一、在开展目标管理工作中县委办公室应发挥好“五个作用”（论文文献综述）
李贤钊[1]（2021）在《跨区域水污染协同治理困境及对策研究 ——以九洲江水污染治理为例》文中指出
唐文芳[2]（2021）在《承德市营子区基层党建引领社区治理研究》文中进行了进一步梳理社区是经济社会发展的一个基本单位,社区党建是中国社会基层党建的工作重心,社区治理工作是进行社会综合管理和推进国家综合治理的根本基础,社区的综合治理服务能力与治理服务水平与社区的治理效能息息相关。基层党组织的领导是中国社区治理最根本的特点,加强和完善社区各项治理体系的建设,坚持社区党建的引领作用,发挥社区各类社会组织的效能,推动政府治理、社会调节和居民自治之间的良性发展。承德市营子区作为一个资源枯竭型城市,其复杂的人口结构、矿产资源开采造成的地表沉陷、水源枯竭、耕地减少和工人下岗等后矿山时代矛盾凸显,基层党建工作压力随经济下滑压力逐步加大。如何将营子区的基层党建与社区治理深度融合破解社区各类治理难题是一个亟待解决的问题。本文综合采用访谈法、文献研究法和田野调查法对营子区党建在社区发展中的引领作用进行了系统性研究。论文通过实地考察走访和调查研究,以基层党建与社区治理相关理论为基础,首先对承德市营子区社区党建发展情况和社区治理情况进行了分析总结,对党建引领社区治理的主要做法和治理成效进行了综合评价,对营子区推行“千名干部进万家,服务群众面对面”活动进行总结提炼。论文同时对营子区社区治理中存在的一些有待解决的问题进行了分析,主要包括党组织干部队伍结构和党员作用需要优化;社区人员不足,基础设施薄弱;治理主体参与治理不够;原有社区治理模式存在短板等。在此基础上,通过借鉴国内大城市社区治理模式典型经验,为探索和找寻承德市营子区社区治理优化之策提供参考,从而提出全面优化营子区党建引领社区治理的对策:发挥党组织引领功能,加强党员队伍培训,完善基层党建综合管理机制,提升基层党建综合软实力,建立老工矿区基层党建新格局等。希望能够为承德市营子区社区治理能力的提升提供一些可行性建议,也为营子区转型提供有力的组织保障,同时给其他地区党建引领社区治理工作提供一定的借鉴和参考。
高云亮[3]（2021）在《精准扶贫中农村基层党组织功能研究》文中指出农村基层党组织的功能问题历来是学界研究的重点之一。在精准扶贫进程中,农村基层党组织的核心领导地位、政治引领优势、统筹协调作用、资源整合功能是保证广大贫困村实现脱贫的重要动因,也是推动农村党建科学化的决定性因素。截止2019年底,我国已在533824个行政村建立党组织,覆盖率超过99%。1从基层党组织引领干部群众推进精准扶贫的实践来看,精准扶贫与农村基层党组织功能的发挥形成鲜明的交互促进特征:一方面,贫困村的扶贫必须依靠农村基层党组织的坚强领导来推动、组织、实施;另一方面,精准扶贫又为农村基层党组织以提升功能为重点的自身建设提供了良好平台。目前,农村基层党组织的扶贫工作已进入脱贫攻坚奔小康的战略决胜期,由于扶贫主体的自身能力因素、脱贫主体的内在动力因素、帮扶策略的试用匹配因素、扶贫保障的机制体制因素等方面的影响,精准扶贫的成效受到一定制约。在此种情形下,在今后的脱贫攻坚中如何才能有效发挥农村基层党组织的特定功能,如何才能强化农村党组织功能促进脱贫实效,如何理解农村基层党组织的扶贫功能内涵,精准扶贫中农村基层党组织的功能如何实现等等,这些问题亟需提上重要日程,也是我们党巩固农村执政根基、加强自身建设、推动脱贫实现进程中必须解决的现实难题。从扶贫背景下农村基层党组织功能的历史演进来看,能够为新时代精准扶贫战略下科学高效地推进脱贫攻坚提供经验借鉴。扶贫救济阶段农村基层党组织的主要作用是组织推动家庭联产承包责任制以提高农村土地产出率,承接落实农村经济发展政策、发展乡镇企业促进农业产业结构调整,以工代赈政策促进农村基础设施改善。扶贫开发阶段专门成立农村扶贫工作领导机构,增强了广大农村党组织的组织力和凝聚力,有效加强对农村扶贫工作的领导,承接落实贫困县独有的优惠政策,增强扶贫攻坚的驱动力。扶贫攻坚阶段以政府为主导、多元互促模式促进贫困人口增强自我发展能力。新世纪综合扶贫阶段农村基层党组织在政府、市场、社会“三位一体”格局中形成攻坚合力,以“一体两翼”战略建立农户参与式利益协调,以“多予、少取、放活”的强农惠农方针确立利益协调的行动导向。新时代精准脱贫阶段主要是农村基层党组织领导、村委会主导、社会动员、群众参与的大扶贫工作格局,承接第一书记驻村制度安排,促进精准化脱贫与党的政策机制有效衔接,积极吸收和借鉴国内典型做法,呈现出脱贫攻坚与农村基层党组织领导的战略性、资源开发与整合的统筹性、制度政策与利益诉求衔接的科学性等特征。我们党通过探索与实践,不仅使贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群体的获得感、幸福感日益增强,更使农村基层党组织的政治优势和制度优势显着加强,彰显农村基层党组织领导背景下脱贫攻坚的贫困治理价值。从精准扶贫中农村基层党组织的功能内涵看,在对政党功能作用理论展开历史考察的基础上,村级党组织履行功能时呈现出直接现实性、动态不均性、相对变易性、权责限定性、权威内生性等基本特点,分类分析了影响村级党组织功能的历史选择因素、制度机制因素、利益结构因素、干部能力因素和服务保障因素,在本体层面、载体层面、中接层面、取向层面、职责层面表现出不同的功能定位。以此为基点,农村基层党组织的政治引领功能、组织建设功能、经济发展功能、宣传教育功能、联系群众功能、整合动员功能、社会服务功能,建设性地提出生态建设功能供理论研讨;通过对习近平在精准扶贫中关于村党支部功能重要论述的话语分析,析理出农村基层党组织在精准扶贫这一特定条件下发挥的核心领导功能、队伍建设功能、致富引领功能、宣传扶志功能、资源整合功能、基础保障功能等实际功能;阐明了在精准扶贫中农村基层党组织功能实现的作用机制,为后文研究提供基本遵循。在对精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况进行实证分析时,一是以全国范围内农村基层党组织在精准扶贫中的功能实现状况为标的,结合历史考察方法进行重点梳理。二是选取甘肃省陇南市、兰州新区的100个农村基层党组织作为调研对象,对其在精准扶贫中的功能状况开展实证研究。三是结合中观层面的功能实现状况和微观层面的调研走访结果,推证出精准扶贫进程中影响农村基层党组织功能实现的功能主体本位化、功能结构固有化、功能方式单一化、功能策略浅表化、功能保障低效化等主要问题,并结合农村经济社会发展形势深入探究问题成因。在脱贫攻坚背景下,强化农村基层党组织功能的主要途径应当聚焦于以下五个方面。第一,以多元化为引领,拓展功能主体。以加强扶贫引领为指向创新农村党组织本体设置、以加强扶贫公开为导向健全党务村务监督主体、以加强扶贫领导为取向构建“一核多元”治理体系。第二,以科学化为原则,完善功能结构。重点是:坚持选育结合,完善力量结构;坚持培优训强,完善素质结构;坚持科学衔接,完善制度结构。第三,以多元化为要求,丰富功能方式。尤其是:坚持多元推动,统筹扶贫方式;坚持要素整合,统筹扶贫资源;坚持人才整合,统筹精英参与。第四,精准化为内涵,实施功能策略。必须着力于:推动精准识别,克服“漏桶效应”;推动精准施策,稳定脱贫成效;推动精准考核,完善评价机制。第五,以持续化为导向,加强功能保障。持续壮大村级积累,持续健全协调体系,持续强化服务保障,为实现脱贫攻坚奔小康提供强大支撑。从现实来看,广大农村地区当下乃至今后两年的扶贫攻坚工作具有极端特殊性:既是实施精准扶贫精准脱贫战略的收官阶段,也是既有脱贫成果的检验巩固阶段;既是实现全面小康的战略决胜阶段,也是深入实施乡村振兴战略、建立现代化农业发展体系的布局强基阶段。值得指出的是,全面小康是一个大的历史范畴,是包括政治、经济、文化、社会、生态多维建设的有机统一,也是实施精准扶贫精准脱贫的结果和归宿。因此,精准扶贫思想的最大价值并不仅仅局限于针对脱贫攻坚实践的指导意义,而在于以经济社会发展的大目标为统率,促成路线、方针、政策、举措、治理能力、具体工作等全方位的精准化,从根本上提升发展效能。这就要求我们立足于这个特殊的历史阶段,始终坚持党的领导,彰显农村党组织的功能,以推动精准扶贫精准脱贫为着力点,带动农村“五位一体”全面发展,立体、科学、渐进地融入全面小康社会。
曹新安[4]（2020）在《新时代中国城市社区党建研究》文中研究表明中国城市社区党建是中国特色城市基层党建工作的重要组成部分,是党的建设伟大工程在基层的鲜明体现。党的十九大报告明确提出要把城乡社区党组织建设成为贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的战斗堡垒。这一指示要求为新时代城市社区党建指明了方向。加强城市社区党建工作,有助于深度实践习近平新时代基层党建思想,有助于巩固党在城市基层的执政基础,有助于推进城市社区党建引领基层社会治理,实现城市基层治理现代化。当前看,我国城市社区党建在实践上仍有许多问题需要解决,特别是在构建规范化的社区党建制度体系方面还有漫长的路要走。新时代背景下,如何切实加强城市社区党建工作,推动城市社区治理走向现代化,是当下和未来一段时期城市社区党建面临的重要课题。本文立足新时代的大背景对中国城市社区党建问题进行系统研究,主要通过六章内容展开论证:第一章为绪论。本章围绕研究意义、文献综述、研究方法和创新点进行阐述,在文献综述上,以梳理分析国内学术界的主要研究成果为主;在研究方法上,主要以辩证分析法、历史分析法、系统分析法和案例分析法为主,从选题和观点两个维度进行了一定创新。第二章为新时代中国城市社区党建概述。通过概念界定和内涵分析,明确了新时代中国城市社区党建这一概念,辨析了新时代城市社区党建与传统城市基层党建的区别联系,探讨了新时代中国城市社区党建的目标、特点、原则、功能、价值等基本维度。第三章阐述了新时代中国城市社区党建的理论基础。从经典马克思主义基层党建思想、中国化马克思主义基层党建思想,到其他社会主义国家执政党的基层党建思想,这些思想对于我国城市社区党建实践具有指导价值,这些思想中蕴含的理论精华成为构建新时代中国城市社区党建的理论渊源。第四章回溯了新时代中国城市社区党建的历史轨迹。聚焦中国城市社区党建的初步萌芽、形成发展及纵深推进三个阶段,探讨了我国城市社区党建从1949年建国到2019年末共计70年的发展历程,并据这段艰苦历程提炼出我国城市社区党建发展的基本经验。第五章提出了新时代中国城市社区党建的现实境遇。一方面,阐述了新时代背景下我国城市社区党建工作面临的战略机遇,如何把握这些机遇考验着基层党组织的党建能力。另一方面,点明了新时代中国城市社区党建工作面临的主要困境,如何破解这些困境成为新时代城市社区党建的努力方向。第六章探讨了新时代中国城市社区党建的基本路径。主要体现在五个维度:其一,以大党建思维为牵引,推进理念创新。其二,以优化顶层设计为统领,推进政策创新。其三,以织密组织之网为要务,推进组织设置创新。其四,以夯实基层基础为动力,推进工作方式创新。其五,以深化融合联动为导向,推进工作机制创新。
高斯芃[5]（2020）在《整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究》文中研究指明政府数字化转型是公共管理的热门领域,而“互联网+政务服务”则是我国政府数字化转型在政务服务领域的前沿课题与生动实践。习近平总书记在2016年10月9日中共中央政治局第三十六次集体学习时指出“随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。”在深化行政体制改革与网络信息技术蓬勃发展的时代背景下,我国推进“互联网+政务服务”改革有着广阔的发展前景,已经成为建设人民满意的服务型政府的重要举措,成为推动国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。因此,扎根“互联网+政务服务”的改革实践,系统探究“互联网+政务服务”逻辑内涵、演进机理、发展路径,具有较强的理论和现实意义。本研究以广义的“互联网+政务服务”为研究对象。广义的“互联网+政务服务”是以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化在政务服务领域的重要体现,强调政府部门坚持“人民满意”的价值取向,通过转变政府职能、优化服务模式、健全运行机制、创新行政手段,依托一体化在线政务服务平台与实体政务大厅等“线上线下相结合”的途径,面向企业和群众提供更加优质高效、快捷便利、公开透明的政务服务,以满足人民群众在政务服务领域日益增长的美好生活需要。即在行政体制改革视域下,利用网络信息技术,围绕建设人民满意的服务型政府而进行的一项以系统性与动态性为显着特征的整体性工程和全面性改革。广义的“互联网+政务服务”具有明显的生态性。本研究以构建整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统为主线,按照“两个理论、一个模型、逐步具象”的思路渐进式展开。全文共分为七章,研究内容逐步深入、逐步具象:首先,阐释整体政府理论以及生态系统理论与“互联网+政务服务”的耦合关系,为后续研究奠定理论基础;进而,探究“互联网+政务服务”生态系统形态及进化机理,构建整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型;进而,在构建模型的基础上,进一步分析生态系统进化即成熟度等级演进的阶段性逻辑,并对生态进化趋势进行验证;进而,在确定模型进化阶段即成熟度等级的基础上,进一步具象化研究,得出整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统全要素具象化形态;最后,提出基于模型的实践启示。本研究立足国情,在更多强调改革实践的背景下,旨在一定程度弥补“互联网+政务服务”研究中全要素关联模型及成熟度等级模型的学术研究不足,以及在推进“互联网+政务服务”改革中生态性思维的学术研究不足,形成了具有一定理论意义和实践意义的三点研究成果:第一,探索了一个理论研究视角。紧密结合“互联网+政务服务”自身特点,通过跨界的研究思维,将生态系统理论植入到“互联网+政务服务”研究过程中,这是本文在研究视角上的一大创新。在生态视域的内蕴特征与“互联网+政务服务”的时代审视相契合的背景下,提出利用生态系统方法论中的生态因子、时空结构、共生及协同进化等基本观点与基本方法,辅助深度剖析“互联网+政务服务”逻辑内涵、成熟度等级、优化路径等内容,不仅有助于推动“互联网+政务服务”研究的深入,同时也拓宽了政务服务数字化转型研究的思维宽度,是一次有益的探索与尝试。第二,延展了“互联网+政务服务”理论模型研究。完成了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统建模,明晰了模型进化阶段即成熟度等级,系统阐释了“互联网+政务服务”的逻辑内涵、演进机理及发展趋势。首先,通过对“互联网+政务服务”生态因子、生态结构、共生及协同进化机制以及目标、特征、功能等进行深入分析,解析“互联网+政务服务”生态系统基本形态;通过形成我国行政体制改革视域下的整体政府最佳实践模式,解析模型的动力机制及政策整合、结构整合、文化整合、信息整合的进化趋势。即以我国行政体制改革视域下整体政府最佳实践模式为模型研究的动力机制,以生态系统理论为模型构建的方法论,提出了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型。其次,借助生态位优位差异与能力成熟度模型（Capability Maturity Model,CMM）,将生态进化阶段与模型成熟度等级相匹配,进一步分析了生态系统进化即成熟度等级演进的阶段性逻辑,同时基于中共中央党校（国家行政学院）连续5年发布的《省级政府网上政务服务能力调查评估报告》以及3个典型建设案例的分析对生态进化趋势进行验证。为系统地、发展地看待“互联网+政务服务”改革提供了理论支撑。第三,丰富了“互联网+政务服务”纵深发展的方法工具。形成了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型全要素具象化形态,明晰了组成“互联网+政务服务”的全要素在不同发展阶段的具体形态,从而确定发展路径,这是将学术模型应用于指导实践的一种创新探索。推进“互联网+政务服务”改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,将理论研究成果与指导实践相结合,丰富“互联网+政务服务”纵深发展的方法工具,也是本研究的重点关注。基于模型构建、进化阶段即成熟度等级分析,进而从政府供给侧视角,基于NVivo对检索、筛选出的有关电子政务及“互联网+政务服务”整体性建设指导的11份政策文本进行质性研究,完成模型第一、二阶段的具象化分析;从公众需求侧视角,基于 SPSS 及 LISREL,结合技术接受模型（Technology Acceptance Model,TAM）,运用结构方程的方法构建“互联网+政务服务”公众接受模型,完成模型第三阶段的具象化分析。以“供给侧+需求侧”双视角以及“纵向静态完整性+横向动态发展性”双维度的模型具象化形态研究,为我国“互联网+政务服务”纵深发展提供了方法工具。在此基础上,提出了以“人民满意”为价值取向、“生态思维”为根本遵循、“环体因子”为建设基础的“互联网+政务服务”纵深发展对策建议。
马薇[6]（2019）在《国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究》文中认为审计监督作为国家权力监督体系中的一项关键制度安排,通过权力监督权力的根本形式发挥制约功能,进而在提升公共资源配置效率、维护国家财政经济安全、提升政府效能、促进廉政建设等方面具有无可替代的重要作用。进入新时代,审计监督建设愈发显得迫切。为此,党的十九大明确提出“改革审计管理体制”的总体要求。这意味着审计领域的改革将要走进“深水区”,触碰深层次的体制、结构等问题,以更好发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用。在党中央已然进行审计管理体制改革之时,地方层面上的跟进和创新情况更为值得关注。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,地方各级政府和审计机关既坚决执行党中央、国务院和审计署的改革部署,又结合本地特色实现创新发展,使得地方审计管理体制改革“始终在路上”。作为国家治理中的一项基础性制度安排,随着国家治理现代化进程的加快和深入,现行的地方审计管理体制在诸多方面上已然无法适应国家治理现代化的现实要求,因而推进地方审计管理体制改革具有了显着地必要性。事实上,国家治理现代化进程已然为地方审计管理体制改革的目标、内容、过程、趋向等提出了具体的要求,以更好地服务于国家治理现代化进程。为在国家治理现代化背景下有效开展分析研究,本文基于已有研究成果梳理以及国家治理理论、公共受托责任理论等相关理论工具,搭建起了国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的分析框架。它由内外两部分组成,在内部主要由组织、权力、制度、机制等要素构成;在外部则由党的领导、审计体制、审计价值构成。从历史的角度来看,我国审计管理体制先后经历旧审计阶段、红色审计阶段、现代审计阶段、新时代审计阶段四个时期。通过回顾和梳理历史,能够清晰认识其发展成就,并归纳出发展规律以更深入的理解审计制度建设的“中国特色之路”。当然,现阶段的地方审计管理体制依然存在诸多不足。基于分析框架,这主要体现在组织设置与国家治理需求不相匹配、权力划分与国家治理趋势相违背、审计制度与国家治理体系相互脱节、审计机制与国家治理现代化运行难以契合。针对现实困境,部分地区已经展开了改革尝试。本文选取南京、广州、重庆、贵阳四地进行个案研究和比较分析,既具象化展示当下地方审计管理体制改革的现状,也试图从典型案例中获得建设性启示。基于分析框架和案例研究,本文提出,在国家治理现代化背景下推进地方审计管理体制改革应当首先明确两个前提条件,即价值取向和审计体制模型。前者包含坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强调国家审计服务国家治理的内在规定性以及独立性、权威性、专业性价值的树立;后者则强调应保持行政型审计体制基本不变。在此基础上,国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的实施路径应当从组织、权力、制度、机制四个方面上具体展开。其中,组织设置包括审计机构的增减、地方审计委员会的建设以及组织关系厘定;权力优化涉及管理权限确认、审计职能转型和权力清单制度建设;制度建设既要注重静态层面上的良法和制度建设,也要注重程序设计以保证动态层面上的依法执法落实;机制修缮则分为内生机制、外部机制和联接机制三个方面。这四部分既相互独立,发挥独特作用,又相互统一,共同构成地方审计管理体制改革内容。总之,推进地方审计管理体制改革是贯彻落实党的十九大精神的重要体现,是紧跟党中央和国家有关审计改革步伐的重要举措,亦是推进地方审计事业发展的根本出路。
卫红亮[7]（2019）在《乡村振兴背景下驻村“第一书记”作用研究 ——基于山西省吉县屯里镇的实践分析》文中研究表明党的十九大提出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡一体融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。实现乡村振兴、全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务依然在农村,特别是在贫困地区。选派“第一书记”驻村扶贫工作作为精准扶贫的重要和有效手段之一,是贯彻落实中央扶贫开发决策部署和习近平总书记重要讲话精神,深入推进“三农”工作,加强农村基层党组织建设、实现乡村振兴战略的重要举措。自中央提出全面实施驻村“第一书记”工作以来,驻村“第一书记”在强化基层党建、推动精准扶贫、提高为民服务质量、提升乡村治理水平和能力等方面发挥了重要作用。山西省吉县在响应中央号召之际,积极开展了“第一书记”驻村帮扶工作。文章以山西省吉县屯里镇“第一书记”为研究对象,以其驻村帮扶实践工作为研究内容,依据中央和山西省关于“第一书记”的具体工作内容,在实施乡村振兴背景下科学分析屯里镇“第一书记”驻村期间发挥的主要作用以及取得的成效,在肯定其工作成绩的同时对“第一书记”工作期间存在的困境问题从多元主体间职责划分、协作及效率等方面进行分析,最后,从构建“第一书记”科学动态长效管理机制、发挥“第一书记”资源优势、强化党建引领等方面提出了充分发挥“第一书记”实现乡村振兴作用的对策建议,以期为当地乃至全国今后更好的开展“第一书记”工作提供有有益借鉴和参考。
马洋[8]（2019）在《县域经济发展中的省级政府职能问题研究 ——以内蒙古自治区为例》文中认为县域经济是国民经济的基本单元。“县”处于行政管理和政策落实的前沿,是国家政策最直接的“操作平台”。在推动县域经济发展中,中央、省、市、县、乡五级政府都发挥作用,其中省级政府作为中央和地方之间的桥梁,既从属于中央政府,又是地方利益的最高代表,能够为县域经济社会的发展提供政策支持和宏观制度环境,弥补市场失效,引导资源配置,同时还扮演着公共物品和服务的生产者和提供者的重要角色。因此,发挥省级政府职能对于推动县域经济高质量发展是一个重要的研究议题。本文以县域经济发展中的省级政府职能为主题,以内蒙古县域经济发展中政府职能发挥情况为研究对象,对其职能作用发挥情况、存在的问题进行了梳理分析,并配以文献法对相关问题文献收集,在此基础上结合政府职能相关理论剖析问题存在的深层次原因,并提出解决对策。本文研究发现,影响内蒙古县域经济发展中政府职能发挥效果的是综合性的因素,包括政府思想转变不足、公共政策制定不科学等因素。最后,从影响因素出发,结合县域经济和政府职能的关系及对内蒙古县域经济发展中政府职能发挥的实证研究内容,从重新定位政府角色、健全宏观调控体系等五个方面有针对性地提出了对策建议。
吕永祥[9]（2019）在《国家监察委员会的预防腐败职能研究》文中进行了进一步梳理在当前全面深化国家监察体制改革的背景下,国家监察委员会面临着在腐败存量日益减少的情况下通过有效预防腐败来遏制腐败增量这一重要任务,国家监察委员会预防腐败研究是一个兼具理论前沿性和实践重要性的研究议题。中国共产党是一个以执政为民、秉公用权为目标的政党,她在使用公共权力维护社会秩序和增进社会公共福祉的同时,还必须同公权力腐败这种公权私用的现象作长期和坚决的斗争。预防腐败和惩治腐败是我国反腐败战略的两大支柱,随着中国共产党及其领导的国家政权对公权力腐败的成因和廉政建设规律的认识不断深化,预防腐败在我国反腐败战略中的地位和作用不断提升,“惩防并举、注重预防”成为我国反腐败的重要方针。预防腐败是比惩治腐败具有更高复杂性和前瞻性的反腐败战略,对反腐败机构的专业化水平和综合能力有着更高的要求。国家监察体制改革将原本分散的预防腐败机构及其资源有效地整合起来,为国家监察委员会有效预防公权力腐败创造了有利的条件。但是需要指出的是,如何结合自己的机构属性和职能设置来有效贯彻执行党和国家的预防腐败战略,仍旧是摆在国家监察委员会这一新成立的国家反腐败机构面前的一个重要问题,既要在实践中不断探索深化,也亟待从理论上加以研究和回应。国家监察委员会是具有中国特色的国家反腐败机构,预防公权力腐败是其一项重要任务。国家监察委员会预防公权力腐败的理论逻辑是,通过消除公权力腐败的某一个或某几个构成要件来切断公权力腐败行为的发生机制。基于此,本文在厘清公权力腐败和预防腐败等核心概念的基础上,借鉴制度预防腐败理论等国内外廉政理论资源,从“公共权力—腐败动机—腐败机会→腐败行为”这一解释公权力腐败发生机理的主流范式出发,结合我国反腐败政策文件对预防腐败战略的相关规定以及国家监察委员会的职能设置,尝试性地构建“权力监督—廉政教育—制度建设→预防腐败”这一国家监察委员会预防腐败职能的理论分析框架。作为一项事关全局的重大政治改革,国家监察体制改革采取政策试点的改革方法,其政策运行过程先后经历国家监察委员会的政策试点、国家监察委员会试点的政策扩散和国家监察委员会制度正式形成三个发展阶段。设立国家监察委员会是国家监察体制改革的标志性成果,对我国提升预防腐败的有效性具有积极的作用。通过对国家监察体制改革之前和之后的两种国家监察机关乃至两种预防腐败体系的比较分析可以发现,国家监察委员会的设立提升预防腐败机构的独立性和权威性,整合分散的预防腐败职能,构建集中统一的预防腐败体系,对于我国更加有效地预防权力腐败具有重大的现实意义。从预防腐败实践的角度看,国家监察委员会作为一个兼具预防腐败职能和惩治腐败职能的综合性国家反腐败机构,是我国预防腐败战略的主要执行者。随着预防腐败局、行政监察机关等原预防腐败机构被整合至国家监察委员会之中,国家监察委员会在我国预防腐败体系中的重要性更为凸显。国家监察委员会在贯彻执行我国的教育、制度和监督并重的预防腐败战略的同时,结合《监察法》赋予的对公职人员开展权力监督、廉政教育和对监察对象所在单位廉政建设中的问题提出监察建议等监察职能,形成了权力监督、廉政教育和制度建设三管齐下的预防腐败模式。机构是履行职能的载体,国家监察委员会在履行权力监督、廉政教育和提出监察建议等监察职能都有相应的内设机构和外派机构作为支撑,意在通过开展预防性监督和发现性监督防范公共权力滥用,通过开展廉政教育抑制公职人员的腐败动机,通过制度建设减少公职人员的腐败机会,从而释放出国家监察委员会预防公权力腐败的治理效能。然而需要指出的是,我们在承认国家监察委员会预防公权力腐败的实践工作取得显着成效的同时,还应客观地看到,随着国家监察体制改革进入“深水区”,国家监察委员会在预防公权力腐败时还会触及到一些深层次的矛盾和问题。结合纪检监察机关的调研材料、相关统计数据等经验材料和理论分析来看,国家监察委员会在履行预防腐败职能的过程中亟需解决对党政领导干部的监督有待强化、对公职人员的廉政教育效果不够理想和运用监察建议推动被监督单位加强廉政制度建设的有效性亟待提升等问题。当前国家监察体制改革进入全面深化改革的新阶段,国家监察委员会要将其制度优势进一步转化为预防腐败的效能,就需要在借鉴中国香港等高度廉洁地区的预防腐败经验的基础上,对照习近平总书记提出的强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子和增强不想腐的自觉三大目标,从多措并举提升国家监察委员会对党政领导干部的监督有效性、构建主体协调、分类施教和高度参与的精细化廉政教育模式和积极运用监察建议督促被监督单位提升廉政制度质量及其执行力三个方面入手,进一步提升预防腐败的有效性。虽然公权力腐败行为与国家监察委员会预防腐败战略之间的较量和博弈将是一个长期的和复杂的过程,但是我们有理由相信,国家监察委员会在党和人大的领导之下,加强与其他预防腐败主体的协调配合,不断提升履行权力监督、廉政教育和监察建议三项预防腐败职能的有效性,综合运用预防腐败和惩治腐败之间的互补效应,就能够在公权力腐败和预防腐败行动之间的长期博弈中不断取得胜利。
修兴高[10]（2018）在《中国产业扶贫模式比较研究 ——以福建省为例》文中指出党的十九大报告指出:“确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫”。产业扶贫是扶贫开发工作从“输血”向“造血”转变的重要举措,战略地位显着,被列为精准脱贫“五个一批”工程的首要任务。各省市积极贯彻落实中央的指示,将70%的扶贫专项资金用于产业扶贫。在积极探索产业扶贫模式的同时,地方政府寄望于寻找可复制推广的先进经验做法,而判断某地区经验做法是否可复制推广的依据是该经验做法背后的关键影响因素是否具备或可复制。但现有文献主要介绍特定地区产业扶贫模式与经验做法,少有文献对产业扶贫模式取得成效的关键影响因素进行深刻剖析,也就无法为其他地区判定该经验做法是否可复制推广提供准确的判断依据。在此现实背景与理论背景下,本文首先概述中央及各部委、31个省、自治区及直辖市扶贫政策与产业扶贫政策的发展历程以及扶贫成效;其次基于马克思主义企业理论、政府职能理论等,分析产业扶贫模式运行成效的潜在影响因素;然后分别为基层组织带动模式、合作社带动模式和龙头企业带动模式选择具有典型性的样本进行案例研究,剖析三个案例样本的产业扶贫成效及其背后的关键影响因素;同时,针对以往学者所指出的产业扶贫存在的主要问题或障碍因素进行讨论、印证和补充,为后续政策优化提供现实依据;最后,根据产业扶贫模式运行成效的关键影响因素及尚存的制约因素,提出强化产业扶贫模式运行成效的政策建议。通过理论分析与案例研究,主要结论包括:第一,地方政府立下“军令状”后,2016年和2017年包含产业扶贫内容的政策文件也呈爆发式增加,强有力的执行力有效保障2020年脱贫攻坚任务的实现;第二,基于三个案例的研究发现,基层组织能力禀赋、地区资源禀赋、行业属性、市场环境、政策环境、利益联结机制是产业扶贫模式取得成效的关键影响因素,而贫困户特征并非重要的因素;第三,案例研究发现当前产业扶贫仍存在三个问题:产业扶贫项目在分配阶段确实存在“精英捕获”现象、内生动力不足的贫困户容易被产业扶贫主体忽视、产业扶贫主体的补贴政策门槛偏高且容易忽略小微产业扶贫主体的扶贫贡献,而对国内学者较常谈及的“弱者吸纳”现象、“规模化劣势”、“一次性怪圈”的普遍性持保留态度;第四,强化产业扶贫模式运行成效的政策建议包括:强化对产业主体的扶贫思路引导、优化产业扶贫的配套政策体系、扶持产业扶贫主体提升市场开拓能力、扶持乡村能人返乡创业助力脱贫攻坚、扶持贫困地区实施差异化的开发战略、强化内生动力不足贫困户的帮扶力度以及培育新型集体经济以增强扶贫开发能力。
二、在开展目标管理工作中县委办公室应发挥好“五个作用”（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、在开展目标管理工作中县委办公室应发挥好“五个作用”（论文提纲范文）
（2）承德市营子区基层党建引领社区治理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.2.3 国内外研究现状述评 |
| 1.3 研究的主要内容、研究方法和创新点 |
| 1.3.1 主要内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 创新点 |
| 第二章 基本概念与理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 基层党组织建设 |
| 2.1.2 社区治理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 习近平关于基层党组织建设思想 |
| 2.2.2 组织管理理论 |
| 2.2.3 社区治理理论 |
| 2.3 基层党建与社区治理的关系 |
| 第三章 营子区基层党建概况及问题分析 |
| 3.1 承德市营子区基本状况 |
| 3.2 营子区基层党建引领社区治理的主要做法 |
| 3.2.1 创新搭建社区党建体系,确保社区治理有力度 |
| 3.2.2 搭建“四共”便民服务平台,推动党群干群一家亲 |
| 3.2.3 推行绩效考核管理制度,确保网格工作得实效 |
| 3.3 营子区基层党建引领社区治理存在的问题 |
| 3.3.1 党组织干部队伍结构和党员作用需要优化 |
| 3.3.2 治理主体参与治理不够 |
| 3.3.3 基层党员干部能力素质有待提高 |
| 3.3.4 社区人员不足,基础设施薄弱 |
| 3.3.5 原有社区治理模式存在短板 |
| 第四章 社区治理经验参考与借鉴 |
| 4.1 社区治理典型经验 |
| 4.1.1 沈阳:充分自治型社区治理模式 |
| 4.1.2 上海:政府主导型社区治理模式 |
| 4.1.3 南京:政府管理与居民自治相结合模式 |
| 4.2 三种治理模式经验的借鉴价值 |
| 第五章 提高基层党建引领社区治理能力的对策 |
| 5.1 强化基层党组织抓基层治理主体责任 |
| 5.1.1 充分发挥党组织引领功能 |
| 5.1.2 增强党员模范先锋意识 |
| 5.1.3 强化党员身份意识 |
| 5.2 完善基层党组织建设管理机制 |
| 5.2.1 强化骨干带动,激活服务主体 |
| 5.2.2 推行在党委全面领导下的网格化治理模式 |
| 5.3 加强党员队伍教育培训 |
| 5.3.1 提升党员作用发挥能力 |
| 5.3.2 深入开展“结构调优工程” |
| 5.4 提升基层党组织建设综合软实力 |
| 5.4.1 创新机制,加强干部队伍管理 |
| 5.4.2 加强阵地建设,完善基础设施 |
| 5.5 建立老工矿区基层党建新格局 |
| 5.5.1 完善社区治理法律制度 |
| 5.5.2 提升社区基层党组织力 |
| 5.5.3 搭建党员作用发挥平台 |
| 5.5.4 提高公共危机应对能力 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 实地调研访谈提纲 |
| 致谢 |
（3）精准扶贫中农村基层党组织功能研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 1.1 选题缘起 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 问题意识 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究梳理 |
| 1.2.2 国内研究动态 |
| 1.2.3 研究成果评析 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第一章 精准扶贫中农村基层党组织功能研究的理论依据 |
| 1.1 马克思主义的反贫困思想 |
| 1.1.1 马克思和恩格斯的反贫困思想 |
| 1.1.2 列宁的反贫困思想 |
| 1.1.3 毛泽东的反贫困思想 |
| 1.1.4 改革开放新时期中国共产党的反贫困思想 |
| 1.1.5 习近平新时代精准扶贫战略思想 |
| 1.2 农村基层党组织功能理论分析 |
| 1.2.1 农村基层党组织功能概念 |
| 1.2.2 农村基层党组织功能内涵 |
| 1.2.3 农村基层党组织功能原理 |
| 1.2.4 马克思主义的农村基层党组织功能理论 |
| 1.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的理论分析 |
| 1.3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能的特殊性分析 |
| 1.3.2 精准扶贫与农村基层党组织功能的相互关系分析 |
| 1.3.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的基本内涵分析 |
| 1.3.4 精准扶贫中农村基层党组织功能的作用机制分析 |
| 第二章 扶贫背景下农村基层党组织功能的历史考察 |
| 2.1 扶贫救济阶段农村基层党组织功能考察(1978 年一1985 年) |
| 2.1.1 组织领导功能:有力推动农村土地经营制度改革 |
| 2.1.2 政策执行功能:促进农村贫困地区商业发展 |
| 2.1.3 统筹协调功能:带动农村贫困群众就业增收 |
| 2.1.4 资源整合功能:助力农村基础设施显着改善 |
| 2.2 扶贫开发阶段农村基层党组织功能考察(1986 年一1993 年) |
| 2.2.1 成立农村扶贫机构:加强组织领导功能的新起点 |
| 2.2.2 落实专项帮扶计划:加强政策承接功能的着力点 |
| 2.2.3 纳入贫困县惠顾序列:加强致富引领功能的关键点 |
| 2.3 扶贫攻坚阶段农村基层党组织功能考察(1994 年一2000 年) |
| 2.3.1 统筹农村“三位一体”扶贫力量 |
| 2.3.2 推动建立农村多元互促扶贫模式 |
| 2.3.3 带领农村群众开展内源扶贫 |
| 2.4 综合扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2001 年一2011 年) |
| 2.4.1 全力构建农村大扶贫格局 |
| 2.4.2 在“一体两翼”战略中推进农户参与式扶贫 |
| 2.4.3 以“多予、少取、放活”确立行动导向 |
| 2.4.4 在“双轮驱动”中增强农村贫困群众生活保障 |
| 2.5 精准扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2012 年一2020 年) |
| 2.5.1 扶贫领导作用持续强化 |
| 2.5.2 功能实现特征更加鲜明 |
| 2.5.3 引富带富成就广受认同 |
| 2.5.4 党建扶贫经验值得推广 |
| 第三章 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况实证分析 |
| 3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况的个案研究 |
| 3.1.1 样本选择 |
| 3.1.2 现实表现 |
| 3.2 精准扶贫中影响农村基层党组织功能实现的主要问题 |
| 3.2.1 功能主体中的本位化问题 |
| 3.2.2 功能结构中的固有化问题 |
| 3.2.3 功能方式中的单一化问题 |
| 3.2.4 功能策略中的浅表化问题 |
| 3.2.5 功能保障中的低效化问题 |
| 第四章 精准扶贫中强化农村基层党组织功能的思考 |
| 4.1 以多元化为方向,拓展功能主体 |
| 4.1.1 以加强致富引领为指向,创新农村党组织本体设置 |
| 4.1.2 以加强党群联系为导向,健全党务村务监督主体 |
| 4.1.3 以加强农村治理为取向,构建“一核多元”治理体系 |
| 4.2 以科学化为原则,完善功能结构 |
| 4.2.1 坚持选育结合,完善力量结构 |
| 4.2.2 坚持培优训强,完善素质结构 |
| 4.2.3 坚持科学衔接,完善制度结构 |
| 4.3 以多样化为要求,丰富功能方式 |
| 4.3.1 实施多元推动,促成扶贫路径多样化 |
| 4.3.2 实施资源整合,促成要素配给多样化 |
| 4.3.3 实施人才战略,促成精英参与多样化 |
| 4.4 以精准化为内涵,实施功能策略 |
| 4.4.1 推动精准识别,克服“漏桶效应” |
| 4.4.2 推动精准施策,稳定脱贫成果 |
| 4.4.3 推动精准考核,完善评价机制 |
| 4.5 以持续化为导向,加强功能保障 |
| 4.5.1 持续壮大村级积累 |
| 4.5.2 持续健全协调体系 |
| 4.5.3 持续强化服务保障 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
（4）新时代中国城市社区党建研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘由及意义 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.3 研究思路 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 新时代中国城市社区党建概述 |
| 2.1 基本概念辨析 |
| 2.1.1 中国城市基层党建的定义及内涵 |
| 2.1.2 新时代中国城市社区党建的定义及内涵 |
| 2.1.3 新时代城市社区党建与传统城市基层党建的区别联系 |
| 2.2 新时代中国城市社区党建的基本维度 |
| 2.2.1 中国城市社区党建的目标 |
| 2.2.2 中国城市社区党建的特点 |
| 2.2.3 中国城市社区党建的原则 |
| 2.2.4 中国城市社区党建的功能 |
| 2.2.5 中国城市社区党建的意义 |
| 第3章 新时代中国城市社区党建的理论基础 |
| 3.1 经典马克思主义基层党建思想 |
| 3.1.1 马克思恩格斯基层党建思想 |
| 3.1.2 列宁基层党建思想 |
| 3.2 中国化马克思主义基层党建思想 |
| 3.2.1 毛泽东思想中的基层党建思想 |
| 3.2.2 党的十八大之前中国特色社会主义理论体系中的基层党建思想 |
| 3.2.3 习近平新时代中国特色社会主义思想中的基层党建思想 |
| 3.3 其他社会主义国家执政党的基层党建思想 |
| 3.3.1 古巴共产党的基层党建思想 |
| 3.3.2 越南共产党的基层党建思想 |
| 3.3.3 朝鲜劳动党的基层党建思想 |
| 3.3.4 老挝人民革命党的基层党建思想 |
| 第4章 中国城市社区党建的历史考察与现实发展 |
| 4.1 中国城市社区党建的发展轨迹 |
| 4.1.1 中国城市社区党建的初步开展阶段 |
| 4.1.2 中国城市社区党建的发展形成阶段 |
| 4.1.3 中国城市社区党建的纵深推进阶段 |
| 4.2 中国城市社区党建的基本经验 |
| 4.2.1 坚持问题导向 |
| 4.2.2 走实群众路线 |
| 4.2.3 突出党员引领 |
| 4.2.4 建强人才队伍 |
| 4.2.5 抓好制度建设 |
| 第5章 新时代中国城市社区党建的现实境遇 |
| 5.1 新时代中国城市社区党建的战略机遇 |
| 5.1.1 新型城镇化引发基层党组织体系和工作机制新变化 |
| 5.1.2 城市社会新结构带来基层党组织政治领导的新挑战 |
| 5.1.3 城市基层治理矛盾为城市基层党建发展确立新坐标 |
| 5.1.4 互联网科学技术为城市基层党建网格化提供新契机 |
| 5.2 新时代中国城市社区党建的主要困境 |
| 5.2.1 组织建设乏力,党组织功能发挥不充分 |
| 5.2.2 大党建格局打造乏力,联建机制未形成 |
| 5.2.3 党建人才配备乏力,综合素质有待升级 |
| 5.2.4 党建软硬件建设乏力,物质保障不到位 |
| 5.2.5 制度机制供给乏力,党建责任追惩不严 |
| 第6章 新时代中国城市社区党建的优化路径 |
| 6.1 以大党建思维为牵引,推进理念创新 |
| 6.1.1 加大宣传引导,营造浓厚氛围 |
| 6.1.2 加强学习培训,转变思想观念 |
| 6.1.3 注重示范带动,搞好典型引路 |
| 6.2 以优化顶层设计为统领,推进政策创新 |
| 6.2.1 着眼合力提升,厘定强化主体责任 |
| 6.2.2 着眼有人干事,创新干部选留政策 |
| 6.2.3 着眼有钱办事,健全经费保障政策 |
| 6.2.4 着眼有室议事,加大党建设施配套 |
| 6.3 以织密组织之网为要务,推进组织设置创新 |
| 6.3.1 革新组织设置,健全组织体系 |
| 6.3.2 聚焦强基固本,抓实支部建设 |
| 6.3.3 增强组织功能,筑牢战斗堡垒 |
| 6.4 以夯实基层基础为动力,推进工作方式创新 |
| 6.4.1 更新运行机制 |
| 6.4.2 构建新型载体 |
| 6.4.3 运用前沿技术 |
| 6.5 以深化融合联动为导向,推进工作机制创新 |
| 6.5.1 创新融入融合载体 |
| 6.5.2 完善联建共建机制 |
| 6.5.3 统合区域党建资源 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及科研成果 |
| 致谢 |
（5）整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一、在线政务服务有关研究 |
| 二、“互联网+政务服务”有关研究 |
| 三、“互联网+政务服务”建模有关研究 |
| 四、“互联网+政务服务”生态系统有关研究 |
| 五、现有研究总体评述 |
| 第三节 研究对象、内容与研究方法 |
| 一、研究对象 |
| 二、研究内容 |
| 三、研究方法 |
| 第四节 研究重难点与创新点 |
| 一、研究重点 |
| 二、研究难点 |
| 三、研究创新点 |
| 第二章 整体政府及生态系统的理论溯源 |
| 第一节 整体政府理论基础 |
| 一、整体政府理论起源与内涵 |
| 二、整体政府改革兴起动因 |
| 三、整体政府范式 |
| 四、整体政府最佳实践模式 |
| 第二节 整体政府理论与“互联网+政务服务”的耦合分析 |
| 一、价值取向相耦合 |
| 二、知识结构相耦合 |
| 三、要义特征相耦合 |
| 第三节 生态系统理论基础 |
| 一、生态系统基本含义 |
| 二、生态系统衍伸含义 |
| 第四节 生态系统理论与“互联网+政务服务”的耦合分析 |
| 一、生态视域的内蕴特征 |
| 二、“互联网+政务服务”的时代审视 |
| 三、生态系统与“互联网+政务服务”的视界融合 |
| 本章小结 |
| 第三章 整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统建模 |
| 第一节 “互联网+政务服务”生态系统形态探究 |
| 一、“互联网+政务服务”生态因子 |
| 二、“互联网+政务服务”生态结构 |
| 三、“互联网+政务服务”共生及协同进化机制 |
| 四、“互联网+政务服务”生态系统的目标、特征及功能 |
| 第二节 基于整体政府观的生态系统进化机理探究 |
| 一、行政体制改革语境中的整体政府观 |
| 二、基于整体政府最佳实践模式的动力机制 |
| 三、基于整体政府基本特征的进化趋势 |
| 第三节 模型总体构建 |
| 本章小结 |
| 第四章 模型进化阶段即成熟度等级分析 |
| 第一节 进化阶段即成熟度等级界定 |
| 一、进化阶段界定 |
| 二、成熟度等级匹配 |
| 第二节 生态进化即成熟度等级演进逻辑 |
| 一、“供给侧优位”阶段即初始级 |
| 二、“供给侧+需求侧优位”阶段即受管理级 |
| 三、“需求侧优位”阶段即优化级 |
| 第三节 进化趋势验证 |
| 一、基于评估结果的趋势验证 |
| 二、基于案例研究的趋势验证 |
| 本章小结 |
| 第五章 模型全要素具象化形态分析 |
| 第一节 供给侧分析视角 |
| 一、政策文本质性研究设计 |
| 二、生态因子提取 |
| 三、文本深度遍历 |
| 第二节 需求侧分析视角 |
| 一、公众接受模型定量研究设计 |
| 二、结构方程与数据检验 |
| 第三节 模型全要素具象化形态 |
| 一、生态因子具象化形态 |
| 二、模型总体具象化形态 |
| 本章小结 |
| 第六章 基于模型的“互联网+政务服务”实践启示 |
| 第一节 “人民满意”是“互联网+政务服务”的价值取向 |
| 一、贯穿生态进化全过程 |
| 二、影响生态因子全链条 |
| 第二节 “生态思维”是“互联网+政务服务”的根本遵循 |
| 一、把握生态系统构成以全面破解建设难题 |
| 二、尊重生态进化规律以稳步推进建设步伐 |
| 第三节 “环体因子”是“互联网+政务服务”的建设基础 |
| 一、坚持网络基础设施的集约性与普惠性 |
| 二、坚持法律标准体系的完备性 |
| 三、坚持网络信息安全的可靠性 |
| 四、坚持信息技术赋能的敏锐性 |
| 五、坚持服务供给评价的规范性 |
| 六、坚持创新应用扩散的针对性 |
| 本章小结 |
| 第七章 总结与展望 |
| 第一节 研究回顾 |
| 第二节 研究不足 |
| 第三节 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 公众接受“互联网+政务服务”影响因素调查问卷 |
| 致谢 |
| 在学期间发表研究成果 |
（6）国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 第一节 研究缘起及意义 |
| 一、研究缘起 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状述评 |
| 一、国内研究现状 |
| 二、国外研究进展 |
| 三、国内外研究评述 |
| 第三节 研究方法、研究内容与研究创新 |
| 一、研究方法 |
| 二、论文主要内容 |
| 三、创新之处 |
| 第一章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革:一个分析框架 |
| 第一节 核心概念剖析 |
| 一、国家治理 |
| 二、国家审计 |
| 三、地方审计管理体制 |
| 第二节 理论基础分析 |
| 一、国家治理理论 |
| 二、公共受托责任理论 |
| 第三节 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的逻辑进路 |
| 一、国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的必然性 |
| 二、国家治理现代化对地方审计管理体制改革提出的新要求 |
| 三、国家治理现代化背景下的地方审计管理体制改革的框架搭建 |
| 本章小结 |
| 第二章 我国审计管理体制的沿革及评述 |
| 第一节 我国审计管理体制的沿革 |
| 一、旧审计阶段:封建社会及民国时期 |
| 二、红色审计阶段:革命根据地时期和新中国成立之初 |
| 三、现代审计阶段:改革开放之后 |
| 四、新时代审计阶段:党的十八大以来 |
| 第二节 我国审计管理体制发展取得的成就 |
| 一、及时有效披露相关信息,提升了政府透明度 |
| 二、发挥权力制约和监督作用,保障了国家治理稳定有序 |
| 三、推进审计信息化建设,提高了审计质量 |
| 四、丰富审计内容和审计形式,维护了人民根本利益 |
| 第三节 我国审计管理体制发展的基本规律 |
| 一、审计法制化趋向 |
| 二、审计功能不断扩展 |
| 三、审计民主化特征 |
| 本章小结 |
| 第三章 当下地方审计管理体制的困境及生成机理 |
| 第一节 现实困境 |
| 一、组织设置与国家治理需求不相匹配 |
| 二、权力划分与国家治理趋势相违背 |
| 三、审计制度与国家治理体系相互脱节 |
| 四、审计机制与国家治理运行难以契合 |
| 第二节 生成机理 |
| 一、审计体制的制约 |
| 二、政府职能转型滞后 |
| 三、对审计的认识有待提高 |
| 四、利益协调困难 |
| 本章小结 |
| 第四章 若干典型个案:地方审计管理体制改革的实践探索 |
| 第一节 多地审计管理体制改革实践概述 |
| 一、南京市审计管理体制改革概述 |
| 二、广州市审计管理体制改革概述 |
| 三、重庆市审计管理体制改革概述 |
| 四、贵阳市审计管理体制改革概述 |
| 第二节 多地审计管理体制改革实践的比较研究 |
| 一、组织建设层面的比较 |
| 二、权力配置层面的比较 |
| 三、制度建设层面的比较 |
| 四、机制修缮层面的比较 |
| 第三节 多地审计管理体制改革实践的启示 |
| 一、坚持党的领导,高扬党的旗帜 |
| 二、坚持协调发展,理顺多重关系 |
| 三、坚持全面改革,谋求深化发展 |
| 四、坚持效益目标,提升审计质量 |
| 本章小结 |
| 第五章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的前置设计 |
| 第一节 根本条件:地方审计管理体制改革的价值取向 |
| 一、毫不动摇的思想指导:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想 |
| 二、鲜明的主题设置:强调国家审计服务国家治理的内在规定性 |
| 三、有效的改革原则:独立性、权威性、专业性价值的保障 |
| 第二节 基础条件:国家审计体制确认 |
| 一、审计组织模式优化 |
| 二、审计领导体制模式调整 |
| 三、国家审计体制确认的意义阐明 |
| 本章小结 |
| 第六章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的路径探索——组织及其权力 |
| 第一节 组织和权力优化的原则坚守 |
| 一、独立性和联系性的把握 |
| 二、一致性和特殊性的统一 |
| 三、全面性和重点性的兼顾 |
| 第二节 地方审计组织设置及关系优化 |
| 一、组织设置之“加减法”应用 |
| 二、发挥地方审计委员会的作用 |
| 三、组织关系厘定 |
| 第三节 审计权力优化与规范 |
| 一、审计管理权限确认 |
| 二、审计职能转型 |
| 三、权力清单制度建立 |
| 本章小结 |
| 第七章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的路径探索——制度与机制 |
| 第一节 制度与机制建构的条件设立 |
| 一、价值取向:公共性确立 |
| 二、要素供给:可行性把握 |
| 三、注意事项:衔接性处理 |
| 第二节 审计制度建设 |
| 一、良法:夯实改革创新的合法性 |
| 二、制度:强化改革创新的规范性 |
| 三、程序:提升改革创新的秩序性 |
| 第三节 审计机制修缮 |
| 一、内生机制 |
| 二、外部机制 |
| 三、联接机制 |
| 本章小结 |
| 研究结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间公开发表的论文 |
| 后记 |
（7）乡村振兴背景下驻村“第一书记”作用研究 ——基于山西省吉县屯里镇的实践分析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处 |
| 2 中央关于驻村“第一书记”的作用概述 |
| 2.1 习近平乡村振兴思想“第一书记”定位 |
| 2.2 驻村“第一书记”概念界定 |
| 2.2.1 “第一书记” |
| 2.2.2 村支部书记 |
| 2.2.3 “第一书记”与村支部书记关系 |
| 2.3 中央关于驻村“第一书记”的职责论述 |
| 2.3.1 建强基层组织,实现组织振兴 |
| 2.3.2 推动精准扶贫,实现农民富裕 |
| 2.3.3 为民办事服务,实现和谐稳定 |
| 2.3.4 提升治理水平,实现治理有效 |
| 2.4 山西省关于“第一书记”作用的细化 |
| 3 屯里镇“第一书记”实践作用及成效 |
| 3.1 屯里镇基本情况 |
| 3.2 屯里镇“第一书记”实际发挥的作用分析 |
| 3.2.1 传达中央政策与报送地方舆情 |
| 3.2.2 带领巩固强化党建工作 |
| 3.2.3 着力推动精准扶贫工作 |
| 3.2.4 加强全民思想文化建设 |
| 3.2.5 提高部门为民办事服务效能 |
| 3.2.6 构建完善乡村治理体系 |
| 3.2.7 引领建设和谐稳定新农村 |
| 3.3 屯里镇“第一书记”工作实践成果 |
| 3.3.1 提升巩固党建工作 |
| 3.3.2 确立发展的基本思路 |
| 3.3.3 培育发展一批振兴产业 |
| 3.3.4 引进致富项目,增加农民收入 |
| 3.3.5 发展旅游,拓宽农民眼界 |
| 3.3.6 完善乡村治理机制 |
| 3.3.7 激化内生动力,育化文明乡风 |
| 3.3.8 改善民生,促进和谐稳定 |
| 4 影响屯里镇“第一书记”作用发挥的因素分析 |
| 4.1 影响“第一书记”作用发挥的因素 |
| 4.1.1 多元主体之间职责不明确的问题 |
| 4.1.2 主体协作的获得利益不均衡的问题 |
| 4.1.3 多方协作低效资源难以共享的问题 |
| 4.2 关于“第一书记”作用发挥的影响因素分析 |
| 4.2.1 个人自身的原因 |
| 4.2.2 与所驻村大环境能否融合原因 |
| 4.2.3 乡镇、派出单位和组织部门的协调保障原因 |
| 5 充分发挥“第一书记”作用的建议 |
| 5.1 构筑“第一书记”科学动态长效管理机制 |
| 5.1.1 建立完善“第一书记”学习培训机制 |
| 5.1.2 建立完善“第一书记”权力责任机制 |
| 5.1.3 建立完善“第一书记”激励保障机制 |
| 5.1.4 建立完善“第一书记”监督考核机制 |
| 5.2 充分发挥“第一书记”自身优势,整合乡村振兴力量 |
| 5.2.1 理清思路,不忘初心,利用内外资源振兴乡村 |
| 5.2.2 教育为本,扶智与扶志先行,激发农民内生动力 |
| 5.2.3 创新人才引进培养机制,凝聚乡村振兴磅礴力量 |
| 5.3 引领强化党建,构建完善乡村治理体系 |
| 5.3.1 加强党的领导,深化村民自治实践 |
| 5.3.2 以法治为要,维护乡村公平正义 |
| 5.3.3 以德治为基,涵养乡村文明乡风 |
| 5.3.4 三治有机统一,完善乡村治理机制 |
| 5.4 “第一书记”要坚持辩证唯物主义思想方法 |
| 5.4.1 坚持以辩证唯物主义思想观点正确认识农村实际 |
| 5.4.2 坚持以辩证唯物主义思想规律正确对待农村工作 |
| 6 结语 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
（8）县域经济发展中的省级政府职能问题研究 ——以内蒙古自治区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)选题背景及意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外研究现状综述 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (三)研究思路和方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| (四)研究内容及创新点 |
| 1.研究的主要内容 |
| 2.论文的创新点 |
| 一、基本概念及理论基础 |
| (一)相关概念 |
| 1.县与县域 |
| 2.县域经济与县域经济发展 |
| 3.省级政府职能与县级政府职能 |
| (二)省级政府职能与县域经济发展的内在关系 |
| 1.县域经济的主体结构 |
| 2.政府对县域经济发展的影响作用 |
| 3.县域经济发展对政府全面履行职能的影响作用 |
| (三)县域经济发展中的省级政府职能 |
| 1.经济发展规划和引导职能 |
| 2.公共服务和政策扶持的职能 |
| 3.社会管理和社会维护职能 |
| 4.保护环境和生态文明建设职能 |
| (四)理论基础 |
| 1.政府职能转变理论 |
| 2.政府干预理论 |
| 3.区域经济发展理论 |
| 二、内蒙古自治区县域经济发展中的政府职能发挥现状与评价 |
| (一)全区经济发展规划和引导职能发挥现状与评价 |
| 1.制定全区县域经济发展规划 |
| 2.加快推进全区县域产业转型升级步伐 |
| 3.推进全区县域经济发展考核 |
| 4.总体评价 |
| (二)全区公共服务和公共政策职能发挥现状及评价 |
| 1.公共产品和服务配置 |
| 2.出台支持全区县域发展政策文件 |
| 3.推进“扩权强县”改革 |
| 4.金融支持县域经济发展 |
| 5.总体评价 |
| (三)全区社会管理和社会维护职能发挥现状与评价 |
| 1.城乡居民收入持续增加 |
| 2.脱贫奔小康进程加快 |
| 3.高质量就业扎实推进 |
| 4.社会保障体系日趋完善 |
| 5.总体评价 |
| (四)全区保护环境和生态文明建设职能发挥现状与评价 |
| 1.因地制宜综合治理 |
| 2.创新体制机制建设 |
| 3.调整结构发展产业 |
| 4.强化管护巩固成果 |
| 5.总体评价 |
| 三、内蒙古县域经济发展中政府职能履行存在的问题及原因分析 |
| (一)政府职能履行中存在的主要问题 |
| 1.对县域经济发展的全局性理念欠缺 |
| 2.推动全区县域经济发展政策连续性、针对性较差 |
| 3.对微观经济的干预过多 |
| 4.公共产品供给配置不合理 |
| 5.公共服务改革滞后 |
| (二)政府职能存在问题的原因分析 |
| 1.政府思想转变不足 |
| 2.公共政策制定不科学 |
| 3.政府经济人特征 |
| 4.政府职能转变不彻底 |
| 5.公共财政体制不够完善 |
| 四、内蒙古自治区县域经济发展中充分发挥政府职能的对策建议 |
| (一)重新定位政府角色,制定适合全区县域经济发展的战略规划 |
| 1.编制规划 |
| 2.编制内容 |
| (二)健全宏观调控体系,推动全区县域经济持续健康发展 |
| 1.运用科学的宏观调控的主要手段 |
| 2.建立新型的政府和市场关系 |
| (三)强化公共服务职能,为全区县域经济发展营造良好环境 |
| 1.以提升发展保障能力为中心,突出抓好基础设施建设 |
| 2.以促进可持续发展为着眼点,着力抓好县域生态文明 |
| 3.以扶贫攻坚为重点,突出抓好保障和改善民生工作 |
| (四)提高政府管理水平,增强保障服务全区县域经济发展能力 |
| 1.巩固“扩权强县”改革成果,增强县域发展活力 |
| 2.建立完善县域融资体系,优化县域发展金融环境 |
| 3.提高政府工作人员素质,加强干部队伍培养使用 |
| (五)改进考核评价工作,科学评价地方政府职能作用情况 |
| 1.考核指标 |
| 2.考核方式 |
| 3.考核结果运用 |
| 五、结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（9）国家监察委员会的预防腐败职能研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 abstract 导论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)问题的提出 |
| (二)研究的价值 |
| 二、文献综述 |
| (一)国家监察委员会相关研究 |
| (二)预防腐败相关研究 |
| (三)国家监察委员会与预防腐败交叉性研究 |
| 三、研究方法与论文结构 |
| (一)研究方法 |
| (二)论文结构 |
| 四、研究的可能创新与不足 |
| (一)研究的可能创新 |
| (二)研究的不足 第一章 核心概念、理论基础与分析框架 |
| 一、核心概念的厘定 |
| (一)腐败与公权力腐败 |
| (二)国家监察委员会与纪检监察机关合署办公 |
| (三)预防腐败与惩治腐败 |
| 二、理论基础 |
| (一)中国特色社会主义监察理论 |
| (二)权力监督与制约理论 |
| (三)制度预防腐败理论 |
| 三、理论分析框架 |
| (一)切断公权力腐败发生链条：预防腐败的理论逻辑 |
| (二)权力—动机—机会→腐败行为：公权力腐败发生机理 |
| (三)监督—教育—制度→预防腐败：监察委员会预防腐败的分析框架 第二章 国家监察委员会的设立及其对预防腐败的积极作用 |
| 一、国家监察委员会的设立 |
| (一)国家监察委员会的政策试点 |
| (二)国家监察委员会试点的政策扩散 |
| (三)国家监察委员会制度正式形成 |
| 二、国家监察委员会对预防腐败的积极作用 |
| (一)提升预防腐败机构的独立性和权威性 |
| (二)整合分散的预防腐败职能 |
| (三)构建集中统一的预防腐败体系 第三章 国家监察委员会预防腐败的职能设置 |
| 一、国家监察委员会预防腐败的监督职能 |
| (一)监督是国家监察委员会的首要职能 |
| (二)国家监察委员会监督职能的履职机构及其履职方式 |
| (三)以事前监督防范公权力滥用：权力监督在预防腐败中的作用 |
| 二、国家监察委员会预防腐败的廉政教育职能 |
| (一)廉政教育是国家监察委员会的一项重要职能 |
| (二)国家监察委员会廉政教育职能的履职机构及其履职方式 |
| (三)以廉政教育抑制腐败动机：廉政教育在预防腐败中的作用 |
| 三、国家监察委员会预防腐败的监察建议职能 |
| (一)监察建议是国家监察委员会的一项重要职能 |
| (二)国家监察委员会监察建议职能的履职机构及其履职方式 |
| (三)以制度建设减少腐败机会：监察建议在预防腐败中的作用 第四章 国家监察委员会履行预防腐败职能亟需解决的问题 |
| 一、国家监察委员会对党政领导干部的监督有待强化 |
| (一)对党政领导干部的监督有待强化的表现 |
| (二)对党政领导干部的监督有待强化的原因 |
| 二、国家监察委员会对公职人员的廉政教育效果不够理想 |
| (一)对公职人员的廉政教育效果不够理想的表现 |
| (二)对公职人员的廉政教育的效果不够理想的原因 |
| 三、国家监察委员会运用监察建议的有效性亟待提升 |
| (一)运用监察建议的有效性亟待提升的表现 |
| (二)运用监察建议的有效性亟待提升的原因 第五章 提升国家监察委员会预防腐败有效性的实践路径 |
| 一、多措并举提升对党政领导干部的监督有效性 |
| (一)提升国家监察委员会组成人员的提名和考察权限 |
| (二)提高国家监察委员会财政经费供给的独立性 |
| (三)保障国家监察委员会依法独立行使监察权 |
| 二、构建主体协调、分类施教与高度参与的精细化廉政教育模式 |
| (一)加强对廉政教育主体的内部整合与外部协调 |
| (二)对不同类型的廉政教育对象分类施教 |
| (三)以创新廉政教育方式提高教育对象的参与度 |
| 三、运用监察建议督促被监督单位提高廉政制度质量及其执行力 |
| (一)以科学化的监察建议帮助监察对象所在单位弥补制度缺陷 |
| (二)将制度执行不力作为提出监察建议的一种主要情形 |
| (三)逐步运用监察建议开展制度廉洁性评估 结语 参考文献 攻读博士学位期间取得的科研成果 后记 |
（10）中国产业扶贫模式比较研究 ——以福建省为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 绪论 |
| 第一节 问题的提出 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、中国产业扶贫模式的研究 |
| 二、中国产业扶贫存在问题的研究 |
| 三、中国产业扶贫成效影响因素的研究 |
| 四、国外贫困与扶贫的理论与实证研究 |
| 五、文献述评 |
| 第三节 研究目标与研究意义 |
| 一、研究目标 |
| 二、研究意义 |
| 第四节 基本的研究框架 |
| 第五节 方法选择 |
| 第六节 研究思路 |
| 第七节 创新之处 |
| 第一章 相关概念与理论基础 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、产业扶贫 |
| 二、贫困户 |
| 三、脱贫户 |
| 第二节 相关理论基础 |
| 一、马克思主义无产阶级贫困理论 |
| 二、中国特色的反贫困理论 |
| 三、中国特色反贫困理论最新成果:习近平扶贫思想 |
| 四、马克思主义企业理论 |
| 五、马克思主义政府职能理论 |
| 六、包容性发展理论 |
| 七、产业选择理论 |
| 八、利益相关者理论 |
| 第三节 习近平产业扶贫思想 |
| 一、习近平基层党建扶贫思想 |
| 二、关于社会力量参与产业扶贫的思想 |
| 第四节 本章小结 |
| 第二章 产业扶贫模式运行成效的理论分析框架 |
| 第一节 产业扶贫模式运行成效研究的分析框架构建 |
| 第二节 产业扶贫模式运行成效的潜在影响因素分析 |
| 一、基层组织能力禀赋 |
| 二、地区资源禀赋 |
| 三、贫困户特征 |
| 四、行业属性 |
| 五、利益联结机制 |
| 六、市场环境 |
| 七、政策环境 |
| 第三节 本章小结 |
| 第三章 中国产业扶贫政策的演进与总体成效 |
| 第一节 全国扶贫政策的演进与总体成效 |
| 一、中央及各部委扶贫政策的演进 |
| 二、中央财政扶贫资金投入的增长状况 |
| 三、中国扶贫开发工作的总体成效 |
| 四、各省市扶贫政策的演进 |
| 五、各省市扶贫政策的实施成效 |
| 第二节 全国产业扶贫政策的演进与总体成效 |
| 一、中央及各部委产业扶贫政策的演进 |
| 二、各省市产业扶贫政策的演进 |
| 三、部分省市产业扶贫取得的主要成效 |
| 第三节 福建省扶贫开发的历程与现状 |
| 一、赤溪村“引燃”中国扶贫开发事业 |
| 二、宁德市开创“易地搬迁”扶贫措施 |
| 三、建立多元主体参与的社会扶贫机制 |
| 四、强化产业扶贫,增强“造血”功能 |
| 五、实施整村推进,强化党建扶贫工作 |
| 六、持续创新金融扶贫政策与工作机制 |
| 七、构建全覆盖、多元化社会保障体系 |
| 第四节 本章小结 |
| 第四章 产业扶贫的主要运行模式 |
| 第一节 产业扶贫模式划分及其理由 |
| 一、基于扶贫主体的产业扶贫模式划分及理由 |
| 二、产业扶贫模式分类环节的补充说明 |
| 第二节 三种产业扶贫模式概述 |
| 一、基层组织带动模式 |
| 二、合作社带动模式 |
| 三、龙头企业带动模式 |
| 第三节 本章小结 |
| 第五章 基层组织带动扶贫模式运行的案例研究 |
| 第一节 探讨的关键问题 |
| 第二节 案例选择及理由 |
| 第三节 资料与数据收集 |
| 第四节 春光村基层组织带动的产业扶贫案例剖析 |
| 一、发展背景与发展历程 |
| 二、总体成效 |
| 第五节 春光村基层组织带动模式取得成效的关键因素 |
| 一、春光村基层组织具备较强能力禀赋 |
| 二、春光村具备丰富且独特的资源禀赋 |
| 三、春光村产业扶贫的行业选择合理 |
| 四、得益于良好的市场环境与政策环境 |
| 五、产业扶贫主体的内部协调机制稳定 |
| 六、春光村扶贫模式对贫困户劳动能力要求低 |
| 第六节 春光村案例研究的启示 |
| 一、注重激发基层组织服务精准扶贫的能力与能动性 |
| 二、特殊的资源禀赋是春光村成功的关键要素 |
| 三、资源禀赋弱的村落需寻求差异化扶贫路径 |
| 第六章 合作社带动扶贫模式运行的案例研究 |
| 第一节 探讨的关键问题 |
| 第二节 案例选择及理由 |
| 一、研究地域概况 |
| 二、祥瑞葡萄种植专业合作社简介 |
| 三、选择理由 |
| 第三节 资料与数据收集 |
| 第四节 祥瑞葡萄种植专业合作社的帮扶措施与成效 |
| 第五节 合作社带动模式取得成效的关键因素 |
| 一、基层组织与政府部门工作人员的引导 |
| 二、凤阳镇具有得天独厚的资源禀赋优势 |
| 三、贫困户实现家门口种植葡萄创业就业 |
| 四、葡萄产业发展获各级政府的大力支持 |
| 五、参与主体的利益联结机制相对稳定 |
| 第六节 祥瑞葡萄种植专业合作社帮扶实践的启示 |
| 一、基层政府需加强对合作社的扶贫思路引导 |
| 二、基层政府需强化合作社扶贫的后期保障 |
| 第七章 龙头企业带动扶贫模式运行的案例研究 |
| 第一节 探讨的关键问题 |
| 第二节 案例选择及理由 |
| 一、连江县农业产业联盟及其扶贫实践 |
| 二、选择理由 |
| 第三节 资料与数据收集 |
| 第四节 农业产业联盟共享扶贫机制的帮扶措施与成效 |
| 第五节 龙头企业带动模式取得成效的关键因素 |
| 一、基层组织工作人员的引导与帮助具有重要作用 |
| 二、连江县具备丰富的休闲农业旅游资源 |
| 三、休闲农业贴近贫困户的技能与实际需求 |
| 四、休闲农业旅游和有机农产品的市场广阔 |
| 五、共享扶贫机制参与主体的协调机制稳定 |
| 六、贫困户特征对共享扶贫成效的影响较小 |
| 第六节 共享扶贫机制的经验启示与可复制推广价值 |
| 一、可复制推广的经验一:重视基层组织引导 |
| 二、可复制推广的经验二:提供稳定销售渠道 |
| 三、可复制推广的经验三:建立长效扶贫机制 |
| 四、可复制推广的经验四:规模扶持与分散经营有机结合 |
| 第八章 产业扶贫模式比较与政策建议 |
| 第一节 三种产业扶贫模式的案例样本汇总与比较 |
| 第二节 产业扶贫模式运行成效影响因素的比较分析:基于案例研究结果 |
| 第三节 对现有研究文献所指障碍因素的讨论:基于案例研究结果 |
| 一、产业扶贫项目申请阶段的“弱者吸纳”现象具有一定正面效应 |
| 二、产业扶贫项目经营阶段的“规模化劣势”现象可化解 |
| 三、产业扶贫项目实施后的“一次性怪圈”现象可规避 |
| 四、产业扶贫项目分配阶段确实存在“精英捕获”现象 |
| 五、发展性产业项目与扶贫目标脱嵌的现象得到印证 |
| 第四节 对现有研究文献所指障碍因素的补充:基于案例研究结果 |
| 一、内生动力不足的贫困户易被产业扶贫项目边缘化 |
| 二、产业扶贫市场经营主体的财政补贴政策门槛偏高 |
| 第五节 强化产业扶贫模式运行成效的政策建议 |
| 一、强化对产业主体的扶贫思路引导 |
| 二、优化产业扶贫的配套政策体系 |
| 三、扶持产业扶贫主体提升市场开拓能力 |
| 四、扶持乡村能人返乡创业助力脱贫攻坚 |
| 五、扶持贫困地区实施差异化的开发战略 |
| 六、强化内生动力不足贫困户的帮扶力度 |
| 七、培育新型集体经济以增强扶贫开发能力 |
| 第九章 研究结论、不足与展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 图表索引 |
| 个人简历 |
四、在开展目标管理工作中县委办公室应发挥好“五个作用”（论文参考文献）
- [1]跨区域水污染协同治理困境及对策研究 ——以九洲江水污染治理为例[D]. 李贤钊. 广西大学, 2021
- [2]承德市营子区基层党建引领社区治理研究[D]. 唐文芳. 河北大学, 2021(02)
- [3]精准扶贫中农村基层党组织功能研究[D]. 高云亮. 兰州大学, 2021(11)
- [4]新时代中国城市社区党建研究[D]. 曹新安. 吉林大学, 2020(03)
- [5]整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究[D]. 高斯芃. 中共中央党校, 2020
- [6]国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究[D]. 马薇. 苏州大学, 2019(07)
- [7]乡村振兴背景下驻村“第一书记”作用研究 ——基于山西省吉县屯里镇的实践分析[D]. 卫红亮. 山西师范大学, 2019(06)
- [8]县域经济发展中的省级政府职能问题研究 ——以内蒙古自治区为例[D]. 马洋. 内蒙古大学, 2019(09)
- [9]国家监察委员会的预防腐败职能研究[D]. 吕永祥. 吉林大学, 2019(10)
- [10]中国产业扶贫模式比较研究 ——以福建省为例[D]. 修兴高. 福建师范大学, 2018(09)