农业综合发展如何应对WTO

农业综合发展如何应对WTO

一、农业综合开发如何应对WTO(论文文献综述)

张蛟龙[1](2019)在《全球粮食安全治理 ——以制度复合体为视角》文中研究指明本文核心问题是从制度维度探究全球粮食安全治理的主要困境。制度复合体理论为回答本文的核心问题提供了有利的分析工具。全球粮食安全治理主要是围绕处理粮食安全的一套国际制度而展开,然而现有全球粮食安全治理制度体系呈现出明显的制度复合体特征。制度复合体的核心界定特征是构成性制度之间有问题的互动。因此,本文以制度复合体为研究视角,探讨全球粮食安全的相关制度安排之间互动的问题。通过分析全球粮食安全制度复合体中构成性制度之间的互动问题,确定全球粮食安全治理的困境及其出路。全球粮食安全治理是实现全球粮食安全的重要途径。全球粮食安全治理是在新自由主义主导性规范中产生的,因此全球粮食安全治理的困境也与新自由主义主导性规范有关。本文借助制度复合体相关论点,描述了粮食安全规制如何演变成全球粮食安全制度复合体。全球粮食安全制度复合体中的构成性制度之间产生有问题互动的根源来源于不同的行为体对粮食含义的认知有所不同,即作为经济商品(economic commodities)的粮食、作为生态系统服务(ecosystem service)的粮食和作为基本需要(basic need)即人权的粮食。全球粮食安全治理的困境不仅仅在于有关粮食规范的多元性和冲突性,而且在于它们之间关系的不平衡。全球粮食安全制度复合体所表征的这种困境既是发达国家和发展中国家权力博弈形成的结果,也是全球化进程下议题领域之间关联的自然结果。全球粮食安全制度复合体总体上仍然反映了强大行为体的利益,并凸显知识、规范和信息将在全球粮食安全治理中的作用越来越大。解决当前全球粮食安全治理困境的可行路径是充分发挥知识经纪人的作用,影响各类相关行为体,尤其是粮食安全治理中强大行为体对粮食的理解,进而改变它们粮食安全的利益构成,由此使粮食安全制度复合体中的规范冲突可能走向融合,使其演化从竞争走向专业化,提升其协同作用。

晋乐[2](2018)在《国际规则约束下中国粮食“国内支持”政策选择研究 ——基于WTO和OECD指标评价视角》文中研究说明入世以来,中国逐渐形成以增产为导向的粮食国内支持体系。然而,随着中国开放步伐的加快,这种国内支持方式正面临较大国内外压力。国内方面,粮食生产成本上涨、国际竞争力不足,在缺乏有效边境保护条件下,以增产为导向的国内支持面临生产、进口、库存“三量齐增”的尴尬局面。国际方面,中国农业国内支持政策越来越多的受到国际贸易规则的约束与影响。美国于2016年向世界贸易组织(Wto)起诉,声称中国在2012-2015年间粮食国内支持水平已超过“入世承诺”规定上限。同时,作为Wto贸易谈判重要参考的世界经济与合作组织(Oecd)每年向全球发布、具有较大国际影响的农业“国内支持”指标也显示出中国粮食生产者支持水平处于历史高位。贸易规则的“天花板”已开始对中国粮食国内支持政策构成实质性约束。面对国内外双重挑战,粮食国内支持政策急需调整,如何调整国内支持政策成为当前亟待解决的重大问题。为此,本文研究目标是甄别出既符合国际贸易规则与国际公认的农业政策评价体系,又能缓解国内粮食产业“三量齐增”现实压力的最优政策,以期为今后粮食国内支持政策调整提供参考。根据国际惯例,“国内支持”政策主要分为三大类,即市场价格支持、收入支持和农业综合服务支持。三种政策选择中,哪种政策将是今后符合国际规则的调整重点?作为选择之一的市场价格支持政策,对保障国内粮食生产具有显着效果,但同时具有较强的贸易扭曲效果,故属于Wto限制的“黄箱”政策,受到多边贸易规则约束,同时使用该政策还会导致Oecd生产者支持这一国际主流农业政策评价指标上涨,带来较大Wto、Oecd农业政策评估压力。作为选择之二的收入支持政策,对保障农民收入具有一定效果,但以目标价格补贴为代表的挂钩收入支持,具备较强贸易扭曲效果,会增大Wto、Oecd农业政策指标评价压力;以直接补贴为代表的脱钩收入支持,虽然贸易扭曲效果较小,但仍会增大Oecd农业政策指标评价的压力。作为选择之三的农业综合服务支持政策,属于Wto与Oecd均允许并倡导的农业支持方式,但是这种政策不针对特定品种,通常短期内无法使得产量与农户收入显着增长,往往被认为“支持效果相对较弱”、“投资效率不高”。为此,本文将对市场价格支持、收入支持与农业综合服务支持这三种“国内支持”政策缓解国内外压力的效果进行评估与比较。通过构建中国主粮局部均衡模型、政策评估模型、超越对数生产函数模型,实证量化比较生产成本上涨条件下,三种政策对Wto、Oecd这两种国际主流农业“国内支持”指标评价的影响,及对国内压力的缓解效果,以期甄别出符合国际规则的中国粮食国内支持最优政策选择。本研究得出的初步结论如下:第一,市场价格支持政策面临较大Wto、Oecd指标评价压力。政府干预价格收购政策会增大Wto、Oecd市场价格支持指标评价压力,尤其在生产成本上涨时期,生产成本与干预收购价格的螺旋式上升,将加剧政策面临的两种国际主流农业“国内支持”指标评价压力。一国农业支持保护政策由边境政策与国内支持政策共同组成,两者在一定程度上能够彼此替代,因此提升关税水平或是缓解“市场价格支持”政策压力的路径之一。但本研究发现,增加关税只能缓解Wto指标评价压力,不能缓解Oecd指标评价压力。不仅如此,模拟结果显示中国与日本、韩国不同,在国内外价格差不断扩大条件下,65%的最高配额外关税水平仍不足以让粮食产业免受进口冲击,一旦叠加政府干预价格收购政策,Wto“国内支持”指标水平会进一步提高,给我国市场价格支持政策使用带来更大的国际压力。根据通货膨胀水平,调整基期参考价格是缓解Wto指标评价压力的另一路径。测度显示,对1996~1998年基期价格进行平减后,中国三种主粮2011~2015年Wto“国内支持”水平均不超过8.5%的微量允许上限。但是,此次中美主粮的“国内支持”贸易争端能否调整基期参考价格仍面临较大不确定性。第二,收入支持政策仍将面临Wto、Oecd指标评价上涨压力。目标价格、直接补贴是两种典型的“收入支持”政策。现阶段目标价格政策采用“生产成本+合理利润”的方式制定目标价格,但理论分析与美国经验数据均表明,在生产成本上涨阶段,根据生产成本制定目标价格将会使补贴陷入扩张式增长,增加Wto、Oecd指标评估压力。直接补贴政策虽不计入Wto综合支持总量指标,但仍将计入Oecd生产者支持指标,生产成本越高,为达到相同的激励效果直接补贴数量也会增加,随之Oecd生产者支持评估压力增大。模拟结果表明,增加“收入支持”政策并不能缓解中国面临的农业“国内支持”指标评价压力。基于土地给付的“收入支持”增加,会导致土地要素价格上涨,带动产品生产成本上涨。以玉米为例,单位玉米收入支持增加1%,单位产品生产成本将上升0.6%。生产成本上升会触发更加强劲的“国内支持”投入需求,增加国际指标评估压力。政策评估模型显示,即使考虑在减少“市场价格支持”政策的同时增加“收入支持”政策,在边境保护水平较低、生产成本高涨的条件下,Wto与Oecd“收入支持”指标评价仍可能面临一定的上涨压力。第三,农业综合服务支持政策能够降低生产成本,缓解Wto、Oecd指标评价压力。“农业综合服务”不针对特定产品与特定生产者,不增加Wto、Oecd指标评价压力,但也往往被认为支持效果不直接。对比发现,现实中生产成本较高的国家“农业综合服务”水平普遍低于具有竞争优势国家、甚至呈现下降趋势(如印尼、越南、中国等)。但实证结果表明,有针对性地选择“农业综合服务”支持方式,能通过直接替代私人投入、优化投入要素结构两种效应降低中国粮食生产成本,从根本上缓解两种国际主流的农业“国内支持”指标评价压力。以农业基础设施为例,总体上农业基础设施存量增加1%,粮食生产成本降低0.4%。其中,着力改善水土条件的Wto新增“绿箱”政策更倾向节约劳动投入,传统“绿箱”政策(电力、道路)更倾向节约资本与物质资料投入;Wto新增“绿箱”政策中,农田基础设施建设能显着降低三种主粮生产成本;改善水利条件的新“绿箱”对玉米的节本效应更为突出。故结合Wto规则变化、根据不同粮食主产区地域特征、成本结构特征,有针对性的增加农业公共投资,可更高效地发挥政策效果,缓解主粮“国内支持”指标评估压力。根据上述研究成果,本文提出如下政策建议:第一,逐步优化中国粮食“国内支持”水平与结构。依据市场规律,适度调减“市场价格支持”政策;根据国际贸易规则与国内政策需求,更谨慎地论证使用农民从事粮食种植的收入保障政策;以提升国际竞争力为导向,有针对性地增加“农业综合服务支持”投资。第二,有的放矢提升农业综合服务投资力度。在考虑国际规则变化、种植成本结构差异、主产地域差异的基础上,针对不同粮食主产区制定相区别的农业公共投资方案。第三,持续关注、积极融入国际农业“国内支持”规则构建。在全球贸易谈判中立足发展中国家与发达国家的差异,呼吁将关税水平、通货膨胀等“非国内支持”因素纳入政策评价体系,并通过国际协商谈判寻求改善。

赵和楠[3](2018)在《中国粮食安全的财政保障政策研究》文中研究指明“民以食为天”,粮食是人类生存与发展的物质基础。纵观人类发展史,历次重大饥荒事件均导致人口的大量死亡和经济社会的严重衰退,其教训异常惨烈。也正因如此,当今世界各国政府均高度重视粮食安全问题,将保障粮食安全视为国家安全战略。就中国而言,中国人口众多,耕地等自然资源相对有限,资源“红线”问题不容忽视,同时,受自然灾害频发、粮食生产经营方式不科学等因素的影响,生态“红灯”问题日益凸显,加之供给侧粮食结构性矛盾等因素的制约,粮食数量及质量安全中长期仍面临着严峻挑战,这就决定了保障中国粮食安全的极端重要性。进一步讲,粮食安全的公共品属性、外部性属性及粮食生产的弱质性、基础性决定了政府对其扶持的必要性。作为政府宏观经济调控的重要工具,财政政策成为国家粮食安全保障体系的天然构成。本世纪初,中国政府通过实施系列财政支持政策以促进粮食生产、保障粮食安全。经过十余年的政策实践,既有政策暴露出诸多问题,尤其是对贸易和生产有扭曲作用的“黄箱”政策规模已临近WTO规定的8.5%的微量允许“黄线”。此外,伴随财政支粮资金规模的不断增长,经济“新常态”下中国财政收入增速正逐渐放缓,2011—2016年全国财政一般公共预算收入增速由25%持续降至4.8%,为近25年来的最低值。因此,面对粮食安全的严峻形势及财政支粮的实际困境,未来如何优化保障中国粮食安全的财政政策体系,提高财政资金使用效率,并最终保障国家粮食数量、质量安全,则成为本文所要解决的根本问题。本文在阐述财政保障粮食安全相关理论的基础上,对中国粮食安全形势进行了系统描述,进而回顾总结了财政保障国家粮食安全的政策演变过程,并对现行政策的整体成效及主要问题进行了定性评价,随后采用双重差分法(DID)等实证分析方法对保障粮食安全的典型财政政策效果予以检验。结合定性及定量研究结论,比较借鉴国外保障粮食安全的财政政策,最后提出完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议。除导论所做各项研究准备外,全文基本内容如下:一、深入阐述财政保障粮食安全的相关理论。文章介绍了粮食、粮食安全及其财政保障政策的概念与衡量,并界定了具体研究范畴,即“粮食”限于小麦、水稻、玉米三大主粮,这符合国际通行标准及中国新粮食安全观,“粮食安全”则主要涉及粮食生产环节的粮食数量安全、质量安全问题,这是基于生产环节源头性、基础性及关键性的考量。在此基础上,粮食生产的基础产业理论、粮食产业的弱质性、粮食市场的蛛网模型及粮食安全的公共产品属性、正外部性为财政保障粮食安全提供了理论依据,相应的价格支持政策、挂钩直接补贴政策、一般服务支持政策则通过各具体政策的特定传导路径作用于粮食安全。二、系统描述中国粮食安全形势。从总体上看,中国粮食安全形势当前整体良好但结构性矛盾凸显,且未来粮食安全形势仍就异常严峻。具体讲,在粮食数量安全方面,一是国内粮食生产现实约束显着,表现在资源承载能力减弱、自然生态环境失衡、比较利益低等;二是国外粮食进口风险性增强;三是口粮需求、饲料用粮需求、工业用粮需求及种子用粮需求引致粮食需求刚性增长。在粮食质量安全方面,粮食生产环节源头污染、粮食流通环节过程污染及粮食消费环节终端污染共同挑战中国粮食质量安全。三、回顾总结财政保障国家粮食安全的政策演变过程,并定性评价现行财政保障政策的整体成效及主要问题。建国至今,中国财政支粮政策共经历四个发展阶段,这与各时期城乡发展战略、财政体制等密切相关。价格支持政策、挂钩直接补贴政策和一般服务支持政策构成当前中国财政保障国家粮食安全的政策框架,并促进了粮食播种面积及产量的持续增长,提升了粮食综合生产能力和粮食宏观调控能力。然而,经过多角度、多地域的深入访谈及问卷调查,发现现行财政保障政策仍存在如下主要问题:一是粮食最低收购价政策扭曲市场机制,加深粮食结构性矛盾,加重财政负担;二是农机购置补贴范围、补贴操作不尽合理,表现在补贴目录缺乏绿色生产农用机具、部分机具难以适应地区粮食生产实际、补贴方案公布迟缓降低政策效应、“全价购补”增加购机主体支出压力等;三是农业支持保护补贴政策执行偏离目标,其中,耕地地力保护补贴政策设计仍以粮食种植面积为补贴依据,忽略了耕地质量的保护与提升,而适度规模经营补贴则采取现金直补方式,易造成补贴资金“漏损”,不利于新型粮食经营主体可持续发展;四是农业保险保费补贴区域差异化不明显,补贴范围有待扩大;五是缺乏对新型粮食经营主体及粮食加工环节的财政激励;六是财政重点一般服务支持政策未充分实施,表现在农业基础设施建设及管护缺位、粮食绿色补贴不足、粮食科技研发推广应用滞后等问题;七是主产区粮食安全责任与成本相脱离,“粮财倒挂”现象显着,补贴资金供给机制有待调整。四、实证检验财政政策保障国家粮食安全的政策效果。运用双重差分法(DID)等研究方法对价格支持、挂钩直补及一般服务支持政策中的部分典型财政政策效果进行了检验,结果发现:一是粮食最低收购价政策对政策实施区粮食市场价格产生显着正向影响,存在托市效应;二是粮食主产区农机购置补贴对耕种收综合机械化水平具有显着正向影响,从构成上看,农机购置补贴对机耕水平的影响大于机播水平,对机收水平则影响不显着;三是财政农业基础设施投入对粮食产量具有显着正向影响,对粮食平均生产成本具有显着负向影响,验证了农业基础设施的粮食增产降本效应;四是财政土地治理投入对粮食质量威胁指数具有显着的负向影响,即财政土地治理投入有助于改善粮食质量。五、比较借鉴美日印三国粮食安全的财政保障政策。对美国、日本、印度财政支粮政策演进及现行政策进行梳理、比较后得到如下启示:一是保留对主粮的价格支持,但应逐步调整以减少对市场的扭曲;二是实施“绿色补贴”项目,注重保护资源与环境;三是注重对新型粮食经营主体的财政扶持;四是加大对重点一般服务支持项目的供给;五是通过立法形式保障财政支粮政策顺利实施。六、提出完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议。根据前文定性及定量研究结果,结合国际有益经验,提出如下对策建议:一是逐步推进价格支持政策调整转型。短期仍坚持并调整粮食最低收购价政策,但长期应逐步推进其向目标价格政策转型,实现“价补分离”,以减少对市场的扭曲,同时,还需注重粮食生产及流通信息平台建设,助力政策调整转型;二是系统优化挂钩直接补贴政策,包括调整农机具购置补贴政策、完善农业支持保护补贴政策、健全农业保险保费补贴政策、深化实施玉米生产者补贴等政策以及扶持新型粮食经营主体发展;三是强化实施财政一般服务支持政策。应加强财政对农业气象、农田水利设施、农业科技的扶持力度,通过测土配方施肥补贴、财政直接投资等形式支持粮食绿色清洁生产,完善产粮大县奖励政策,注重培育新型职业农民;四是配套改善财政支粮资金供给及管理体系。通过构建粮食安全责任与成本相统一的补贴资金供给机制,多举措科学管理财政支粮资金,并逐步完善财政支农立法体系,以释放财政保障政策效应,提高资金使用效率。本文可能的创新主要体现在三个方面:一是在研究视角上,将粮食质量安全纳入研究范畴,对中国粮食安全形势及财政保障政策全貌进行系统描述、评析,克服以往仅从粮食供求视角或单一财政支粮政策视角进行的局部化研究中可能存在的不足;二是在研究方法上,运用多种实证分析方法检验不同类型财政支粮政策的实施效果。在数量安全层面,实证检验粮食最低收购价政策、农机购置补贴政策、财政农业基础设施投入对粮食数量安全的影响;在质量安全层面,构建粮食质量安全的逆向衡量指标并对样本省份粮食质量安全状况进行测算,继而实证检验财政土地治理投入对粮食质量的影响。由此,以弥补既有成果中实证性成果相对不足的“短板”;三是在学科交叉上,文章实现农业基础学科、农业经济学与财政学的学科交叉,尤其在粮食质量安全层面,以农业科学相关原理服务于粮食质量安全指标的构建与财政保障政策效果的检验。本文的不足在于受数据可获性、新旧政策交替等因素的影响,实证章节仅选择三类财政保障政策中的四项具体政策进行代表性研究,且部分实证过程样本量略显偏少。未来将尝试采用问卷调研所得微观数据并结合新的实证分析方法对本文未涉及的其他具体财政支粮政策效果展开深入研究。

吴怀军[4](2017)在《地方财政支农支出对农业生产的影响研究 ——基于江苏省种植业的实证分析》文中认为财政支农政策作为财政政策的重要组成,应该得到合理的贯彻和执行。改进政府的财政支农政策,努力推动“三农”问题早日解决,不仅具有很强的理论价值,同时也有着非常重要的现实意义。江苏省既是东部地区经济发达省份之一,也是粮食主产区和农业大省,江苏农村经济的平稳和繁荣,不仅关系到本地区的经济发展,对全国经济的稳定和粮食安全也具有重要意义。江苏通常可划分为苏南、苏中、苏北三大区域,这与全国东部、中部、西部的梯度发展特征非常相似,因此江苏省财政支农政策存在的诸多问题在全国也有一定的普遍性,需要在理论上进行针对性的研究。国家财政对“三农”的支持在不同时期有不同分类,2007年实行的财政收支分类改革导致财政支农支出划分口径和内容发生重大变化,前后数据不具备可比性和连续性。理论上财政支农支出会全面影响农业生产,并可进行总量、结构与区域的优化配置,不过学术界相关研究成果虽然较多,但由于数据制约缺乏针对支农政策最新变化的详细分析。基于上述背景,本文以江苏省财政支农支出为研究对象,通过政府财政部门获得各项原始数据,实证分析其对农业种植业生产的促进作用,为科学制定财政支农政策和高效利用资金提供政策建议。本研究主要从以下几个方面进行了阐述:本文首先从经济学角度对财政支农支出进行深入分析。农业作为国民经济的重要基础,同时面临自然风险和市场风险的冲击,而且正外部性和公共产品特征显着,在社会资源配置中也处于不利地位,因此需要财政资金的大力支持。财政支农支出促进农业经济增长的核心理论依据是财政支出可以促进经济增长,根据内生增长理论可以构建财政支农支出规模、结构和区域配置的具体理论框架。在深入分析财政支农不同支出项目作用机制的基础上,本文总结借鉴了各国财政支农政策的成功经验与教训。论文第二部分是江苏省财政支农支出的规模配置分析。江苏省财政支农政策近年来取得了一系列进步,但从支农广度和深度方面分析,投入规模相对于农村实际需求仍存在较大缺口。在构建理论模型基础上,研究发现财政支农支出的规模达到最优时边际产出为1,而计算发现江苏省目前仍高于1,支农规模配置的效率需要改进,未来还应进一步提高支农投入占农业总产值的比重,努力达到40%以上的最佳标准。论文第三部分是江苏省财政支农支出的结构配置分析。为了有效促进农业经济增长,不同类别的支农支出必须与各自的产出弹性相适应,实际中则需要重点关注正向影响显着的支农项目。实证研究发现江苏省财政支农支出对农业种植业经济增长产生了明显的促进与带动作用,其中农业补贴和农业合作经营的正向影响最为显着,农田建设保护和农业技术推广的作用效果相对弱些,而农业综合开发没有明显促进作用。最后对重点支农项目进行进一步分析研究。发现农业补贴作用效果总体较好,未来应该重点关注农业生产资料与技术补贴、农业生产保险补贴等优势项目,同时适当照顾种粮农民直接补贴、农资综合补贴等弱势项目。另外政府财政用于支持合作社发展的支出,对于种植业生产的正向影响也很明显,但由于资金支持规模限制其弹性系数还比较小,没有充分发挥其潜在影响效应,未来仍需加强重视。论文第四部分是江苏省财政支农支出的区域配置分析。江苏省苏中、苏北地区的财政支农政策已取得很大进步,但支农力度和深度相比于苏南仍然差距明显,呈现“南高北低”的基本格局。根据财政支农投入不平衡指数和人均财政支农投入加权离差系数,以及泰尔指数的计算结果,目前江苏省区域财政支农投入的地区差距正在趋于缩小。江苏省财政支农支出可以参考制度经济学中的“适应性效率”标准进行政策模式选择,省级财政层面未来应该进一步加强对苏中、苏北地区的照顾和扶持,同时各地区根据资金需求和作用机制进行优化配置,保持总体平衡前提下积极增加五类支农支出中正向影响效应比较显着的支农项目。论文最后是财政支农支出的绩效评价与技术效率研究。江苏省财政支农资金的管理运用目前还存在一些问题,综合使用主观分析的层次分析法和客观评价的数据包络分析法可得出准确判断。AHP模型结果表明江苏省财政支农支出绩效水平并不高,仍存在改进优化的空间,各市各地区绩效表现不尽相同,体现了各自的地方特色和政策差异。从总体情况看,苏中、苏北地区目前相对领先苏南地区。DEA模型结果表明江苏省财政支农支出同时存在结构失当和规模失衡问题,主要是规模效率与纯技术效率不匹配导致了技术效率低下。未来既要根据投影分析得到的松弛变量进行结构调整,也要根据所处规模报酬阶段进行规模调整。根据上述研究结果,本文提出相应政策建议:高度重视规模配置,积极增加财政支农投入规模,加大对苏中、苏北地区的政策支持;在科学优化结构配置基础上,积极推行农业生产补贴政策改革,努力提升农民专业合作社的质量和层次;加强财政支农支出在区域间的优化配置,根据各地实际因地制宜,选择科学灵活的运作模式;强化财政支农支出的监督管理与科学运用体系,努力提高财政支农资金使用效率。

苏瑞娜[5](2014)在《论全球小麦市场体制的历史演化 ——兼论市场中的权力与全球粮食安全》文中进行了进一步梳理近年来全球粮价全面上涨与剧烈波动的真实原因是什么?这是一个困扰着许多政策制定者和理论研究者的重要问题。以往大多数研究偏向于从市场供求平衡的角度来分析粮食价格波动,这类研究将市场视为一个自发调节的独立系统,在分析中剔除了权力因素对市场的控制作用。粮食制度理论则修正了这一缺陷,将市场纳入更广泛的权力体系中进行考察。在粮食制度理论看来,权力塑造了市场的特定结构,供求关系是在这个特定的市场中以一种被束缚、被限制的方式产生作用,因而讨论粮食价格波动时需要关注塑造市场长时段趋势的权力因素。但粮食制度理论在考察权力的作用时,将关注点集中在具有普遍性的国家单位之上,并不太关注区分市场内部经济权力与市场外部政治权力的一致性与差异性,以及这二者之间的相互作用,因而在解释市场变化时稍嫌不足。本文认为应将国家理解为阶级的中介工具,进而本文将对权力主体的分析集中在阶级上。这样当经济权力和政治权力属于同一阶级时,它们便具有了一致性。在市场中获得经济权力优势的阶级会进一步借助国家的政治权力来强化自身的经济优势并实现对市场的控制。因而,市场往往是被最具控制力的主导阶级所塑造的,服务于主导阶级的利益,并随主导阶级力量的变化而发生变化。进而,本文以全球小麦市场体制的历史演变过程为例,着重分析控制小麦市场体制的主导阶级,探究主导阶级是如何塑造并控制着小麦市场体系的运转。遵循粮食制度理论的分析路径,本文划分出两个不同时段的全球小麦市场体系:英国主导下的全球小麦市场体系与美国主导下的全球小麦市场体系。第一个市场体系中的主导阶级是英国的工业资产阶级,工业资产阶级对廉价粮食的需求推动英国在全球建立一个自由贸易的小麦市场体系,因而这一阶段的国际粮价维持着一个低价趋势。第二个市场体系中的主导阶级是美国的私营资本,私营资本先是在二战后借助干预手段在世界范围内建立了一个国家干预的小麦市场体制以解决生产剩余、打开国际市场;而后又推动战后带有国家干预色彩的小麦体系朝向自由贸易的国际小麦市场体系发展,以满足私营资本谋求控制世界小麦市场、获取垄断利润的目的。在美国主导的这两阶段市场体系下,国家干预的小麦市场体系满足美国对外倾销以解决国内生产剩余为目的,因而此阶段的全球小麦价格维持着相对低价的趋势;而自由贸易的国际小麦市场体系则是以自由竞争为导向,满足私营资本借助竞争优势获取垄断利润的目的,因而随着市场体系的发展,国际小麦价格也开始逐步上扬并呈现出剧烈波动的态势。近年来全球粮食价格的全面上涨与剧烈波动正是现阶段的主导阶级——跨国私营资本通过自由贸易的粮食市场体系来控制国际粮食供应以获取垄断利润的一个外在表现。私营资本对垄断利润的追求主导着现今全球粮食市场的发展趋势,这是造成当前全球粮食市场持续动荡的根本原因。从这个意义上说,只要未来全球粮食市场继续服务于跨国私营资本攫取垄断利润的需求,那么全球粮食市场价格将会继续维持目前这种高位震荡的局面。这种服务于私营资本垄断全球市场、提取高额利润的粮食市场体系也给中国的粮食安全带来极大挑战。作为一种特殊商品,粮食的稳定供应关系到经济发展和社会稳定,中国要维护国内粮食安全,除了要实现生产自主、储备自足之外,还应当积极参与全球粮食市场体系的制度建设,通过参与国际制度的制定来使得市场体系朝着有利于自己的方向发展,以维护本国的正当权益。

薛狄[6](2010)在《国际法对生物燃料问题的多维规制》文中认为现代生物燃料是一种新能源产业,生物燃料问题是国际政策和国际法领域的新问题,生物燃料问题的有效治理是各国和国际社会面临的新挑战。本文从国际关系和国际法中“安全”概念和“安全化”理论出发,判定生物燃料问题已成为和非传统安全相关的全球公共问题;国际社会逐步认识到生物燃料问题带来的多种威胁,提出了采取紧急治理行动的要求。国家和私人市场主体目前产业行为的性质、地位说明在生物燃料问题治理上存在政府干预失灵和市场失灵。国际法理性选择工具性作用和利益重塑的建构性作用降低治理的国际合作成本,促使国家发展生物燃料产业所要实现的利益和人类可持续发展相统一。《联合国气候变化框架公约》和《生物多样性公约》缔约方大会,联合国粮农组织自愿准则,经济、社会和文化权利委员会一般评论,食物权特别报告员机制,WTO部长会议和公共论坛,这些具体领域的国际法工具不断澄清生物燃料问题同气候变化、生物多样性、粮食安全和经济发展的关系,明确国际法规制的范围、问题。现有的减排和保护生物多样性流失的国际义务、资金技术援助义务,尊重、保护、实现食物权义务的框架和WTO关税、补贴、技术壁垒规则,为生物燃料产业朝可持续方向发展提供了治理框架和规则体系。

王金安[7](2009)在《农业综合开发战略定位及其运行机制研究》文中提出近年来,由于中央对“三农”问题的持续重视和政策推动,并把落实统筹城乡发展的方略落实在投入上,终于使城市与农村经济间的“汲取型”关系被打破,国家对农民实现了由“取”向“予”的重大转折。但我们必须清醒地认识到,“三农”的历史沉疴决非短期能所能根治,需要诸多有效政策措施合力持久推动。农业综合开发,是我国目前正在实施的一项符合科学发展观的解决“三农”问题的有效政策,实施20多年来,这一政策已经产生了巨大的经济效益、社会效益和生态效益。但由于我国现行的农业综合开发战略是应特定时期国家粮食安全需要而开始实施的,其战略定位与运行机制先天带有浓重的计划经济体制烙印,而在我国社会主义市场经济体制日趋完善的背景下,就显出诸多的不适应,尤其是计划强制推动型的战略定位模式已严重不适应我国社会主义市场经济发展的现实和趋势,加之其运行机制的不完善,严重制约了这一战略潜在优势的充分发挥。因此,如何给农业综合开发战略准确定位,使其真正成为解决“三农”问题的核心政策,如何完善优化农业综合开发战略的运行机制,使其潜在制度优势得以充分发挥,是目前摆在我们和各级政府面前的一个亟待深入研究和破解的重大课题。本文以经济增长源泉理论、公共产品准公共产品理论、战略管理理论和系统运行机制理论为依据,借鉴农业综合开发战略定位的国际经验,顺应WTO农业支持政策国际规则空间,采用理论研究和实地调研紧密结合,规范分析和实证分析相结合的分析方法,分析了我国农业综合开发战略的制度优势和存在的主要现实问题,其中重点剖析了农业综合开发战略定位模式及其运行机制存在的问题及其根源,进而提出了将农业综合开发战略定位模式由现行的计划强制推动型模式向市场诱致服务型模式转变,并建立与之相适应的运行机制的政策设想。本文主要的研究结论大体可概括为以下几个方面:(1)农业综合开发政策是一项符合科学发展观,业已取得巨大实施成就,并与WTO规则空间相适应的解决我国“三农”问题的好政策。(2)现行计划强制推动型战略定位及其运行机制与我国社会主义市场经济发展的现实和趋势还存在着诸多的不适应。(3)应将农业综合开发战略定位模式由现行的计划强制推动型模式向市场诱致服务型模式转变。(4)应建立健全与创新型农业综合开发战略定位模式相适应的运行机制。本文的创新之处主要体现在以下两个方面:(1)提出了构建农业综合开发市场诱致服务型战略定位模式的创新设想。针对我国农业综合开发战略现实定位存在的问题及根源,作者提出了将农业综合开发战略定位模式由现行的计划强制推动型模式向市场诱致服务型模式转变的创新构想。这一创新构想的核心内涵包括:一是农业综合开发的战略目标应由解决“三农”问题的辅助性政策目标转变为核心政策目标;二是农业综合开发的客体定位应由较多地关注竞争性农业私人产品转向农业准公共产品;三是农业综合开发的主体定位应由目前的中央政府主导,地方政府消极配套,农民被动参与的尴尬局面,转向中央政府引导,地方政府主导,农民真正成为开发主体的新局面。(2)提出了建立健全与创新型战略定位模式相适应的运行机制设想。农业综合开发创新型战略定位模式要成功地付之实施,就必须具备完善的与之相适应的运行机制,作者依据相关理论和我国社会主义市场经济发展的现实和趋势,提出了建立健全与创新型战略定位模式相适应的运行机制设想。这些设想主要涵盖组织规划机制、投入形成机制、科技服务机制和产业化经营机制等方面。如创新设置和完善农业综合开发部组织架构体系,发行农业综合开发彩票,发行农业综合开发地方政府债券,让农业科技人员技术入股农业综合开发等创新设想。

尤晓林[8](2009)在《WTO后过渡期黑龙江省农产品出口贸易问题研究》文中研究说明在“WTO后过渡期”,一些经过三年适度保护的产业领域将陆续结束过渡期,开始到达“入世”承诺的终极目标。在农业领域,我国步入“WTO后过渡期”以后,WTO规则下的农产品贸易要求各国只能通过有限关税措施对农产品进口进行限制,不能或尽量减少非关税使用。而随着各国国内农产品市场的逐步放开,和各个区域农业政策不同而导致农产品国际贸易不能完全按照自由贸易原则进行,随着加入WTO农产品贸易和市场更加开放,我国农产品整体竞争力的降低将成为不可逆转的趋势,在复杂的国际形势下,我国农产品贸易面临着各种压力和风险。本文以“WTO后过渡期黑龙江省农产品出口贸易问题研究”为题对黑龙江省在“WTO后过渡期”的农产品出口贸易进行深入的分析研究。即从WTO规则解读和黑龙江省农产品出口政策研究出发,以国内外相关理论为基础,研究区域农产品出口与WTO规则应用,根据黑龙江省的农产品出口贸易及政策体系现状,建立黑龙江省农产品的WTO农业政策干预模型,并以设置不同参数组的方式,对黑龙江省粮食、畜牧产品和果蔬产品出口政策的评价实现良好的适应性和拟合优度,并根据模型预测和评价,针对黑龙江省农产品出口贸易相关政策和措施调整,提出建议。通过对WTO相关规则阐述与解释,国内外应对措施和相应效果与政策调整,结合黑龙江省农产品出口贸易实际状况,分析黑龙江省运用这些规则和措施的效果,并且建立评价指标体系,建立模型实证考查政策变化对黑龙江省农业贸易的影响,并在实证基础上给出相应的政策建议。分别从理论基础、宏观政策分析、黑龙江省省情、评价指标体系及应用、模型实证与政策建议等几个层次展开分析和论述。首先,主要讨论贸易政策与格局演变下,世界各国的应对措施和效果,为本文的研究提供了现实参考,提出本文的逻辑框架,并着重谈论农业协议产生过程和主要内容,其次,对包括中国农业政策在入市后的调整与适应,应用规则前提下国内农业的支持内容与作用,与国外农业支持政策的不同与对比在内的内容进行了探讨和研究,在历史分析和国内外对比的基础上,提出优化和完善我国农业国内支持政策的相应对策措施。再次,在前几部分中的理论阐述和中国应对农业开放对策措施基础上,对黑龙江省实际进行实证,并且通过建立出口效率的评价指标体系定量测量了黑龙江省农产品出口的效率,通过政策干预模型的建立与应用,考查了建立WTO后过渡期黑龙江省农产品出口中存在的诸多问题。最后,是全文总结和对策建议,主要对以上分析得出的基本结论进行总结和概括,提出利用规则前提下促进黑龙江省农产品国际贸易的相关对策措施。本文系统地对WTO规则、WTO后过渡期的特征、黑龙江省农产品出口贸易的现状、存在的问题以及发展趋势进行分析,同时分析区域政策对农产品出口贸易的影响。以国内支持、财政补贴、市场准入和动植物卫生为重点,分析了我国在WTO后过渡期政策层面调整应对复杂的农产品国际贸易环境,其中分析了黑龙江省的农产品出口贸易问题。提出应充分利用国际分工和黑龙江省的比较优势,打好品牌战略。利用黑龙江省的土地和水资源优势及气候条件,发展本省的支柱产品出口,如黑龙江的大豆产业可以利用我国特殊的劳动力资源优势,加强农产品贸易加工产品的出口。先进的农产品加工是提升产品质量与竞争力,提高农业效益的重要途径。增强农产品加工环节,加强农产品出口贸易是一项既扩大出口又解决过多剩余劳动力资源的好方法。继续加强对俄罗斯的边境贸易,进一步开发日本、朝鲜、韩国等国家的边境贸易及非洲国家的市场。中俄有着超过4300公里的共同边界,交通运输条件便捷,地缘优势突出。近年来中俄经贸合作日趋活跃,为中国进一步扩大农产品对俄出口创造了有利的外部环境,并有利于进一步开发黑龙江省农产品出口的潜力。建立健全农产品出口质量监管体制。现行的出口农产品质量管理体制仍存在多头管理、分而治之的现象。如畜禽产品,出口过程中国内的商检部门要检测检疫,畜牧部门也要检测检疫,而且部门之间宽严不同,标准不一。这种多头检、重复检、矛盾检的做法,不仅令出口企业左右为难,增加不必要的负担,而且使出口产品质量得不到根本保证。完善基础设施,提高农产品附加值。这是扩大农产品贸易强化硬件和改善软件的需要,条件成熟时可在俄境内选择适宜地点建立仓储基地或批发中心,同时发展果蔬产品的加工业务,开发果汁、罐头及各类深加工产品,提高对俄出口农产品的附加值。建立健全应对预警机制。健全应对预警机制可以及时指导企业改进生产,提高产品质量,规避出口风险,改进企业管理和积极参加应诉工作,以确保黑龙江省出口贸易发展。本研究从区域农业品出口政策调整的角度来分析黑龙江省农产品出口贸易问题,不仅局限于对作为外因的WTO规则的解读,还进一步对显着影响区域农产品出口贸易的区域政策制度的演变和调整进行分析。在评价指标体系的建立上,由于政策及其效应研究问题的性质,大量引入定性变量,以点带面,构建出完整并且真实的政策评价指标体系,对政策干预的影响,建立干预分析模型,研究农产品出口问题,并进行了统计分析和预测。

徐海波[9](2008)在《我国财政扶持农产品加工业发展的研究》文中提出发展农产品加工业,是推进农业和农村经济结构调整的战略重点,是实现小规模农业生产与现代化大生产对接的必由之路,是破解农产品卖难、农业增效难和农民增收难的战略举措。因此,大力发展农产品加工业,对于新农村建设和建设现代农业具有十分重要的意义。由于农产品加工业在国民经济生活中天生具有“弱势群体”的特点,以及面临着国际严峻的挑战。农业发展新阶段,传统的财政支农政策已不能适应新形势的要求。财政支农政策面临新的选择,迫切需要转型。国内外发展的差距表明,农产品加工业对增加农民收入、促进农业和农村经济的发展有很大的传导作用,实践证明了农产品加工业在产业化机制中表现了自己的能力和作用。“扶持农产品加工就是扶持农业,扶持农产品加工业就是扶持农民”。因此,迫切需要从各方面大力扶持农产品加工业的发展。应以公共财政理论为指导,探讨财政扶持农产品加工业的路子,以获得财政扶持的预期效果和政策效应。论文第一章是导论部分。主要阐明本文研究的意义、目的、研究内容和研究方法,并且就目前国内外研究的成果进行归纳与评述。第二章主要界定财政扶持农产品加工业发展的范围,以及构架财政扶持农产品加工业的理论基础。从公共财政、财政支农、农产品加工业的产业特点、农产品加工业的作用、农产品加工业的发展现状、存在的问题、面临的挑战和机遇、国家财政实力等角度来探讨财政为什么要扶持农产品加工业。第三章介绍中国农产品加工业发展中取得的成绩、存在的问题(发展空间)以及政策支持趋势。主要阐述我国财政扶持农产品加工业发展的历程中,政府扶持的积极作用以及存在的主要问题。第四章和第五章,介绍国内外的实践。国内外实践表明,发达国家农产品加工业的发达程度与政府扶持是分不开的。即使是发展中国家也不例外。国内国家层面和地方政府都很重视农产品加工和农业产业化,在实践中做了大量工作,摸索出了很多宝贵经验。第六章主要分析扶持的目的和原则。第七章结合政府扶持目标,试图构建一个促进农产品加工业发展的财政扶持体系。从而得出政府扶持方式之间并不是孤立存在的,而是相互影响、相互制约有机整体的结论。第八章对扶持政策的预期绩效分析和模式进行选择。关于财政扶持农产品加工业的绩效分析,基于这样一个线索:政策评估(绩效综合评价方法)——理论上的适应性分析——案例论证来展开论证的。适应性分析主要从财政扶持与WTO协议、与农民增收、与农村工业发展、与农村经济发展四个角度来研究。我们得出:我国农产品加工业的发展对于促进农民人均总收入和纯收入的提高发挥了明显的作用,对于促进农村工业产值的增长发挥了明显的作用,对于促进农村GDP的增长发挥了明显的作用。案例分析分别从全国层面和湖南省层面选取案例来进行绩效的分析。论文最后部分(第九章)是结论和政策建议。对全文的研究进行总结归纳,阐述本文主要研究成果,并对我国农产品加工业发展过程中的政府扶持行为提出政策建议。

李亮[10](2008)在《WTO《农业协定》与中国农业国内支持制度研究》文中认为“国内支持”是WTO《农业协定》的一个特有术语。国内支持制度对一国的农业发展和农民收入保障具有极其重要的意义,因此几乎所有国家都或多或少的会对其农业进行国内支持。由于国内支持会对农产品国际贸易产生影响,WTO《农业协定》对成员方的国内支持制度建立了一定规则。我国加入世贸组织时在农业领域做了相对不利的承诺。为促进我国农业发展和农民增收,需要一个科学合理的农业国内支持制度。本文的目的即在于在根据我国农业发展的实际情况,不违背国际义务的基础上,构建我国的农业国内支持制度。为此,笔者首先分析了农业支持的经济学和法学依据,并对比了若干农业支持的形式,然后通过对WTO《农业协定》国内支持规则、若干国家的农业国内支持制度和中国农业国内支持制度的现状的分析,结合我国农业的特点提出了以农业多功能性理论构建我国农业国内支持制度的设想。全文除导言和结论外,共分四章:第一章首先探讨了政府支持农业的理由和根据,然后分析了农业支持的若干手段及其相互间关系,认为国内支持透明度较高,支持成本相对较低。在此基础上,研究了WTO《农业协定》的国内支持规则并对多哈回合国内支持规则的可能发展和中国在该回合中对国内支持议题应有的立场提出了作者自己的看法。由于多哈回合农业谈判中农业多功能性议题与国内支持议题密切相关且存在相当程度的交叉,笔者亦对农业多功能性议题做了研究。第二章在总体上分析了各国国内支持措施的使用情况,然后通过对欧共体、美国和日本等WTO发达成员和韩国、巴西和印度等发展中成员的农业国内支持法律制度的分析,试图从中发现出一些规律性的内容以为我国所借鉴。第三章首先概括了我国农业国内支持制度的现状,然后分析了目前我国农业国内支持制度的总体缺陷和具体制度所存在的问题,最后就与农业国内支持制度密切相关的农业合作组织制度和金融支农制度做了分析。第四章首先通过对农业多功能性理论和可持续发展理论的对比,认为我国应将建设多功能农业作为我国农业发展的基本战略,并以农业多功能性理论作为我国农业国内支持制度的基本理念。其次,笔者提出了构建我国农业国内支持制度必须遵守的四个原则:(1)市场调节与政府支持相协调原则;(2)适度支持原则;(3)农村区域协调发展原则;(4)符合国际义务原则。再次,笔者在农业多功能性理念的指导下,提出了构建或完善我国农业国内支持制度的具体构想。最后,笔者认为,重构我国农业国内支持制度首先要完善财政支农制度,这需要用足微量支持允许和加大绿箱支持力度;其次,完善我国农业国内支持的法律体系,最终建立以《宪法》为根本法、《农业法》为基本法、《农业国内支持法》为特别法,辅之以相关条例和实施细则以及部门规章和地方性立法的农业国内支持法律体系。此外,还需要完善国内支持制度的执行和监督管理制度。

二、农业综合开发如何应对WTO(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、农业综合开发如何应对WTO(论文提纲范文)

(1)全球粮食安全治理 ——以制度复合体为视角(论文提纲范文)

内容摘要
abstract
绪论
    一、研究问题的提出
    二、文献回顾与本文的研究视角
    三、研究目标与研究意义
    四、研究方法与结构安排
第一章 全球粮食安全治理的发展及问题
    第一节 粮食安全:内涵演变与概念界定
    第二节 全球粮食安全治理的产生与发展
    第三节 当前全球粮食安全治理面临的挑战
第二章 全球粮食安全制度复合体
    第一节 制度复合体的内涵及特征
    第二节 全球粮食安全制度复合体的主要构成
    第三节 全球粮食安全制度复合体的形成与演化
第三章 制度复合体对全球粮食安全治理的影响
    第一节 构成性制度的绩效与演化
    第二节 国家的跨制度战略行为
    第三节 非国家行为体的影响力
第四章 全球粮食安全治理的困境:制度复合体中的规范冲突
    第一节 商品与人权
    第二节 经济利益与生态保护
    第三节 粮食主权与粮食安全
第五章 全球粮食安全治理困境的出路
    第一节 粮食安全制度复合体的应对机理
    第二节 构建元规范:建立粮食安全治理新共识
    第三节 管理制度互动:加强粮食安全制度间的协调
结论
    一、主要发现
    二、政策启示
    三、研究不足
参考文献
致谢
学位论文答辩委员会组成人员名单

(2)国际规则约束下中国粮食“国内支持”政策选择研究 ——基于WTO和OECD指标评价视角(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景、问题与研究意义
    1.2 研究目标与研究内容
        1.2.1 研究目标
        1.2.2 研究内容
    1.3 研究方法与数据来源
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 数据来源
    1.4 论文结构安排与技术路线
        1.4.1 论文结构安排
        1.4.2 技术路线图
    1.5 可能的创新与不足
        1.5.1 可能的创新
        1.5.2 不足之处
第二章 概念界定、理论基础与文献综述
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 “国内支持”政策
        2.1.2 农业“国内支持”指标评价体系
        2.1.3 粮食品种的界定
    2.2 理论基础
        2.2.1 自由贸易理论与农业“国内支持”政策
        2.2.2 贸易保护理论与农业“国内支持”政策
    2.3 相关文献综述
        2.3.1 WTO农业“国内支持”测度与评价研究
        2.3.2 OECD农业“国内支持”测度与评价研究
        2.3.3 农业“国内支持”政策的国际比较研究
        2.3.4 近期中国粮食“国内支持”政策研究
    2.4 文献述评
第三章 研究背景与分析框架
    3.1 研究背景
        3.1.1 中国粮食“国内支持”政策体系面临国际规则的约束与压力
        3.1.1.1 WTO国际贸易规则的约束
        3.1.1.2 OECD农业政策评估的压力
        3.1.2 中国粮食“国内支持”政策体系面临国内的压力与挑战
        3.1.2.1 国内粮食生产、进口、库存三量齐增压力凸显
        3.1.2.2 国内粮食生产成本上升、竞争力不足的挑战
    3.2 分析框架
        3.2.1 政策选择一: 市场价格支持
        3.2.2 政策选择二: 收入支持
        3.2.3 政策选择三: 农业综合服务支持
        3.2.4 缓解国际、国内压力的政策选择
第四章 评价农业“国内支持”政策的国际指标体系: WTO与OECD指标体系及测度方法分析
    4.1 农业“国内支持”政策国际评价体系的形成与发展
        4.1.1 WTO农业“国内支持”政策评价体系的形成与发展
        4.1.2 OECD农业“国内支持”政策评价体系的形成与发展
    4.2 农业“国内支持”政策国际评价体系构成与测度方法
        4.2.1 WTO农业“国内支持”政策评价体系构成与测度方法
        4.2.2 OECD农业“国内支持”政策评价体系构成与测度方法
    4.3 “国内支持”政策选择与WTO、OECD农业“国内支持”指标评价
        4.3.1 “市场价格支持”政策是两种指标体系的测度重点
        4.3.2 “收入支持”政策在两种指标体系中占比不断上升
        4.3.3 “农业综合服务支持”等政策免受两种指标体系约束
    4.4 “非国内支持”因素与WTO、OECD农业“国内支持”指标评价
        4.4.1 两种农业“国内支持”指标评价的前提假设比较
        4.4.2 “非国内支持”因素与两种农业“国内支持”核心指标评价
    4.5 本章小结
第五章 市场价格支持政策对WTO与OECD“国内支持”指标评价的影响分析
    5.1 “市场价格支持”政策调整: WTO与OECD指标变化与特征分析
        5.1.1 市场价格支持政策调整
        5.1.2 WTO、OECD“市场价格支持”指标变化与特征分析
        5.1.2.1 “市场价格支持”总量: WTO与OECD指标评价的国际比较
        5.1.2.2 特定产品“市场价格支持”: WTO与OECD指标评价的国际比较
    5.2 两种“市场价格支持”指标评价的影响因素与影响机制
        5.2.1 收购价格对两种“市场价格支持”指标评价的影响
        5.2.2 收购数量对两种“市场价格支持”指标评价的影响
        5.2.3 “非国内支持”因素对中国主粮两种“市场价格支持”指标评价的影响
        5.2.3.1 关税水平对两种“市场价格支持”指标评价的影响机制
        5.2.3.2 通货膨胀对两种“市场价格支持”指标评价的影响机制
    5.3 中国主粮干预收购政策对两种“市场价格支持”指标评价的影响分析
        5.3.1 干预收购政策、“非国内支持”因素与“市场价格支持”指标评价的关系
        5.3.2 模型构建与参数设定
        5.3.2.1 模型构建
        5.3.2.2 参数设定
        5.3.3 模拟结果与分析
        5.3.3.1 自由贸易情形
        5.3.3.2 最高关税情形
    5.4 本章小结
第六章 收入支持政策对WTO与OECD“国内支持”指标评价的影响分析
    6.1 “收入支持”政策调整: WTO与OECD指标变化与特征分析
        6.1.1 收入支持政策调整
        6.1.2 WTO、OECD“收入支持”指标变化与特征分析
        6.1.2.1 “收入支持”总量: WTO与OECD的对比分析
        6.1.2.2 特定产品“收入支持”水平: WTO与OECD的对比分析
    6.2 两种“收入支持”指标评价的影响因素与影响机制
        6.2.1 目标价格政策对两种“收入支持”指标评价的影响
        6.2.2 直接补贴政策对两种“收入支持”指标评价的影响
        6.2.3 “非国内支持”因素对两种“收入支持”指标评价的影响
    6.3 中国主粮收入支持政策对两种“国内支持”指标评价的影响分析
        6.3.1 收入支持政策、粮食生产成本与“国内支持”指标评价的关系
        6.3.2 模型构建与数据说明
        6.3.2.1 模型构建
        6.3.2.2 数据说明
        6.3.3 模拟结果与分析
        6.3.3.1 中国主粮“收入支持”政策与国际指标评价的关系检验
        6.3.3.2 中国主粮由“市场价格支持”调整为“收入支持”影响预估
    6.4 本章小结
第七章 农业综合服务支持政策对WTO与OECD“国内支持”指标评价的影响分析
    7.1 “农业综合服务支持”政策调整: WTO与OECD指标变化与特征分析
        7.1.1 农业综合服务支持政策调整
        7.1.2 WTO、OECD“农业综合服务支持”指标变化与特征分析
    7.2 两种“农业综合服务支持”指标评价的影响因素与影响机制
        7.2.1 农业综合服务支持政策对两种“国内支持”指标评价的影响
        7.2.2 “非国内支持”因素对两种“农业综合服务支持”指标评价的影响
    7.3 中国农业综合服务政策对主粮产品“国内支持”指标评价的影响分析——以农业基础设施为例
        7.3.1 农业基础设施、粮食生产成本与“国内支持”指标评价的关系
        7.3.2 模型构建与数据说明
        7.3.2.1 模型构建
        7.3.2.2 变量选择
        7.3.2.3 数据说明
        7.3.3 实证结果与分析
        7.3.3.1 不同种类农业基础设施投资的私人成本替代效应
        7.3.3.2 不同种类农业基础设施投资对私人成本结构的调整效应
        7.3.3.3 不同种类农业基础设施对粮食生产的总成本效应
    7.4 本章小结
第八章 全文结论与政策建议
    8.1 全文结论
    8.2 政策建议
        8.2.1 逐步优化中国粮食国内支持水平结构
        8.2.2 有的放矢提升农业综合服务投资力度
        8.2.3 持续关注、积极融入国际农业“国内支持”规则构建
附录
参考文献
致谢
攻读博士学位期间发表的学术论文目录

(3)中国粮食安全的财政保障政策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
导论
    一、选题背景与研究意义
    二、文献综述
    三、研究目的、内容、方法及思路
    四、可能的创新与不足
第一章 财政保障粮食安全的相关理论
    第一节 相关概念界定
        一、粮食的概念
        二、粮食安全的内涵及衡量
        三、粮食安全的财政保障政策
        四、本文研究范畴界定
    第二节 财政保障粮食安全的理论依据
        一、粮食生产的基础产业理论
        二、粮食产业的弱质性
        三、粮食市场的蛛网模型
        四、粮食安全的公共产品属性
        五、粮食安全的正外部性
    第三节 财政保障粮食安全的作用机理
        一、价格支持政策的托市效应
        二、挂钩直接补贴政策的传导机理
        三、一般服务支持政策的影响机理
第二章 中国粮食安全形势的系统描述
    第一节 中国粮食安全形势的总体判断
        一、粮食安全形势当前整体良好但结构性矛盾凸显
        二、粮食安全形势未来依就严峻
        三、粮食安全形势的基本特征
    第二节 中国粮食数量安全面临的严峻形势
        一、国内粮食生产现实约束显着
        二、国外粮食进口风险性增强
        三、粮食需求刚性增长
    第三节 中国粮食质量安全面临的严峻形势
        一、粮食生产环节源头污染日益严重
        二、粮食流通环节过程污染隐患凸显
        三、粮食消费环节终端污染不容忽视
第三章 财政保障国家粮食安全的政策演进及评价
    第一节 财政保障国家粮食安全的政策演变过程
        一、财政支粮政策的负向保护阶段(1950-1977)
        二、财政支粮政策的调整过渡阶段(1978-1993)
        三、财政支粮政策的推进完善阶段(1994-2003)
        四、财政支粮政策的全面转型阶段(2004至今)
    第二节 财政保障国家粮食安全的现行政策
        一、价格支持政策
        二、挂钩直接补贴政策
        三、一般服务支持政策
    第三节 现行保障国家粮食安全财政政策的整体成效
        一、粮食播种面积及产量持续增长
        二、粮食综合生产能力显着提升
        三、粮食宏观调控能力有效增强
    第四节 现行保障国家粮食安全财政政策存在的主要问题
        一、最低收购价政策扭曲市场,加重粮食结构性矛盾及财政负担
        二、农机购置补贴范围、补贴操作不尽合理
        三、农业支持保护补贴政策执行偏离目标,政策效应弱化
        四、农业保险保费补贴差异化不明显,补贴范围有待扩大
        五、缺乏对新型粮食经营主体及粮食加工环节的财政激励
        六、财政重点一般服务支持政策未充分实施
        七、主产区粮食安全责任与成本相脱离,“粮财倒挂”现象显着
第四章 财政保障国家粮食安全政策效果的实证分析
    第一节 粮食最低收购价政策的托市效应检验
        一、问题的提出
        二、研究方法与变量描述
        三、实证过程及结果分析
    第二节 粮食主产区农机购置补贴对农业机械化水平的影响
        一、问题的提出
        二、主产区农业机械化水平测算
        三、主产区农机购置补贴对农业机械化水平影响的实证检验
    第三节 农业基础设施的粮食增产降本效应检验
        一、问题的提出
        二、农业基础设施的粮食增产效应检验
        三、农业基础设施的粮食降本效应检验
    第四节 财政土地治理投入对粮食质量的影响
        一、问题的提出
        二、粮食质量威胁指数指标体系构建与测算
        三、财政土地治理对粮食质量影响的实证检验
第五章 财政保障国家粮食安全的国际比较及经验借鉴
    第一节 美国粮食安全的财政保障政策
        一、美国财政支粮政策的演进历程
        二、美国现行财政支粮政策
        三、美国财政支粮政策的基本特征
    第二节 日本粮食安全的财政保障政策
        一、日本财政支粮政策的演进历程
        二、日本现行财政支粮政策
        三、日本财政支粮政策的基本特征
    第三节 印度粮食安全的财政保障政策
        一、印度财政支粮政策的演进历程
        二、印度现行财政支粮政策
        三、印度财政支粮政策的基本特征
    第四节 美、日、印财政支粮政策对中国的启示
        一、保留对主粮的价格支持,但应逐步调整以减少市场扭曲
        二、实施“绿色补贴”项目,注重保护资源与环境
        三、注重对新型粮食经营主体的财政扶持
        四、加大对重点一般服务支持项目的供给
        五、通过立法形式保障财政支粮政策顺利实施
第六章 完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议
    第一节 逐步推进价格支持政策调整转型
        一、短期仍坚持并调整粮食最低收购价政策
        二、长期逐步向目标价格政策转型,实现“价补分离”
        三、注重粮食生产及流通信息平台建设,助力政策调整转型
    第二节 系统优化挂钩直接补贴政策
        一、调整农机具购置补贴政策,提升粮食综合机械化水平
        二、完善农业支持保护补贴,鼓励“藏粮于地”和适度规模经营
        三、健全农业保险保费补贴政策,减轻粮农风险性损失
        四、深化实施玉米生产者补贴等政策,助力供给侧结构性改革
        五、整合优化挂钩直接补贴政策,扶持新型粮食经营主体发展
    第三节 强化实施财政一般服务支持政策
        一、加强对农业气象、水利设施、农业科技等的财政扶持
        二、支持粮食绿色清洁生产,保障粮食质量安全
        三、完善产粮大县奖励政策,注重培育新型职业农民
    第四节 配套改善财政支粮资金供给及管理体系
        一、构建粮食安全责任与成本相统一的补贴资金供给机制
        二、科学管理财政支粮资金,提高资金使用效率
        三、完善财政支农立法体系,保障政策运行规范性稳定性
参考文献
在读期间科研成果
致谢

(4)地方财政支农支出对农业生产的影响研究 ——基于江苏省种植业的实证分析(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 导言
    1.1 选题背景与问题提出
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 问题的提出
    1.2 研究目标与研究假说
        1.2.1 研究目标
        1.2.2 研究假说
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 主要研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 技术路线与数据来源
        1.4.1 技术路线图
        1.4.2 数据来源
    1.5 可能的创新与不足
        1.5.1 可能的创新
        1.5.2 存在的不足
2 理论基础与文献综述
    2.1 理论基础
        2.1.1 市场失灵理论和需求管理理论
        2.1.2 经济增长理论
        2.1.3 公共产品理论
        2.1.4 农业投资理论
        2.1.5 公共财政理论
        2.1.6 新公共管理理论
    2.2 文献综述
        2.2.1 财政支农支出影响农业经济增长的相关研究
        2.2.2 财政支农支出绩效评价的相关研究
        2.2.3 文献评述
3 财政支农支出的经济学分析
    3.1 核心概念的界定
        3.1.1 财政支农支出
        3.1.2 农业生产
        3.1.3 农民
        3.1.4 财政支农支出的绩效
    3.2 政府财政支持农业发展的必要性分析
        3.2.1 农业是国民经济的基础,具有不可替代的重要贡献
        3.2.2 农业是弱质产业,面临着自然风险和市场风险的冲击
        3.2.3 农业生产的正外部性和公共产品特征非常显着
        3.2.4 农业部门投资回报低,在社会资源配置中处于不利地位
    3.3 财政支农支出促进农业种植业生产的理论分析
        3.3.1 财政支农支出与农业经济增长的理论模型框架
        3.3.2 基于凯恩斯主义IS-LM模型的分析
        3.3.3 基于凯恩斯主义AD-AS模型的分析
    3.4 财政支农支出不同分项支出的作用机制分析
    3.5 财政支农政策的国际经验借鉴
        3.5.1 WTO《农业协议》及国内支持规则
        3.5.2 发达国家的财政支农政策
        3.5.3 发展中国家的财政支农政策
        3.5.4 国外财政支农政策的经验借鉴与启示
    3.6 本章小结
4 江苏省财政支农支出的规模配置分析
    4.1 江苏省财政支农支出的总量变化
    4.2 江苏省财政支农总量存在的不足与问题
    4.3 江苏省财政支农支出的最优规模配置
        4.3.1 理论模型的构建
        4.3.2 数据处理与计量分析
        4.3.3 最优规模配置的判断
    4.4 本章小结
5 江苏省财政支农支出的结构配置分析
    5.1 江苏省财政支农支出的结构变化及其不足
    5.2 江苏省财政支农支出促进农业种植业生产的最优结构配置
        5.2.1 理论模型的推导
        5.2.2 实证模型的构建
        5.2.3 数据处理与变量说明
        5.2.4 面板数据模型
        5.2.5 实证分析模型估计结果
        5.2.6 财政改革前后实证结果的对比分析
        5.2.7 估计结果讨论与结构配置效率的判断
    5.3 农业补贴支出视角下种植业生产的技术效率分析
        5.3.1 农业生产补贴政策现状
        5.3.2 种植业生产效率测算的研究方法
        5.3.3 效率测算SFA模型估计结果与讨论
        5.3.4 农业补贴视角下技术效率的比较与分析
    5.4 农业合作经营支出对种植业生产的影响
        5.4.1 江苏省专业合作社发展现状
        5.4.2 模型设定
        5.4.3 实证分析模型估计结果
        5.4.4 模型结果讨论
    5.5 本章小结
6 江苏省财政支农支出的区域配置分析
    6.1 江苏省区域财政支农投入的空间格局
        6.1.1 江苏省区域划分与地区发展差异
        6.1.2 江苏省区域财政支农投入的空间非均衡分布
    6.2 江苏省区域财政支农投入的地区差距:指标度量与结构分解
        6.2.1 江苏省区域财政支农投入力度的地区差距及其变动趋势
        6.2.2 江苏省区域财政支农投入规模的地区差距及其变动趋势
        6.2.3 江苏省区域财政支农投入地区差距的结构分解
    6.3 江苏省财政支农支出促进农业种植业生产的区域配置分析
        6.3.1 基于制度经济学视角的江苏省财政支农支出区域配置的效率优化
        6.3.2 财政支农支出影响效应的区域差异与区域配置效率的判断
    6.4 本章小结
7 江苏省财政支农支出的绩效与技术效率
    7.1 江苏省财政支农支出政策效果的现状分析
    7.2 基于AHP模型的江苏省财政支农支出绩效评价研究
        7.2.1 层次分析法(AHP)
        7.2.2 绩效评价指标体系的构建
        7.2.3 构造判断矩阵、权重计算与一致性检验
        7.2.4 代入指标数值进行支农绩效的具体测算与结果讨论
    7.3 基于DEA模型的江苏省财政支农支出技术效率分析
        7.3.1 数据包络分析法(DEA)
        7.3.2 江苏省财政支农支出的技术效率
        7.3.3 江苏省财政支农支出的纯技术效率与规模效率
        7.3.4 江苏省财政支农支出的规模报酬阶段与投入产出投影分析
    7.4 本章小结
8 全文总结与政策建议
    8.1 主要研究结论
    8.2 政策建议
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录

(5)论全球小麦市场体制的历史演化 ——兼论市场中的权力与全球粮食安全(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一部分 绪论
    第一章 选题意义、文献综述与写作框架
        第一节 问题的提出与选题的意义
        第二节 文献综述
        第三节 本文的创新和写作框架
第二部分 论市场与权力
    第二章 论市场
        第一节 自由主义经济学对市场的理解: 以交换为核心的市场
        第二节 自由主义经济学对交换的理解: 交换的互利性
        第三节 对交换互利的批判: 等量交换背后的不平等
        第四节 国际市场中的交换: 比较优势下国际分工的不平等
    第三章 论权力
        第一节 政治学研究中对权力的三种理解
        第二节 三种权力概念的异同
        第三节 政治权力的组织形式
    第四章 论市场中的权力
        第一节 作为一种权力系统的市场: 垄断中的经济权力
        第二节 政治权力对市场的渗透: 经济权力的固化或消解
        第三节 全球粮食市场中的权力
第三部分 论全球小麦市场体制的历史演化
    第五章 全球小麦市场体制的历史变迁
        第一节 英国主导下的全球小麦市场与塑造市场的权力
        第二节 美国主导下的全球小麦市场与塑造市场的权力
    第六章 二战后全球小麦市场体制制度化的历史演进
        第一节 全球小麦市场制度的规则基础: 美国国内农业政策
        第二节 全球小麦市场制度与美国农业政策的一致性
        第三节 总结
总结: 论全球粮食安全与对中国的启示
参考文献
致谢

(6)国际法对生物燃料问题的多维规制(论文提纲范文)

提要
引言
第一章 生物燃料问题的性质:非传统安全的全球公共问题
    一、生物燃料产业发展概述:从技术背景到政策争论背景
        (一) 技术背景:生物燃料的含义、种类与技术
        (二) 政策争论背景之一:产业发展现状与特点
        (三) 政策争论背景之二:市场的全球化趋势及其动因
    二、生物燃料问题的形成与发展:“安全”考量
        (一) 国际关系和国际法中“安全”的概念:传统到非传统
        (二) 生物燃料问题的“安全化”趋势
    三、生物燃料问题的全球公共问题属性
        (一) 全球公共问题的概念与特征
        (二) 生物燃料问题的性质:全球公共问题
    四、小结
第二章 “双重失灵”与对国际法律机制的呼唤
    一、生物燃料问题中的国家行为
        (一) 欧盟生物燃料制度
        (二) 美国生物燃料制度
        (三) 生物燃料制度评析
    二、生物燃料问题中的市场主体行为
        (一) 生物燃料产业集中趋势
        (二) 生物燃料产业集中的影响
    三、国际法律制度对生物燃料问题治理的特殊作用
        (一) 生物燃料问题治理的着力点:国内还是国际抑或全球?
        (二) 国际法律制度的治理作用:理性选择和利益重塑
    四、小结
第三章 生物燃料问题治理与国际环境保护:以UNFCCC 和CBD 为框架
    一、生物燃料问题与“人类共同关注事项”
        (一) 国际法中的“人类共同关注事项”
        (二) 作为“人类共同关注事项”的生物燃料问题
    二、UNFCCC 和CBD 机制对生物燃料问题的回应
        (一) UNFCCC 机制对生物燃料问题的反应
        (二) CBD 机制对生物燃料问题的反应
    三、UNFCCC 和CBD 机制对生物燃料问题的具体规制
        (一) 以“共同但有区别责任”为基础的具体行为约束
        (二) 以“共同但有区别责任”为基础的技术和资金制度
    四、小结
第四章 生物燃料问题治理与全球粮食安全:以食物权为中心
    一、生物燃料问题与食物权
        (一) 全球粮食安全的基础——食物权
        (二) 生物燃料问题的多重影响
    二、国际社会对“生物燃料VS食物权”的回应
        (一) 联合国体制对“生物燃料vs 食物权”的反应
        (二) 联合国体制外对“生物燃料vs 食物权”的反应
    三、食物权规则框架与生物燃料问题的治理
        (一) 与食物权相关的国际规则:性质和效力分析
        (二) 食物权三项义务:尊重、保护和实现
    四、小结
第五章 生物燃料问题治理与贸易自由化:以可持续发展为原则
    一、国际贸易法规制生物燃料问题的必要性和可能性
        (一) 生物燃料全球贸易的潜力、作用和限制因素
        (二) WTO 法与生物燃料问题的治理
    二、WTO 法规制生物燃料问题的基础:关税问题
        (一) 生物燃料关税壁垒的表现
        (二) 阻碍削减生物燃料关税的主要原因
        (三) 可能的解决途径
    三、WTO 法规制生物燃料问题的核心:补贴与反补贴
        (一) 和生物燃料补贴相关的国际贸易争端:初见端倪
        (二) 与生物燃料补贴相关的WTO 制度
        (三) 对生物燃料补贴的分析
    四、WTO 法未来治理生物燃料问题的关键:可持续性认证制度
        (一) 当前的可持续生物燃料认证制度:范围、性质和影响
        (二) WTO 法对可持续生物燃料认证制度的规制
    五、小结
结语
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文及取得的科研成果
后记和致谢
中文摘要
ABSTRACT

(7)农业综合开发战略定位及其运行机制研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 选题背景
        1.1.1 “三农”历史沉疴的治愈需要诸多政策措施合力持久推动
        1.1.2 农业综合开发是一项解决“三农”问题的好政策
        1.1.3 农业综合开发政策的潜在优势还难以充分发挥
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究动态
        1.3.1 国外研究动态
        1.3.2 国内研究动态
        1.3.3 国内外研究评述
    1.4 研究思路与方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 论文的创新之处
第二章 农业综合开发的内涵界定及相关理论
    2.1 农业综合开发相关概念内涵界定
        2.1.1 农业综合开发
        2.1.2 战略定位
        2.1.3 运行机制
    2.2 经济增长源泉理论
        2.2.1 古典经济增长理论
        2.2.2 哈罗德—多马模型
        2.2.3 新古典经济增长模型
        2.2.4 全要素生产率分析和经济增长因素分析
        2.2.5 人力资本理论
        2.2.6 新制度经济学
        2.2.7 新增长理论
    2.3 公共产品理论
        2.3.1 公共产品理论概述
        2.3.2 公共产品理论的借鉴意义
    2.4 战略管理理论
        2.4.1 战略的制定
        2.4.2 战略的实施
        2.4.3 战略的控制
    2.5 系统运行机制理论
        2.5.1 系统组合原理
        2.5.2 要素作用原理
        2.5.3 动态平衡原理
        2.5.4 控制反馈原理
第三章 农业综合开发的国际定位趋势与规则空间
    3.1 国际农业综合开发目标定位演进的政策背景
        3.1.1 世界农业支持政策的由来
        3.1.2 世界主要经济体农业支持政策定位的演变及其趋势
        3.1.3 农业综合开发的产生
    3.2 发展中国家农业综合开发目标定位的演进趋势
        3.2.1 初期“低投入”开发战略
        3.2.2 中期“兴修水利,改土拓荒”开发战略
        3.2.3 近期“农业工业化”开发战略
        3.2.4 现阶段“可持续农业”开发战略趋势
    3.3 发达国家农业综合开发目标定位的演进趋势
        3.3.1 初期“兴修水利,改土拓荒”开发战略
        3.3.2 中期、近期“科技开发+产业化经营”开发战略
        3.3.3 现阶段“可持续农业”开发战略趋势
    3.4 WTO 规则与我国农业支持政策的选择空间
        3.4.1 WTO《农业协议》关于农业保护和支持的相关规则
        3.4.2 我国现行的农业支持政策体系
        3.4.3 WTO 规则对我国农业支持政策的影响
第四章 我国农业综合开发战略的制度优势
    4.1 农业综合开发战略制度优势已在实施中初露端倪
        4.1.1 我国农业综合开发战略的实施背景
        4.1.2 我国农业综合开发战略的发展历程
        4.1.3 我国农业综合开发战略的实施成就
    4.2 农业综合开发战略制度优势的理论审视
        4.2.1 资金投入机制优势
        4.2.2 风险分担机制优势
        4.2.3 效益导向机制优势
        4.2.4 科技激励机制优势
        4.2.5 成本分摊机制优势
第五章 计划强制推动型战略定位模式及其运行机制面临的问题
    5.1 计划强制推动型战略定位模式面临的问题
        5.1.1 现实目标定位不理想
        5.1.2 客体定位存在“缺位”和“越位”
        5.1.3 主导定位没有适时调整
        5.1.4 主体定位还没有得到真实体现
    5.2 农业综合开发的组织规划机制问题
        5.2.1 组织架构体系不够合理
        5.2.2 规划体系不够完善
        5.2.3 项目管理不尽规范
        5.2.4 产权不够明晰
    5.3 农业综合开发的投入形成机制问题
        5.3.1 现行投入形成机制还难以有效承担起应有的历史责任
        5.3.2 农业综合开发投资不足的主要原因
    5.4 农业综合开发的科技服务机制问题
        5.4.1 不少地方政府的科技服务意识还不够强
        5.4.2 科技服务组织体系不完善,服务主体单一
        5.4.3 管理体制不顺畅,激励机制不完善
        5.4.4 农村劳动力科技文化素质低,农民合作组织综合实力弱
        5.4.5 科技服务资金投入不足
    5.5 农业综合开发的产业化经营机制问题
        5.5.1 产业化社会服务组织体系不健全
        5.5.2 利益联结机制不完善
        5.5.3 多元化投入机制尚未真正形成
        5.5.4 农业产业化支持政策不健全
        5.5.5 法律支撑保障体系不健全
第六章 构建市场诱致服务型战略定位模式的创新设想
    6.1 农业综合开发应成为解决“三农”问题的核心政策
    6.2 农业综合开发应定位于农业准公共产品提供
        6.2.1 公共产品短缺已成为我国农业现代化进程中的“瓶颈”
        6.2.2 农业综合开发应定位于农业准公共产品提供的理论依据
    6.3 农业综合开发应确立地方政府的开发主导地位
    6.4 农业综合开发应真正确立农民的开发主体地位
        6.4.1 树立起农民是农业综合开发真正主体的观念
        6.4.2 积极发挥财政投资在我国农业发展中的引领促进作用
        6.4.3 培育强化农民的市场主体地位
        6.4.4 增强农民自我发展能力
第七章 构建与创新型战略定位模式相适应的运行机制设想
    7.1 完善优化农业综合开发组织规划机制
        7.1.1 创新设置和完善农业综合开发部组织架构体系
        7.1.2 完善农业综合开发的规划和立项制度
        7.1.3 完善农业综合开发的政府采购制度
        7.1.4 完善农业综合开发工程设施的管理制度和产权制度
    7.2 完善优化农业综合开发投入形成机制
        7.2.1 建立和健全农业公共财政制度
        7.2.2 创新优化农业基础制度
        7.2.3 创新农村金融制度
        7.2.4 创新投资形成理念和思路
    7.3 完善优化农业综合开发科技服务机制
        7.3.1 进一步强化科技服务意识
        7.3.2 健全科技服务组织,建立多元化的服务主体
        7.3.3 完善利益分配和价格等诱导机制
        7.3.4 搞好科技示范,强化农民应用先进科技的培训
        7.3.5 完善科技服务投入机制
    7.4 完善优化农业综合开发产业化经营机制
        7.4.1 完善农业产业化服务组织体系
        7.4.2 完善利益联结机制
        7.4.3 完善产业化支持政策体系
        7.4.4 完善产业化法律支撑体系
第八章 研究结论与存在的不足
    8.1 研究结论
    8.2 研究中存在的不足
参考文献
附录
    财政部关于国家农业综合开发“十一五”工作安排的意见
    国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干意见的通知
    国家农业综合开发资金和项目管理办法
    财政部关于印发《农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知
    国家农业综合开发办公室关于印发《关于加强农业综合开发土地治理项目科技推广费管理工作的指导意见》的通知
致谢
作者简介

(8)WTO后过渡期黑龙江省农产品出口贸易问题研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 研究的目的与意义
        1.1.1 研究目的
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究动态
    1.3 研究方法与技术路线
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技术路线
    1.4 研究的基本思路与论文结构
    1.5 研究的主要创新点
2 WTO 农业框架评述
    2.1 经济全球化与WTO 的概述
        2.1.1 WTO 农产品贸易规则发展沿革
        2.1.2 关贸总协定有关农产品贸易的缺陷
        2.1.3 乌拉圭回合中的农产品贸易谈判
    2.2 WTO 农产品贸易规则框架的基本内容与主要内涵
        2.2.1 WTO《农业协定》的基本框架与内容
        2.2.2 WTO《农业协定》三大支柱的内容
        2.2.3 WTO《农业协定》的规则、义务和实施时间
    2.3 中国加入WTO 关于农业问题的主要承诺
3 WTO 与中国农产品贸易政策
    3.1 中国现行农产品贸易体制、政策及目标
    3.2 WTO 与中国农产品贸易政策
    3.3 加入WTO 与中国农业及贸易政策调整
4 我国农业国内支持政策
    4.1 农业与国内支持政策
        4.1.1 农业政策的一般理论
        4.1.2 农业是一个需要政策扶持的特殊产业
    4.2 农业国内支持政策的国内外比较
        4.2.1 中国农业国内支持政策现状
        4.2.2 我国与发达国家农业国内支持政策的比较
    4.3 WTO 规则下我国农业国内支持政策的改革与调整
        4.3.1 加大力度,增加国家对农业的预算
        4.3.2 以WTO 规则为导向,优化农业国内支持政策结构
        4.3.3 对“绿箱政策”支持的项目应择优重点扶持
5 黑龙江省农产品出口贸易实证分析
    5.1 黑龙江省主要粮食出口现状及分析
        5.1.1 黑龙江省主要粮食出口现状
        5.1.2 黑龙江省主要粮食出口实证分析
    5.2 黑龙江省主要畜牧养殖产品出口现状及分析
        5.2.1 黑龙江省主要畜牧养殖产品出口现状
        5.2.2 黑龙江省主要畜牧养殖产品出口实证分析
    5.3 黑龙江省主要果蔬副产品出口现状及分析
        5.3.1 黑龙江省主要果蔬副产品出口现状
        5.3.2 黑龙江省主要果蔬副产品出口实证分析
    5.4 黑龙江省农产品出口存在的问题及原因
    5.5 小结
6 黑龙江省农产品出口政策效率评价
    6.1 “WTO 后过渡期”黑龙江省农产品出口政策干预模型的建立与应用
        6.1.1 黑龙江省农产品的WTO 农业政策干预模型的机理分析
        6.1.2 模型的相关假设与参数设定
        6.1.3 预测及模型质量评价
        6.1.4 小结
    6.2 黑龙江省农产品出口政策评价指标体系的建立
        6.2.1 指标体系设计的原则
        6.2.2 评价目的
        6.2.3 指标筛选
        6.2.4 畜牧业产业链信息化水平综合评价指标体系
    6.3 建立评价指标体系
        6.3.1 层次分析法对综合评价指标权重的确定
        6.3.2 模糊综合评价法对评价结果的评价
        6.3.3 层次分析法确定评价指标体系的指标权重
7 基于WTO 规则的黑龙江省农产品出口对策
    7.1 实施比较优势战略,积极扶持优势农产品出口
    7.2 发展“三高”农业,实现农业产业化
    7.3 进一步增加“绿箱”投入,提高农业生产力
        7.3.1 增加“绿箱”投入
        7.3.2 采取优惠政策,鼓励私人资本和外资进入农业领域
    7.4 积极利用WTO 贸易规则,努力开拓新的出口市场
    7.5 建立、健全农产品市场信息服务系统
    7.6 加快黑龙江省农产品生产标准化建设
    7.7 提高黑龙江省农产品出口竞争力
        7.7.1 加强农产品出口基地建设,全面提高黑龙江省农产品质量
        7.7.2 加强磋商和谈判,合理运用规则
        7.7.3 建立一批外向型农业生态示范区,大力发展绿色、有机农产品
        7.7.4 提高产品质量,走发展品牌的道路
    7.8 健全黑龙江省农产品检验检疫体系
    7.9 黑龙江省主要出口农产品的具体对策
        7.9.1 玉米
        7.9.2 大豆
        7.9.3 水稻
        7.9.4 畜产品
        7.9.5 蔬菜
8 结论
致谢
参考文献
攻读博士学位期间发表的学术论文

(9)我国财政扶持农产品加工业发展的研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 导论
    1 研究背景
        1.1 农村公共财政的建立和不断普及
        1.2 农产品加工业发展在“三农”问题中作用越来越重要
        1.3 财政支农被赋予的新内涵
        1.4 国内不断实践扶持农产品加工业,积累了丰富的经验
    2 研究目的和意义
        2.1 研究目的
        2.2 研究意义
    3 国内外研究动态
        3.1 国外研究动态
        3.2 国内研究动态
        3.3 对现有文献的评价
    4 农产品加工业和财政扶持政策的概念界定
        4.1 什么是农产品加工和农产品加工业
        4.2 农产品加工的分类
        4.3 财政扶持政策的界定
    5 研究思路、内容和主要研究方法
        5.1 研究思路
        5.2 研究内容
        5.3 研究方法
        5.4 技术路线
    6 可能的创新点和不足之处
        6.1 可能的创新点
        6.2 论文的不足之处
第二章 财政扶持农产品加工业的依据
    1 财政扶持农产品加工业的理论依据
        1.1 公共财政理论决定了财政要扶持农产品加工业发展
        1.2 公共财政支持农产品加工业发展是财政支农新内涵的一部分
        1.3 统筹思想和产业制衡理论决定财政要扶持农产品加工业
        1.4 政府扶持农产品加工企业的制度经济学解释
        1.5 政府扶持农产品加工企业:专业化与分工理论解释
    2 财政扶持农产品加工业的实践层面的依据
        2.1 农产品和农产品加工业本身特点,客观要求对农产品加工业扶持
        2.2 财政进行扶持农产品加工业发展:基于贡献潜力和利益传导机制
        2.3 我国农产品加工业发展机遇客观要求扶持
        2.4 农产品加工企业融资困境迫切需要财政扶持
        2.5 与国外发达国家相比有很大差距,为财政扶持提供了依据
        2.6 财政扶持农产品加工业发展的着力点:基于产业链延伸理论
        2.7 国家扶持农产品加工业发展:财力的可行性
第三章 农产品加工业发展:成绩、空间与发展趋势
    1 我国农产品加工业取得的成绩与发展空间
        1.1 我国的农产品加工业取得的伟大成绩
        1.2 我国农产品加工业发展中凸现的巨大空间
    2 农村公共财政扶持农产品加工业的政策实践
        2.1 国内扶持农产品加工业的政策
        2.2 各省对有竞争力农产品和加工业的财政扶持案例
        2.3 其它部门对农产品加工业的扶持
    3 农产品加工业的发展趋势
        3.1 农产品加工业发展的趋势和重点
        3.2 农产品加工业发展的宏观环境变化
第四章 财政扶持农产品加工业发展:演变、问题和适应性分析
    1 财政扶持农产品加工业发展的演变
        1.1 财政扶持农产品加工业发展(1949-1978):负支持阶段
        1.2 财政扶持农产品加工业发展(1979-2003):政策支持阶段
        1.3 财政扶持农产品加工业发展(2004-现在):多元化支持阶段
    2 扶持农产品加工业的财政税收手段
        2.1 财政专项资金
        2.2 财政补贴政策
        2.3 税收优惠政策
    3 目前财政扶持农产品加工业发展存在的问题
        3.1 我国财政扶持农产品加工业发展还是处于起步阶段
        3.2 财政扶持农产品加工业的总量少、规模小
        3.3 财政扶持结构不佳,扶持效果不好
        3.4 财政扶持手段单一,影响扶持效果
        3.5 财政监管落后影响财政扶持效果
        3.6 财政扶持农产品加工业发展过程中的负面影响
        3.7 财政扶持中并没有真正形成利益联结机制
    4 财政扶持农产品加工业发展的角色定位
        4.1 制定“游戏规则”,规范市场行为
        4.2 加大有关农产品加工业基础设施建设的支持力度
        4.3 增强农产品加工业技术与设备自研创新和引进的支持力度
        4.4 制定与国际接轨的质量标准、卫生标准和监督检测体系
        4.5 发挥政策性金融的导向作用,加大信贷支持
        4.6 把握财政扶持农产品加工业发展的趋势
    5 财政扶持农产品加工业发展的历史贡献:适应性透视
        5.1 财政扶持农产品加工业发展与 WTO协议的适应性分析
        5.2 财政扶持农产品加工业发展与农民增收的同步性分析
        5.3 财政扶持农产品加工业发展与农村工业发展的适应性分析
        5.4 财政扶持农产品加工业发展与农村经济发展的适应性分析
第五章 国外财政扶持农产品加工业的经验借鉴
    1 国外财政扶持农产品加工业的实践
        1.1 美国财政扶持农产品加工业历史沿革与实践
        1.2 欧盟财政扶持农产品加工业的历史沿革和实践
        1.3 日本财政扶持农产品加工业的历史沿革和实践
        1.4 印度财政扶持农产品加工业的实践
        1.5 巴西财政扶持农产品加工业的实践
    2 西方国家促进中小企业发展的财政政策
        2.1 预算拨款
        2.2 财政信用
        2.3 财政补贴
        2.4 政府采购
    3 国外农产品加工业财政扶持政策对中国的启示
        3.1 遵守并充分利用 WTO规则
        3.2 财政支持目标要进行动态调整
        3.3 增加对农民及农产品加工业的直接补贴
        3.4 建立明确有效的农产品加工业多元化支持体系
        3.5 制定优惠政策,为农产品加工业的发展创造宽松的政策环境
第六章 财政扶持农产品加工业的思路、目标与原则
    1 财政扶持农产品加工业的思路和定位
        1.1 财政扶持农产品加工业的思路
        1.2 财政扶持农产品加工业的定位
    2 财政扶持农产品加工业的目标体系
        2.1 财政对农产品加工业扶持的总目标
        2.2 财政对农产品加工业扶持的具体目标
    3 财政扶持农产品加工业的基本原则
        3.1 遵循自然和经济规律的原则
        3.2 符合 WTO规则的原则
        3.3 统筹发展原则
        3.4 效率优先原则
        3.5 突出重点原则
        3.6 分类扶持的原则
        3.7 动态调整原则
        3.8 不断创新的原则
        3.9 扶持有度的原则
        3.10 服务“三农”的原则
        3.11 正确处理与环境的关系,实现可持续发展原则
第七章 促进农产品加工业发展的财政扶持体系的构建
    1 财政扶持单位的范围界定和瞄准
        1.1 关键在于扶持一批龙头企业
        1.2 瞄准被扶持单位范围的标准
        1.3 选择被扶持企业的决策权:是集权还是分权
    2 财政扶持农产品加工业的规模门槛
    3 财政对农产品加工业扶持的内容框架
    4 财政扶持资金的重点投向
    5 财政扶持农产品加工业的方式选择和创新
        5.1 财政扶持的创新模式
        5.2 财政扶持资金存量调整和增量增长相结合
        5.3 财政扶持模式创新:是直接扶持还是间接扶持
        5.4 财政扶持模式创新:采取输血方式还是造血方式
        5.5 财政扶持模式创新:加减乘除法及其综合运用
        5.6 财政扶持模式创新:是有偿方式,还是无偿方式的
        5.7 实现农产品加工业推进行动和利润拉动相结合
        5.8 充分发挥财政的导向、吸附、膨化和杠杆作用
    6 财政对农产品加工业扶持政策的实施机制
        6.1 形成合理的资源分配机制
        6.2 财政扶持政策的实施主体
        6.3 促进农产品加工业的扶持资金的整合机制
        6.4 形成渠道畅通的资源传导机制
        6.5 建立高效的分合有度的协作机制
        6.6 建立和完善实施过程中的效果评估和监督机制
第八章 财政扶持农产品加工业的绩效分析
    1 财政扶持农产品加工业的政策评估
        1.1 政策评估与评估标准
        1.2 财政扶持农产品加工业发展的预期绩效
        1.3 财政扶持农产品加工业发展的农业综合效益
    2 财政扶持农产品加工业绩效的案例分析
        2.1 UNDP项目中财政扶持的绩效
        2.2 财政扶持农产品加工业的典型案例分析
第九章 结论与政策建议
    1 结论
    2 政策建议
        2.1 建立和优化财政投入稳定增长机制
        2.2 财政扶持农产品加工业发展的重点工作
        2.3 财政扶持农产品加工业的模式选优
        2.4 创新财政扶持方式和手段
        2.5 建立灵活的多元投入机制,促进农产品加工业发展
        2.6 完善财政扶持农产品加工业发展的资金管理体制
        2.7 提高企业自身素质,提高扶持效果
        2.8 完善财政扶持农产品加工业发展的保障措施
        2.9 财政扶持农产品加工业发展的支撑体系建设
参考文献
致谢
作者简介

(10)WTO《农业协定》与中国农业国内支持制度研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
导言
    一、研究背景和选题意义
    二、研究范围及研究方法
    三、国内外研究现状
    四、可能的创新与不足
    五、基本概念:农业补贴和农业国内支持
第一章 农业国内支持的经济学和法学分析
    第一节 农业支持的经济分析和法理基础
        一、农业支持的经济分析
        二、适度支持农业的法理基础
    第二节 WTO农业国内支持规则产生背景
        一、GATT时期——纲纪废弛
        二、乌拉圭回合——规则初现
    第三节 WTO《农业协定》国内支持规则述评
        一、扭曲性国内支持
        二、非扭曲性国内支持
        三、《农业协定》国内支持规则执行情况与评价
    第四节 多哈回合谈判中的农业国内支持及相关议题
        一、多哈回合谈判中的国内支持议题
        二、多哈回合谈判中的农业多功能性议题
        三、中国在国内支持议题上的应有谈判立场
第二章 农业国内支持法律制度的国际比较
    第一节 发达国家的农业国内支持法律制度
        一、欧共体
        二、美国
        三、日本
        四、欧美日等农业国内支持法律制度的启示
    第二节 发展中国家的农业国内支持法律制度
        一、韩国
        二、印度
        三、巴西
        四、韩国、印度和巴西农业国内支持法律制度的经验教训
第三章 中国农业国内支持及相关制度的现状分析
    第一节 中国农业国内支持制度的现状
        一、农业国内支持制度的形成机制与渊源
        二、农业国内支持具体制度
    第二节 中国现行农业国内支持制度的缺陷
        一、总体缺陷
        二、若干具体制度的缺陷
    第三节 中国农业国内支持相关制度的现状与问题
        一、农民合作组织制度
        二、金融支农制度
第四章 中国农业国内支持制度的重构
    第一节 中国农业国内支持制度重构的基本理念
        一、农业多功能性理论
        二、农业可持续发展理论
        三、中国农业发展战略的转变与国内支持制度重构的基本理念
    第二节 中国农业国内支持制度的重构
        一、构建中国农业国内支持制度的原则
        二、重构后中国农业国内支持制度的基本框架
        三、中国农业国内支持制度的财政保障
        四、中国农业国内支持法律体系的重构
        五、中国农业国内支持制度执行和监管机制的完善
结论
参考文献
后记

四、农业综合开发如何应对WTO(论文参考文献)

  • [1]全球粮食安全治理 ——以制度复合体为视角[D]. 张蛟龙. 外交学院, 2019(10)
  • [2]国际规则约束下中国粮食“国内支持”政策选择研究 ——基于WTO和OECD指标评价视角[D]. 晋乐. 南京农业大学, 2018(03)
  • [3]中国粮食安全的财政保障政策研究[D]. 赵和楠. 中南财经政法大学, 2018(04)
  • [4]地方财政支农支出对农业生产的影响研究 ——基于江苏省种植业的实证分析[D]. 吴怀军. 南京农业大学, 2017(07)
  • [5]论全球小麦市场体制的历史演化 ——兼论市场中的权力与全球粮食安全[D]. 苏瑞娜. 南京大学, 2014(05)
  • [6]国际法对生物燃料问题的多维规制[D]. 薛狄. 吉林大学, 2010(08)
  • [7]农业综合开发战略定位及其运行机制研究[D]. 王金安. 西北农林科技大学, 2009(10)
  • [8]WTO后过渡期黑龙江省农产品出口贸易问题研究[D]. 尤晓林. 东北农业大学, 2009(02)
  • [9]我国财政扶持农产品加工业发展的研究[D]. 徐海波. 湖南农业大学, 2008(08)
  • [10]WTO《农业协定》与中国农业国内支持制度研究[D]. 李亮. 中国政法大学, 2008(09)

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农业综合发展如何应对WTO
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