5 研究创新点 |
| 2 国内外相关文献综述与理论研究 |
| 2.1 文献综述 |
| 2.1.1 国外研究述评 |
| 2.1.2 国内研究述评 |
| 2.2 政协提案工作的相关理论——善治理论 |
| 2.2.1 善治理论提出的背景 |
| 2.2.2 善治的本质特征 |
| 2.2.3 善治在我国的适用性 |
| 2.2.4 善治的衡量标准 |
| 2.2.5 推行善治的关键因素 |
| 2.2.6 政协重点提案在推动我国善治进程中的重要作用 |
| 3 G市政协重点提案实施效果现状及影响因素 |
| 3.1 G 市政协重点提案概况 |
| 3.2 G市政协重点提案实施效果存在的问题 |
| 3.2.1 提案办理重形式轻内容 |
| 3.2.2 提案办理重回复轻落实 |
| 3.2.3 提案的撰写与办理归一 |
| 3.3 G市政协重点提案实施效果影响因素 |
| 3.3.1 工作机制因素 |
| 3.3.2 提案者因素 |
| 3.3.3 重点提案因素 |
| 3.3.4 技术手段因素 |
| 3.3.5 协商因素 |
| 3.3.6 督办形式因素 |
| 4 基于善治理论的G市政协重点提案《关于进一步振兴粤剧的建议》实施效果分析 |
| 4.1 G市政协重点提案工作机制研究框架 |
| 4.1.1 流程再造 |
| 4.1.2 现有重点提案工作流程 |
| 4.1.3 基于善治理论的重点提案工作流程再造 |
| 4.1.4 重点提案工作流程再造后的关键环节 |
| 4.2 G市政协重点提案《关于进一步振兴粤剧的建议》实施效果 |
| 4.2.1“粤剧提案”主要内容及实施效果 |
| 4.2.2 善治理论下“粤剧提案”新增工作环节 |
| 4.2.3“粤剧提案”有待完善和健全的环节 |
| 5 提升政协重点提案实施效果的对策和建议 |
| 5.1 加强完善重点提案工作机制建设 |
| 5.1.1 探索建立重点提案办理评估体系 |
| 5.1.2 建立健全市领导牵头督办重点提案制度的配套机制 |
| 5.1.3 进一步畅通重点提案沟通渠道 |
| 5.1.4 建立健全重点提案工作相关机制 |
| 5.2 增强提案者履职积极性 |
| 5.3 提升重点提案质量 |
| 5.3.1 扩大选题面，增强公民参与度 |
| 5.3.2 深入调研，密切联系公民 |
| 5.3.3 互动交流，吸纳公民智慧 |
| 5.3.4 扩大成果，借助公民力量 |
| 5.3.5 聚集合力，融合公民诉求 |
| 5.4 完善提案管理系统等服务平台 |
| 5.5 重点提案全流程贯穿民主协商 |
| 5.5.1 开创民主协商在重点提案提出之前 |
| 5.5.2 坚持民主协商在立案之时 |
| 5.5.3 坚持民主协商在交办之际 |
| 5.5.4 增加民主协商在办理之中 |
| 5.5.5 延伸民主协商在答复之后 |
| 5.5.6 延伸民主协商在落实之中 |
| 5.6 创新督办方法 |
| 5.6.1 整合各项监督力量 |
| 5.6.2 健全特邀监督员制度 |
| 5.6.3 创立同类提案集中协商办理机制 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 主要参考文献 |
（10）民主党派参与公共政策议程设置的有效性研究 ——以民革上海市委提案为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题的背景与意义 |
| 一、选题的背景 |
| 二、选题的价值和意义 |
| 第二节 国内外研究综述 |
| 一、国外研究文献综述 |
| 二、国内研究文献综述 |
| 第三节 本文研究方法 |
| 一、文献研究法 |
| 二、参与观察法 |
| 三、访谈法 |
| 四、个案研究法 |
| 第二章 民主党派参与公共政策议程设置的相关理论 |
| 第一节 结构与行动者理论 |
| 一、结构与行动的关系 |
| 二、结构与行动理论对党派参与议程设置的意义 |
| 第二节 议程设置理论 |
| 一、传媒议程、公共议程和政策议程 |
| 二、六种议程设置的区分研究 |
| 三、科布的三种议程设置 |
| 第三节 议程设置在中国的实际 |
| 一、协商角色 |
| 二、建议角色 |
| 三、监督角色 |
| 第三章 中国公共政策议程设置中的民主党派 |
| 第一节 民主党派在政策议程设置中的角色 |
| 一、中国政党制度中民主党派的角色定位 |
| 二、民主党派与其他政治组织的区别 |
| 第二节 民主党派参与政策议程设置的特点 |
| 一、民主党派参与政策议程设置的渊源 |
| 二、民主党派参与公共政策议程设置的渠道 |
| 三、民主党参与公共政策议程设置的优势 |
| 第三节 民主党派参与公共政策议程设置的有效性界定 |
| 一、提案有效性的定义 |
| 二、提案有效性标准的一些观点 |
| 三、结合实际看提案的有效性标准 |
| 第四章 民革上海市委参与公共政策议程设置的现状分析——以2008 年至2016年的提案为例 |
| 第一节 基本概况 |
| 一、市政协提案汇总情况 |
| 二、民革市委提交的提案概况 |
| 第二节 党派提案有效性分析 |
| 一、被解决或采纳的提案特征分析 |
| 二、未被解决或采纳的提案的特点及原因 |
| 第五章 民主党派参与公共政策议程设置的有效性困境及原因分析 |
| 第一节 民主党派参与公共政策议程设置有效性不足的表现 |
| 一、提案质量较低 |
| 二、利益表达不充分 |
| 三、政策参与度不深 |
| 第二节 影响与制约民主党派参与公共政策议程设置有效性的原因分析 |
| 一、结构约束下的党派参与 |
| 二、行动者视角下党派提案 |
| 第六章 结构-行动者视角下提升民主党派参与政策议程 设置有效性的对策 |
| 第一节 结构视角保证下民主党派的有效参与权利 |
| 一、优化民主党派的参政环境 |
| 二、各类资源的充分供给 |
| 三、建立更有助于民主党派参与公共政策议程设置的机制 |
| 第二节 行动者视角下提升民主党派的有效参与能力 |
| 一、优化党派成员的吸纳与使用 |
| 二、注重党派特色的发挥 |
| 三、五大能力的提升 |
| 四、提升提案的质量 |
| 五、利用新媒体助推民主党派参政工作 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 2008 年市政协十一届一次会议民革市委提案 |
| 2009 年市政协十一届二次会议民革市委提案 |
| 2010 年市政协十一届三次会议民革市委提案 |
| 2011 年市政协十一届四次会议民革市委提案 |
| 2012 年市政协十一届五次会议民革市委提案 |
| 2013 年市政协十二届一次会议民革市委提案 |
| 2014 年市政协十二届二次会议民革市委提案 |
| 2015 年市政协十二届三次会议民革市委提案 |
| 2016 年市政协十二届四次会议民革市委提案 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
四、政协提案数量多质量高承办单位认真办理效果好（论文参考文献）
- [1]地方政协提案参政议政研究 ——基于郑州市的分析[D]. 沙等然. 华北电力大学(北京), 2020(06)
- [2]中国社会主义协商民主制度化研究[D]. 董文静. 吉林大学, 2019(02)
- [3]C县政协委员提案式参与存在问题与对策研究[D]. 夏资栋. 山东大学, 2019(09)
- [4]内蒙古自治区政协提案质量评价研究[D]. 闫敏. 内蒙古大学, 2019(09)
- [5]大连市中山区政协提案工作的改进研究[D]. 栗婷婷. 大连理工大学, 2018(07)
- [6]政协提案在社会治理中的作用研究 ——以温州市龙湾区为例[D]. 王文若. 福建农林大学, 2018(03)
- [7]人民政协提案办理工作实效评估研究[D]. 胡秀文. 中共中央党校, 2018(02)
- [8]韶关市政协提案质量改进策略研究[D]. 邱慧君. 华南理工大学, 2018(12)
- [9]善治理论下提升政协重点提案实施效果研究 ——以G市政协《关于进一步振兴粤剧的建议》提案为例[D]. 姚赞鑫. 华南农业大学, 2017(08)
- [10]民主党派参与公共政策议程设置的有效性研究 ——以民革上海市委提案为例[D]. 施渊. 上海交通大学, 2016(06)
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