推进农村税费改革

推进农村税费改革

一、推进农村税费改革(论文文献综述)

郑有贵[1](2021)在《农业税费改革的重大意义与宝贵经验》文中提出中国共产党征收农业税要实现的功能,是用之于民和服务于民,与封建社会征收农业税用之于和服务于统治阶级有着本质不同。中国共产党在21世纪之初的时间节点作出农村税费改革的决策,是进入工业化中期阶段历史逻辑的必然,是"大仁政"前后周期转换的重要标志之一。农村税费改革实现农民负担由治标到治本的历史性之变,成功走出了农民负担"黄宗羲定律"陷阱,促进了政府职能转换和公共服务新政的形成。国家承接农村税费制度改革成本和构建公共财政下新的农村公共服务政策体系,是农村税费改革成功推进的宝贵经验。

樊晓民,唐娟莉,陈俊亚[2](2021)在《乡村振兴视角下农村税费改革的成效和作用——以陕西省为例》文中指出在回顾总结农村税费改革背景及历程的基础上,从乡村振兴和农业现代化建设视角,评价农村税费改革的成效,深入探讨其所起的作用和时代意义:理顺了农村分配关系,促进了农民持续增收;保护和解放了农村生产力,激发了农村市场活力;积累了有益的经验做法,丰富了农村改革实践与探索,为全面实施乡村振兴战略提供了制度保障。

杜春林[3](2021)在《制度变迁、财力变化与乡镇治理能力提升——兼论农村税费改革后的乡村关系转型》文中研究说明提升政府治理能力是建设人民满意的服务型政府的重要举措。本研究基于制度变迁的理论,分析农村税费改革后乡镇财政体制变迁对乡镇财力、乡镇治理能力以及乡村关系的重要影响。研究认为农村税费改革后乡镇财政体制经历了从强制性变迁到诱致性变迁的转变过程,进而直接导致乡镇财力和乡镇治理能力的变化。乡镇财政体制的强制性变迁使乡镇财力在短时间内难以支撑乡镇政府职能发挥,乡镇治理能力显着下降,乡村关系从农村税费改革前的"汲取"转向农村税费改革后的"悬浮"。但在乡镇发展和绩效考核压力下,乡镇干部作为制度变迁的主体,不断争取自上而下的转移支付资金、发展乡镇企业以及落实"村财乡管",客观上实现了乡镇财政体制的诱致性变迁,乡镇财力逐步增强,支撑乡镇治理能力的提升,推动农村税费改革后乡村关系从"悬浮"向"服务"转型。

李青[4](2021)在《当代中国农业政策变迁研究 ——基于政策文本的话语分析》文中研究表明

严宏[5](2021)在《我国西南地区农村公共品多元化供给研究》文中认为中国是农业大国。农业是整个国民经济中的基础性和战略性产业。乡村振兴战略背景下,要实现农业农村现代化发展,就必须首先保障城乡居民享受基本的均等化公共服务。而公共服务供给的数量和质量通过改变社会经济的福利状态,进而影响到国民经济发展条件和收入的高低。然而,我国基本公共服务供需一直处于不平衡状态。不同地区间,尤其是城乡间的基本公共服务不均等已经成为日益突出的矛盾。农村基本公共服务供给与需求仍处于不平衡的状态,并且这种基本公共服务的不均等状况,随着“三农”问题的凸显,已经成为日益突出的社会矛盾。农村公共品供给作为解决“三农”问题的基础,对于实现城乡基本公共服务均等化目标的重要要求和贯彻乡村振兴战略、解决“三农”问题具有重要意义。公共服务便是国民收入分配的重要内容之一。对公共服务的均等化分配是国民收入的均等化分配的重要方面,能够增进社会经济福利,促进社会福利最大化。保障农村居民生存权,享受基本的均等化公共服务,尊重农村公共品需求的表达权是尊重农民民主权利的重要内容,更是“三农”问题的重要方面。西南地区在基本公共服务供给的均等化方面与东部、中部地区相比仍存在较大差距,并且这种差距仍在扩大。鉴于西南地区所处的地理、政治、文化、生态地位的特殊性,这种差距的扩大会随着一些不确定、不和谐因素的出现会越发的凸显,会给社会稳定带来更多的问题。首先,西南地区作为我国少数民族重要聚集区主要涵盖四川省、西藏、云南省、贵州省、重庆市五个省市区民族自治区。该地区主要为农村地区,是我国重要的能源矿产基地和生态保障区,为我国经济可持续发展、边疆稳定、生态环境保护作出了巨大贡献。其次,西南地区是我国少数民族聚集较为集中的地区之一,也是欠发达地区,相对于东部仍然比较落后;西南地区包括了秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、四省藏区多个集中连片特困地区。此外,我国构建了“两屏三带”为主体的生态安全战略格局,其中黄土高原-川滇生态屏障就在西南地区。近些年来,由于受特定区位、自然条件、历史和社会环境等因素的限制,与东部地区相比,西南地区的经济发展水平滞后,公共品供给尤其是农村地区的公共品供给失衡问题已成为亟需解决的突出问题。本研究针对我国农村公共品供给数量和质量不足,供给区域失衡,有限的资金渠道限制供给,单一的供给模式无法有效实现村民的需求表达等现状,立足西南地区,开展了如下研究:一是导论与基础分析。本部分围绕选题的背景、研究目的、研究意义、研究现状、研究思路以及研究方法进行了详细阐述,并依据公共品理论、公共品供给主体理论、农村公共品供给理论、农村公共品供给模式理论对本研究的农村公共品概念、研究范畴,农村公共品供给多元化进行了界定,并将农村公共品划分为生活服务型公共品、生产保障型公共品、发展促进型公共品三类。二是西南地区农村公共品供给主体多元化理论逻辑提出与现实基础的研判。本部分基于西南地区农村生活服务型、农业生产保障型及发展促进型三类农村公共品供给现状考察、投资效率和结构效率评价基础上,提出发展农村公共品供给主体多元化的逻辑起点、开展理论论证,剖析现实基础,提出构建农村公共品供给主体多元化机制。三是西南地区农村公共品多元化供给的现状和投资效率分析。本部分在以往公共品供给研究文献分析基础上,立足西南地区,通过对农村公共品进行准确分类基础上,开展生活服务型公共品、生产保障型公共品、发展促进型公共品的投资效率和结构效率评价基础上,深入探究不同类型农村公共品效率提升研究。四是西南地区农村公共品供给主体多元化案例分析。本部分主要通过西南地区“珙县农村修路”、“万春镇L村路灯维修”、“成都农贷通”三个案例,开展农村公共品供给主体多元化模式及绩效评价研究。五是国外农村公共品供给经验借鉴。本部分通过对美国、德国、日本、韩国的农村公共品供给的经验进行总结,比较了不同国家间的共性与差异。提出对我国农村公共品供给的经验借鉴。六是农村公共品供给多元化的配套制度设计。本部分从明确农村公共产品供给中政府与市场的关系、创新制度设计引导非营利组织和个人参与农村公共产品供给的激励机制、强化农民在农村公共产品供给中的主体地位及优化激励机制设计,加强农村公共产品质量监管,开展农村公共品供给多元化配套制度设计分析。基于上述分析,形成如下研究结论:一是当前西南地区农村公共品供给存在农村公共品供给总量不足且低质量、农村公共品供给结构失衡且模式单一、农村公共品供给效率低、农村公共品供给区域间失衡、农村公共品供给主体错位等突出问题,并进一步梳理其成因,包括:农村公共品需求日益增长且出现多元化态势、农村公共品供给制度不健全、农村公共品供给过程监管不足、农村公共品供给单向决策限制、农村公共品供给主体权责划分不明确。二是西南地区农村公共品投资技术效率水平呈现出梯度变化特征,即从高到低依次是重庆市、四川省、贵州省、云南省;各地区对农村公共品自身资源利用有效程度的差异和资金投入的差距相对较大。具体来看,重庆市和四川省的综合技术效率和规模技术效率较高;西南地区的农村公共品投资的投入和产出效果存在差异。三是西南地区农村公共品投资结构效率呈现梯度变化特征,即从高到低依次是重庆市、四川省、云南省、贵州省,区域间在农村公共品资源配置和投资结构上的差距显着,但总体上西南地区农村公共品投资结构效率逐渐改善。四是农村公共品供给主体多元化发展在一定程度上取得较为显着的成效,较大的改善了农村公共品的供给状况,满足了农民多元化公共品需求的表达,极大地调动了农村公共品受益主体参与的积极性,农民的满意度评价较高,但存在诸多需要进一步完善的方面。五是依据美国、德国、日本、韩国的农村公共品供给经验的概括总结,本文从明确农村公共产品供给中政府与市场的关系、创新制度设计引导非营利组织和个人参与农村公共产品供给的激励机制、强化农民在农村公共产品供给中的主体地位及优化激励机制设计,加强农村公共产品质量监管开展农村公共品供给主体多元化配套制度设计分析。

王露[6](2020)在《新时代推进乡镇治理现代化的路径思考 ——以重庆市南岸区X镇为例》文中进行了进一步梳理十八届三中全确定了我国全面深化改革的总目标——“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”(1)。乡镇是我国国家政权覆盖范围最基础的地方,也是我国政府最能接触到人民群众的政权组织。乡镇治理的效果好坏关系着我国能否推进国家治理体系和实现治理能力现代化也是直接关系到我国社会的长治久安。本文主要探讨了当前作为城乡结合部的X镇,在乡镇治理现代化进程中出现的问题及其原因,并提出新时代背景下乡镇治理的现实路径。第一部分对乡镇治理的基本概念和理论基础进行研究,首先了解清楚乡镇治理的内涵:乡镇政府作为国家行政系统的主体,对基层社会公共事务的治理;其次是对思想资源和理论基础进行梳理。第二部分主要从纵向时间线索对X镇的乡镇治理进行梳理,理清在建国初期、人民公社时期以及改革开放至今这三个时间段我国乡镇治理的发展历史,分析了在全国乡镇治理的背景下,找到X镇在各个历史时期在乡镇治理中所扮演的角色和发挥的作用。第三部分主要在新时代时期,分析X镇在推进乡镇治理现代化过程中所展现出的成效以及存在的问题,并对其问题分析原因。首先是X镇在机构设置中的合理性,政府充分带动村支两委并与其他机构密切合作创新社会治理新模式。其次在推进乡镇治理现代化过程中的存在着管党治党向基层不够延伸、服务需求供给不够精准和治理体系中自治、法治、德治的结合不够。最后是乡镇政府对于乡镇青年人才保有量不够这四个问题。其主要原因在村两委班子建设、现代化治理方式、多元化治理的欠缺以及人才吸引力不强。第四部分主要是从提高干部素质,优化队伍机构;创新治理模式,丰富服务供给;“三治融合”加强乡镇治理能力和完善激励机制,预防青年人才流失这四个方面对X镇在乡镇治理过程中的问题提出合理建议。本文结合重庆市南岸区X镇乡镇治理现代化实例,按照“提出问题——分析问题——解决问题”的结构逻辑进行研究,希冀在城市化进程中,为加快推进乡镇治理体系和治理能力现代化提供一定的理论支持和政策思路。

李茂盛,杨大虎[7](2017)在《农村税费改革回顾与思考——以山西省为例》文中研究指明农村税费改革是中共中央、国务院为加强农业基础地位、调动和保护农民的生产积极性、切实解决"三农"问题而做出的一项重大决策。山西作为试点省份,选择了不同区域、不同经济类型、具有一定代表性且工作基础较好的代县等5个县,从2000年7月开始进行税费改革试点,到2005年全面取消农业税,取得了一系列改革成效。但在具体执行过程中,产生了基层组织债务化解困难、财政困难突显等问题,对山西省农村税费改革过程中存在的困难和问题,要用发展的眼光重新审视,同时也要采取相应的措施逐步地加以解决。

胡志辉[8](2014)在《农业税改革与中国农民的变迁 ——改革开放以来》文中研究说明“三农”问题关系着党和国家事业发展的全局,也关系着社会主义现代化建设的历史进程。农民是推动中国社会发展的重要力量,农民的变迁则是解读当代中国社会转型的重要途径,同农村改革进程密切相关,相互影响。农业税改革作为改革开放以来农村改革的主线,是促进农民减负增收的主要推动力量之一。在此基础之上,本文系统回顾了农业税改革的历程与中国农民的历史变迁。全文共分为两个部分。第一部分以中国共产党领导的农业税政策的调整为线索,以时间为序,从纵向上系统梳理农业税改革的历程及后农业税时代涉农政策的走向。第一章简要回顾了中国历史上的农业税改革及不同历史时期党领导的农业政策的变迁历程。第二章在阐述上世纪八九十年代农业税政策调整的基础上,系统回顾了始于本世纪初的以规范农村税费制度、减轻农民负担为目标的农村税费改革,并对取消农业税的必要性与可行性、成效与意义做出简要分析。第三章首先总结归纳了后农业税时代相关的涉农税收优惠政策,并分析了统一城乡税制的实现条件及实现路径,即当单位农村劳动力生产效率显着提高,农民不再是弱势群体,农业不再是弱势产业,廉洁高效的城乡财政体系、税收征管体系建立健全之时,城乡税制一体化便可真正实现。其次,系统回顾了以农村公共财政体制改革、行政管理体制改革、义务教育体制改革为主要内容的农村综合改革,涉及经济、政治、社会、文化等各个领域,它从农村基本制度层面深化和巩固了农村税费改革的成果,是重大的制度创新和社会变革,同时也是农业税改革进程中重要的组成部分。第二部分以农业税改革促进农民减负增收为线索,阐述了改革开放以来在我国工业化、市场化、城镇化影响下的农村居民的巨大变迁,主要表现为农民的经济变迁、生活方式变迁、生产方式变迁和社会价值观念变迁。第四章阐述了新时期农村居民负担状况及收支状况的变迁,较为全面地展现出改革开放以来我国农村居民经济状况及生活方式的变迁。首先,通过对农民负担及收入状况进行整体性和阶段性的数理分析,可以看出农民负担在波动下降,人均收入波动上升,农民群体内部及区域间收入不均衡,并分析了引起农民收入变化的各种因素。其次,通过对农民消费支出及其结构变化的分析,得出如下结论:农民消费支出增长迅速,用于生活必需品的消费份额下降,用于发展性和享受性消费逐年增加,生活品质大幅提升,但农民内部、区域间消费不均衡的现象仍然存在。最后,通过构建向量自回归(VAR)模型对影响农民增收的四个可以量化的主要因素(税费负担、工资性收入、家庭经营收入和国家财政支农支出)进行实证分析,得出结论:在未来数十年中,税费负担对农民收入影响微乎其微,国家财政支农支出对促进农民增收有明显的滞后性,而工资性收入有替代家庭经营收入,成为农民增收的主要推动力量。第五章通过对农村剩余劳动力流动和劳动力市场政策调整的阶段性分析,反映了农民在新时期生产生活方式上的巨大变迁。生产方式上,由传统单一的农耕生活向现代的多元经营和多元就业转变,体现在农业耕种、个体经营、城镇就业的相互融合;生活方式上,由传统自给自足的小农生活向现代的多元生活方式转变。此外,通过对比1978年以来城乡居民收入差距,并分析导致收入差距扩大的体制性因素和非体制性因素,得出如下结论:户籍制度是城乡收入差距扩大的主因,而在农村税费改革基本完成农民减负历史使命之后,现阶段促进农民增收,缩小城乡收入差距最为有效的路径为通过继续深化户籍制度改革,扫除农民“城市化”的各种障碍,促进农村剩余劳动力的自由流动,实现城乡劳动力的优化配置,继而以大幅减少农村人口的方式提高农村劳动力的生产效率,以实现个体收入的增长。第六章揭示了新时期农村居民价值观念的变迁,正在逐步由传统走向现代。传统的小农意识主要表现为缺乏主体意识的权威崇拜、封闭保守的经世心态和注重经验、安分守己的处世理念。随着改革开放的脚步,农民自给自足的小生产方式得到根本改变,价值观念在传统与现代间交织碰撞,表现在主体意识不断增强;家庭婚姻观念日渐开放;自闭、守旧观念淡化,开放、竞争、功利意识增强;宗法、迷信观念有所淡化,科学、民主、法治意识增强。就农民价值观念变迁的影响因素而言,一方面是由于农民收入的提高,另一方面是由于农民生产生活方式的多元化。此外,通过对农民观念变迁效应的分析,可以看出,农民价值观念不仅能够反映出农民对社会事实的认知,映射出社会变革的发展趋向,而且能够在自我调整中重构深化,在与社会制度和改革机制的互动中起到推动或是阻碍的作用。再者,本文提出应加强对农民群体的精神救助,积极引导农民树立正确的价值观念,从而促进农民价值观念与个人发展形成良性循环,以避免农民群体在经济收入和价值观念上双重马太效应的出现。

彭宏松[9](2008)在《历朝历代,要数共产党对农民最好!——江西农村税费改革纪实》文中研究表明延续2600多年的农民缴纳"皇粮国税"的历史,在中国共产党执政中得以改写。江西则在全国提前一年全面取消农业税。广大农民发自内心地说:"历朝历代,要数共产党对农民最好!"为了展示这一重大历史事件的来龙去脉,本刊特约江西省农村税费改革领导小组常务副组长,原中共江西省委副书记,现任江西省人大常委会党组书记、副主任彭宏松同志,以权威、而真实的笔调撰文,以飨读者。

国务院农村综合改革办公室[10](2007)在《农村综合改革百题问答(连载三)》文中指出29.什么是“黄宗羲定律”?取消农业税后如何跳出“黄宗羲定律”的怪圈?黄宗羲是我国明末清初的着名思想家,他分析了使人民苦于“暴税”的“三害”,即“积累莫返之害,所税非所出之害,田土无等第之害”。“所税非所出之害”指田赋征银,银非农业生产之所出,纳税者因折银而加重了负担,

二、推进农村税费改革(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、推进农村税费改革(论文提纲范文)

(1)农业税费改革的重大意义与宝贵经验(论文提纲范文)

农业税:功能之变
农村税费改革的时间节点:进入工业化中期历史逻辑的必然
农村税费改革的推进:促进农民负担由治标到治本的转变
农村税费改革成功推进的经验:承接制度改革成本和构建新的公共服务政策体系

(2)乡村振兴视角下农村税费改革的成效和作用——以陕西省为例(论文提纲范文)

0 引 言
1 农村税费改革的历史背景和历程
    1.1 农村税费改革的直接动因
    1.2 农村税费改革的历程回顾
2 农村税费改革的现实意义
    2.1 减轻农民负担,维护农民合法权益
    2.2 推动农村上层建筑的深刻变革,为农村综合改革提供契机
    2.3 建立“一事一议”制度,促进农村基层民主政治建设
    2.4 完善公共财政体制,加快统筹城乡发展步伐
    2.5 改善党群干群关系,促进和谐社会建设
3 农村税费改革对乡村振兴的助推作用
    3.1 理顺农村分配关系,促进农民的持续增收
    3.2 保护和解放农村生产力,激发农村市场活力
    3.3 积累好的经验做法,丰富农村改革实践
4 结 语

(3)制度变迁、财力变化与乡镇治理能力提升——兼论农村税费改革后的乡村关系转型(论文提纲范文)

一、问题提出与文献梳理
二、乡镇财力与乡镇治理能力的关系:制度变迁的理论视角
三、从强制性到诱致性:乡镇财政体制的变迁历程
    (一)乡镇财政体制的强制性变迁
    (二)乡镇财政体制的诱致性变迁
四、乡镇财政体制变迁下的乡镇财力变化
    (一)变被动为主动:争取自上而下的专项资金
    (二)从节流到开源:倒逼乡镇企业发展
    (三)由监管到引导:“村财乡管”助推财权上移
五、乡镇财力驱动乡镇治理能力提升的三重路径
    (一)强化向上资源争取能力
    (二)提高对内职能整合能力
    (三)增强向下组织协调能力
六、结论

(5)我国西南地区农村公共品多元化供给研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 导论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究动态及评述
        1.3.1 公共品内涵研究
        1.3.2 公共品供给主体研究
        1.3.3 农村公共品需求研究
        1.3.4 农村公共品供给研究
        1.3.5 农村公共品多元化供给研究
        1.3.6 研究评述
    1.4 研究思路与研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 主要研究内容
    1.6 可能的创新之处
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 农村公共品
        2.1.2 农村公共品供给
        2.1.3 农村公共品多元化供给
    2.2 理论基础
        2.2.1 基于W-L模型的农村公共品最优供给
        2.2.2 多中心治理理论
        2.2.3 基于效率研究的福利经济学理论
第3章 西南地区农村公共品供给主体多元化逻辑与现实基础
    3.1 西南地区农村公共品供给主体多元化逻辑起点
        3.1.1 政府供给与政府失灵
        3.1.2 市场供给与市场失灵
        3.1.3 第三方供给与志愿失灵
        3.1.4 农户参与
    3.2 西南地区农村公共品供给主体多元化的现实基础
        3.2.1 农村公共品供给总量不足且结构失衡
        3.2.2 农村公共品需求日益增长且出现多元化态势
        3.2.3 农村公共品供给地区差异明显
        3.2.4 第三部门壮大
        3.2.5 农民收入水平提高
    3.3 本章小结
第4章 西南地区农村公共品多元化供给的历史演进与现状考察
    4.1 农村公共品多元化供给发展历程
        4.1.1 改革开放前中央“大统一”单一制农村公共品供给
        4.1.2 改革开放至分税制改革中央地方分层的农村公共品供给
        4.1.3 分税制改革后农村公共品供给
        4.1.4 全面税改后农村公共品多元化供给探索
    4.2 西南地区农村公共品种类多元化供给现状考察
        4.2.1 生活服务型农村公共品
        4.2.2 生产保障型农村公共品
        4.2.3 发展促进型农村公共品
    4.3 西南地区农村公共品多元化供给存在的主要问题
        4.3.1 农村公共品供给总量不足且低质量
        4.3.2 农村公共品供给结构失衡且模式单一
        4.3.3 农村公共品供给碎片化
        4.3.4 农村公共品供给区域间失衡
        4.3.5 农村公共品供给主体错位
    4.4 西南地区农村公共品种类多元化供给问题的成因分析
        4.4.1 农村公共品需求日益增长且出现多元化态势
        4.4.2 农村公共品供给制度不健全
        4.4.3 农村公共品供给单向决策限制
        4.4.4 农村公共品供给过程缺乏监管不到位
        4.4.5 农村公共品供给主体权责划分不明确
    4.5 本章小结
第5章 西南地区农村公共品多元化供给效率测算、演化趋势和影响因素研究
    5.1 西南地区农村公共品多元化供给效率测算
        5.1.1 研究方法
        5.1.2 数据来源与变量选择
        5.1.3 农村公共产品供给效率测算
        5.1.4 西南地区农村公共品多元化供给区域异质性分析
    5.2 西南地区农村公共品多元化供给效率的时间演化趋势
        5.2.1 研究方法
        5.2.2 研究期间划分
        5.2.3 核密度估计结果分析
    5.3 西南地区农村公共品多元化供给-结构效率测算及影响因素分析
        5.3.1 结构效率空间理论模型
        5.3.2 数据来源与变量选择
        5.3.3 农村公共品供给-结构效率测算分析
        5.3.4 农村公共品供给-结构效率影响因素分析
    5.4 本章小结
第6章 西南地区农村公共品供给主体多元化案例分析
    6.1 西南地区农村公共品供给主体多元化模式应用及分析
        6.1.1 政府—市场—农民供给模式:以“珙县农村修路”为例
        6.1.2 村集体—政府—市场供给模式:以“万春镇L村路灯维护”为例
        6.1.3 政府—自治组织—私人部门供给模式:以“和顺镇H村图书馆建设”为例
        6.1.4 农村公共品供给主体多元化模式评价
    6.2 西南地区农村公共品供给主体多元化绩效评价:以“农贷通”为例
        6.2.1 “农贷通”平台介绍
        6.2.2 数据来源与样本介绍
        6.2.3 “满意度评价内容与基本情况
        6.2.4 “农贷通”平台满意度综合评价
    6.3 本章小结
第7章 农村公共品供给多元化的国际经验借鉴
    7.1 主要发达国家农村公共品供给多元化模式
        7.1.1 美国农村公共品供给多元化模式
        7.1.2 德国农村公共品供给多元化模式
        7.1.3 日本农村公共品供给多元化模式
        7.1.4 韩国农村公共品供给多元化模式
    7.2 主要发达国家农村公共品供给多元化的共性与差异
        7.2.1 主要发达国家农村公共品供给多元化的共性
        7.2.2 主要发达国家农村公共品供给多元化的差异
    7.3 主要发达国家农村公共品供给多元化的借鉴与启示
        7.3.1 发挥政府的主导作用,构建农村公共品供给的制度体系
        7.3.2 培育新型农业经营主体,建立健全农村合作组织体系
        7.3.3 多主体筹措资金推进农村基础设施建设
    7.4 本章小结
第8章 研究结论与建议
    8.1 主要研究结论
    8.2 西南地区农村公共品多元化供给配套制度设计
        8.2.1 构建农村公共品供给主体多元化体系
        8.2.2 明确农村公共品供给中政府与市场的关系
        8.2.3 引导非营利组织与村级组织参与农村公共品供给
        8.2.4 强化农民在农村公共品供给中的主体地位
        8.2.5 优化激励机制设计,健全农村公共品质量监管体系
    8.3 研究展望
参考文献
致谢
读博期间发表学术论文情况

(6)新时代推进乡镇治理现代化的路径思考 ——以重庆市南岸区X镇为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
导论
    一、选题背景和意义
        (一)选题背景
        (二)选题意义
    二、文献综述
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
        (三)国内外文献研究评述
    三、研究思路、方法与创新、不足之处
        (一)研究思路
        (二)研究方法
        (三)论文的创新与不足
第一章 乡镇治理的基本概念与理论基础
    第一节 乡镇治理基本概念
        一、治理的内涵
        二、乡镇的内涵
        三、乡镇治理的内涵
    第二节 马克思、列宁的治理理论
        一、马克思的国家与社会关系理论
        二、列宁的农村建设思想理论
    第三节 中共党人和国家领导人的乡镇治理思想
        一、毛泽东土地改革思想
        二、邓小平实行“包产到户”、“包干到户”、“乡镇企业”
        三、江泽民、胡锦涛从“三位一体”到“四位一体”的总体提升
        四、习近平实行乡村振兴战略
    第四节 国外学者的治理理论
        一、结构治理理论
        二、多中心治理理论
        三、机制治理理论
        四、新公共服务理论
第二章 新中国以来X镇治理现代化的历史考察
    第一节 新中国成立后至改革开放乡镇治理(1949-1978)
        一、建国初期乡镇政权建设(1950-1957)
        (一)建立政权机构背景
        (二)建立乡镇政权机构
        (三)完善乡镇政权机构
        二、人民公社时期乡镇治理(1958-1982)
        (一)人民公社初期(1958-1962)
        (二)人民公社中后期(1963-1978)
    第二节 改革开放以来乡镇治理的新突破(1978至今)
        一、农村税费改革前乡镇治理
        (一)包产到户(1978-1982年)
        (二)建乡(1983-2000年)
        二、农村税费改革后乡镇治理
        (一)试点阶段(2000-2001年)
        (二)扩大阶段(2002-2003年)
        (三)实施阶段(2004-2006年)
        (四)发展阶段(2006-2012年)
        三、十八大以来乡镇治理
        (一)供给侧结构性改革(2013-2017)
        (二)乡村振兴战略阶段(2018年至今)
第三章 新时代推进乡镇治理现代化的现状分析
    第一节 推进乡镇治理现代化取得的成效
        一、乡镇党政结构的完善
        (一)综合办事机构
        (二)事业站所
        (三)派驻机构
        (四)临设机构
        二、村两委带动四邻联动,创新社会治理
        (一)创新工作模式,“圆心+半径”
        (二)丰富工作内容,“自治+服务”
        (三)完善工作机制,“管用+长效”
        三、其他机构的积极作用
        (一)驻村工作组
        (二)人大代表
    第二节 推进乡镇治理现代化X镇存在的问题及其原因
        一、存在问题
        (一)管党治党向基层延伸不够
        (二)服务需求供给的精准不够
        (三)治理体系中三治结合不够
        (四)乡镇青年人才保有量不够
        二、原因分析
        (一)村两委班子落后
        (二)现代化治理欠缺
        (三)多元化治理受限
        (四)人才吸引力不强
第四章 推进乡镇治理现代化的优化对策
    第一节 提高干部素质、优化队伍结构
        一、优化干部选拔
        二、加强干部培训
        三、强化干部管理
        四、改善干部保障
    第二节 创新治理模式,丰富服务供给
        一、升级乡镇治理方式
        (一)法制化治理
        (二)网格化治理
        (三)信息化治理
        二、丰富社会服务供给
        (一)创新优化社会服务形式
        (二)群众参与决策导向机制
        (三)监督机制纳入政府考核
    第三节 “三治融合”加强乡镇治理能力
        一、突出自治强化法治德治效果
        (一)激发群众自治意识
        (二)丰富自治组织形式
        二、健全法治保障自治德治实施
        (一)深化普法宣传教育
        (二)提高依法行政意识
        (三)完善法治体系建设
        三、开展德治支撑自治法治落实
        (一)提高基层群众道德水平
        (二)培养乡镇干部德治意识
        (三)培育乡贤参与社会治理
    第四节 完善激励机制,预防青年人才流失
        一、完善薪酬福利制度
        (一)公平薪酬激励机制
        (二)改善人才福利待遇
        二、建立公平晋升机制
        (一)提供公平的晋升机会
        (二)构建稳定的晋升平台
        三、加强培养管理力度
        (一)培训管理制度化
        (二)培训与使用结合
结语
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文和研究成果
致谢

(8)农业税改革与中国农民的变迁 ——改革开放以来(论文提纲范文)

摘要
Abstract
导论
    一、选题的缘起
    二、概念的界定
    三、学术史回顾
    四、创新点、难点及不足之处
第一章 建党以来农业税的变迁
    第一节 党在民主革命时期的农业税
        1.1.1 土地革命时期:实行不同征收办法
        1.1.2 抗日战争时期:统一累进税制的施行
        1.1.3 解放战争时期:比例税制的启用
    第二节 新中国成立后的农业税
        1.2.1 建国初期:累进税制与比例税制并存
        1.2.2 人民公社时期:农业税的统一
第二章 新时期的农业税改革
    第一节 农业税改革的探索
        2.1.1 改革开放后农业税政策的革新与发展
        2.1.2 九十年代税费改革模式的探索
    第二节 农村税费改革的启动
        2.2.1 税费改革的根本动因
        2.2.2 税费改革内容与政策的调整
        2.2.3 税费改革的阶段性成效:以江苏试点为例
    第三节 农业税的终结
        2.3.1 政策的演进:从减免到取消
        2.3.2 免征农业税的必要性
        2.3.3 免征农业税的可行性
    第四节 农业税终结的成效与意义
        2.4.1 保护农民利益,促进农民增收
        2.4.2 深化农村制度变革,缓解农村社会矛盾
第三章 从农业税的终结到农村综合改革
    第一节 后农业税时代涉农税收政策走向
        3.1.1 现行的涉农税收优惠政策
        3.1.2 涉农税收政策调整的目标:城乡统一税制
    第二节 推进农村综合改革的历史条件
        3.2.1 税费改革为综合改革带来机遇
        3.2.2 税费改革为综合改革带来挑战
    第三节 农村综合改革政策与阶段成效
        3.3.1 农村综合改革的思路与目标
        3.3.2 农村综合改革的主要内容
        3.3.3 农村综合改革的初步成效
第四章 农民负担及收支状况的变迁
    第一节 改革开放以来农民负担的演变
        4.1.1 农民负担的总体变化
        4.1.2 农民负担的阶段性变化
    第二节 农民收入及其结构的演变
        4.2.1 农民收入的总体变化
        4.2.2 农民收入及其结构的阶段性变化
        4.2.3 农民收入的均等性变化
    第三节 农民生活消费支出及其结构的演变
        4.3.1 农民生活总支出的总体变化
        4.3.2 农民消费支出的结构变化和均等性分析
        4.3.3 农民消费能力与生活质量的阶段性分析
    第四节 农民收入的影响因素—基于VAR模型的实证分析
        4.4.1 问题的提出
        4.4.2 理论模型
        4.4.3 实证分析
        4.4.4 结论
第五章 农村劳动力市场的变迁
    第一节 农村劳动力流动的发展进程
        5.1.1 劳动力市场化与流动的阶段性变化
        5.1.2 农村劳动力转移的特点
    第二节 城乡收入差距与农村劳动力流动
        5.2.1 城乡收入差距的演变
        5.2.2 城乡收入差距的影响因素分析
    第三节 缩小城乡收入差距的动力源泉:劳动力自由流动
第六章 农民价值观念的变迁
    第一节 改革开放前农民的社会生活
        6.1.1 传统社会农民的乡土生活
        6.1.2 传统社会农民的价值观念
        6.1.3 新中国成立后农民地位与心理的演变
    第二节 新时期农民价值观念的蜕变
        6.2.1 农民社会地位的转变
        6.2.2 农民价值观念的嬗变
    第三节 农民观念变迁的效应分析
        6.3.1 观念变迁的正面效应
        6.3.2 观念变迁的负面效应
    第四节 农民价值观念的分化及经济弱势群体的精神救助
        6.4.1 农民价值观念的分化
        6.4.2 农民经济弱势群体的精神救助
        6.4.3 对经济弱势群体实施精神救助的路径
结语
参考文献
致谢
个人简介

四、推进农村税费改革(论文参考文献)

  • [1]农业税费改革的重大意义与宝贵经验[J]. 郑有贵. 人民论坛, 2021(31)
  • [2]乡村振兴视角下农村税费改革的成效和作用——以陕西省为例[J]. 樊晓民,唐娟莉,陈俊亚. 西安石油大学学报(社会科学版), 2021(04)
  • [3]制度变迁、财力变化与乡镇治理能力提升——兼论农村税费改革后的乡村关系转型[J]. 杜春林. 南京农业大学学报(社会科学版), 2021(04)
  • [4]当代中国农业政策变迁研究 ——基于政策文本的话语分析[D]. 李青. 南京师范大学, 2021
  • [5]我国西南地区农村公共品多元化供给研究[D]. 严宏. 西南大学, 2021(05)
  • [6]新时代推进乡镇治理现代化的路径思考 ——以重庆市南岸区X镇为例[D]. 王露. 云南师范大学, 2020(01)
  • [7]农村税费改革回顾与思考——以山西省为例[J]. 李茂盛,杨大虎. 当代中国史研究, 2017(06)
  • [8]农业税改革与中国农民的变迁 ——改革开放以来[D]. 胡志辉. 南开大学, 2014(04)
  • [9]历朝历代,要数共产党对农民最好!——江西农村税费改革纪实[J]. 彭宏松. 党史文苑, 2008(01)
  • [10]农村综合改革百题问答(连载三)[J]. 国务院农村综合改革办公室. 农村财政与财务, 2007(03)

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推进农村税费改革
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