一、水务一体化是生产力发展的要求(论文文献综述)
杜敏[1](2021)在《烟台水务一体化管理研究》文中研究指明
顾志锋[2](2020)在《苏州市X城区水务一体化管理研究》文中研究表明水不仅是人类赖以生存和发展的基础,也是经济发展和社会进步的战略资源。目前,中国的城市缺水问题日益突出:据不完全统计,全国700个城市中有供水不足问题的超过65%,120多个城市处于严重缺水状态。水质型缺水问题日益突出,90%的沿海城市存在缺水问题。与此同时,水资源短缺、水安全问题突出、水生态恶化,使得城市的水问题不断加重,制约了城市可持续发展。要解决这一矛盾,强化水资源的统一管理变得势在必行。国内外已形成共识,水务一体化管理是一种必然趋势,也被证实是一种先进的水资源开发、保护、利用管理模式。从国际上成功的城市发展模式来看,都是将城市的发展限制在可控的规模,通过调整经济结构,强化水务工程建设来强化水资源的管理。目前城市水问题已成为限制城市快速发展的阻碍,而现阶段又正处在产业转型升级时期,因此,把控城市发展进程、调整经济发展模式、加强涉水项目建设,必须对水资源实施集中统一管理。苏州前期在水资源统一管理方面已有探索,各区(市)也成立了水务局。苏州市X城区虽然在水务管理方面取得一定的成绩。但其水务管理体制仍不合理,涉水管理体制并未摆脱“多龙管水”的困局,仍有很多问题需要解决。本文主要运用文献研究方法收集研究水务管理相关理论和研究成果;运用调查研究方法对苏州市X城区水务管理现状进行分析,找出苏州市X城区目前水务管理的弊端并提出对策;运用比较研究方法,借鉴其他国家、地区先进改革经验,找出目前苏州市X城区水务管理体制的不足之处,同时去芜存菁提出适应苏州市X城区区情的对策和建议;运用系统研究方法,从系统的角度研究X城区水务工作,准确诊断问题,提出解决方案。本文通过探索、明确改革优化的基本目标、原则、方向和任务,最终得出实现苏州市X城区水体一体化管理改革必须要优化管理组织架构,确定行政管理与企业管理两个一体化管理主体;必须要进一步整合涉水事务管理职能于水务局,强化政府横向部门间协调机制;必须要整合资源做大做强水务集团,盘活X城区水务市场;必须要构建多元化的投融资机制,引进、吸收更多外界优质资源。通过研究了深化水务一体化改革各项保障措施,确保苏州市X城区涉水事务管理向管理体制一体化、资源整合一体化、经营体系一体化转变,达成水务一体化管理改革目标。
李波[3](2018)在《农村环境治理 ——从管控式治理向参与式治理的转变》文中认为党的十九大报告提出,贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,必须坚持人与自然和谐共生。加快生态文明体制改革,建设美丽中国,提供更多优质生态产品,满足人民日益增长的优美生态环境需要。当前美丽中国建设的重点在农村,难点也在农村。由于点源污染与面源污染并存,生活污染与生产污染叠加,工业和城市污染向农村转嫁,农村地区已经成为环境危害的重灾区和环境群体性事件的高发地。因此,探寻有效的农村环境治理模式是我国生态文明建设亟需解决的重大问题。在农业社会时期家元共同体的乡土性塑造了农村环境自主式治理模式,有效维持了生态系统的平衡。进入工业社会后,伴随国家政权对乡村社会的持续渗透,农村环境治理逐渐形成了管控式治理模式。这一模式的实践特征表现为以指标考核为导向的硬任务、以行为限制为准则的硬方式、以政府选择为主导的硬供给。基于河长制治理的实践考察,农村环境管控式治理呈现出“达标压力型体制”的运作逻辑,即上级党政领导将农村环境治理提升至“中心工作”的政治高度,然后将其作为下级党政领导必须按期达成的“约束性指标”,从而形塑了以各层级、各部门、各区际全员参与的“合力式治理”以及展示政绩和忠诚、保留晋升资格的“资格锦标赛”策略。尽管农村环境管控式治理弥补了传统科层体制常规化治理的不足,在短期内能够取得“立竿见影”的治理效果,但是由于该模式过于依赖地方党政领导的政治权威,并且倾向于将权威惯式延伸至对市场和社会的管控中,把社会公众作为管理的对象而非合作的伙伴,不仅容易忽视农民的意愿,损害农民的利益,降低政府的合法性,而且会产生成本过高、资源浪费、治理低效、难以持久等不良后果。基于西方国家环境治理转型的经验借鉴以及我国农村环境治理现代化的客观需要,农村环境治理有必要以参与式治理理论为指导,重视挖掘农村社会的内生力量,发挥农民参与的主体作用。而作为农村环境参与式治理的逻辑起点,农民参与又是嵌入在新乡土社会结构中并受到其严重制约的。首先,农民“个体化”以及乡村精英“谋利化”共同加剧了村庄“离心化”趋势,逐渐导致传统“乡村共同体”的解体。农民“集体意识”的消解弱化了农村环境参与的义务感;其次,新中国政权打碎了传统农业社会形成的强自治组织,建立了政社一体化的强管控组织。而在乡政村治时期,从人民公社体制脱离出来的农民却没能实现自组织的理想目标,反而呈现“原子化”的状态,导致分散的农民难以维护自身环境权益,发展绿色生态农业,维护环境公共秩序;再次,新时期农村环境治理主要以“资源下乡”的方式推动的,但是由于自下而上的政治轨道出现淤塞,自上而下的项目资源被乡村精英群体所编织的“分利秩序”瓜分,很难同步实现项目资源有效配置、农村环境改善、农民生活富裕的目标。为此,农村环境治理需要加强乡村社会的内涵建设,发展壮大多元化的社会组织,重构上通下达的双轨政治格局,从而提高农民参与环境治理的意愿、能力以及有效性。总而言之,只有不断改革政府管控式治理模式,努力优化农民参与的乡土社会结构,才能形成政府管理与村民自治有机结合的农村环境参与式治理模式,从而推进农村环境治理体系和治理能力现代化。相较于农村环境管控式治理,农村环境参与式治理主张政府与农民共同分享环境政策制定、环境资源配置、环境利益分配的权力,以便提升政府决策的科学性、民主性和有效性,提高农民的环境意识、公共精神和参与理性,形塑以农民环境利益诉求为导向的服务型政府,有效回应农民理性维护环境权益的现实需求。从实践层面看,推进农村环境参与式治理的路径在于培育农村生态公民,提升农村环境治理共识;改进农村环境硬法治理,加强农村环境软法治理;重视社会选择作用,提升农村环境治理绩效。
蒋贵湖[4](2017)在《A水务公司一体化战略研究》文中研究表明产业链是社会分工造成的社会生产组织方式,在同一产业链上,工业生产的各个环节在供需关系以及管理和技术上紧密联系,随着生产力的发展和竞争的加剧,产业链在不断的分化和整合。在水务市场领域,产业链一般由水源管理、供水、排水、中水回用等构成,这一领域在传统的管理体制下,通常由多个部门分别经营,其经营主体不仅涉及多家企业,在某些地区,还涉及水利、城建、环保等政府部门。此体制将水资源循环体系人为的分开,无法统一管理,增加了管理成本和协调难度。XX市为实现水务领域的良好发展,成立A水务公司,力求在全市区域内完成水务领域的产业链整合,实现一体化战略。本文在综合评价了A水务公司外部环境和内部条件,分析其实施一体化战略的可能性,并有针对性的提出了适合A水务公司的一体化发展战略,并制定了详细的实施计划和组织结构保障措施。在A水务公司一体化目标确定后,其实现路径可分为两步走:第一步,利用5年的时间,积累技术和管理经验,并整合中心城区的供排水企业,使A水务公司成为区域内最有影响力的水务公司。第二步,再用5年的时间,以A水务公司为主体,逐步整合全市各县的供排水企业,并不断拓展A公司的业务范畴,使公司在全市范围内实现全产业链一体化经营模式。
刘俊秀[5](2016)在《基于LM-BP神经网络水务一体化管理评价及对策研究》文中认为城市水务行业属于市政公用事业,和社会公共利益紧密相连,关系城市居民生活质量和经济社会的可持续发展。经过几十年的改革历程我国水务取得了显着成效,但在实际问题中,仍然存在不少问题,诸如地域上“城乡分割”、流域上“条状分割”、职能上“部门分割”、制度上“政出多门”以及基础设施落后、水务市场化不完善,水价形成机制单一,水务相关法律缺失等,要解决水务管理体制相关问题,关键是改革和创新。开展城市水务一体化管理研究,无论是实践角度和理论角度都有重要意义。本文首先对选取36个重要城市进行全面调研,并进行水务一体化管理总体评价,从水行政主管部门对涉水职能管理角度着手,通过对水行政、防洪、供水、节水、排水、污水处理回用职能纳入情况进行统计分析,通过分析得出36个城市中成立水务局的有24个,占比为67%,水务一体化的程度有了进一步的提高。承担供水、节水、排水、污水处理及回用的职能占比分别为56%、86%、44%、14%,其中污水处理回用纳入职能比例是最低的的。进而总结我国城市水务一体化管理取得的成效及存在的不足。其次,运用LM-BP神经网络数学模型对选取的典型城市进行水务一体化管理现状的定量评价。要首先建立水务一体化管理的评价指标体系及评价标准,然后建立LM-BP神经网络模型进行训练及仿真,并用层次分析法评价模型进行对比分析,通过模型输出结果对比,基于层次分析法的评价模型与LM-BP神经网络评价模型综合分值相差不大,评价等级除了北京市略有差别外,其他五个城市评价等级完全一致,这表明基于LM-BP神经网络评价模型的实用性和有效性。评价的6个城市中,北京市评价结果显示优秀,天津、深圳、广州评价结果为良好,而郑州和济南略差,为中等水平。基于LM-BP神经网络的评价模型,克服了传统的神经网络模型的缺点,其收敛速度和精度都有所提高,相对于层次分析法,提高了计算效率,对于批量数据的处理,神经网络显示了它的优越性。评价模型的客观性,准确性,效率性,为今后的水务一体化的管理决策提供了科学的评价方法。文章最后提出了深化我国水务一体化改革的对策:一、构建新型城市水务治理结构;二、整合水务产业结构,健全多元化投融资机制;三、构建合理的水价形成机制;四、完善水务行业相关法律法规;五、实现城乡水务一体化管理,为水资源优化配置提供有力体制保证;六、构建合理高效的竞争机制;七、加强水务信息化建设,实现智能水务。本文的创新在于:(1)从水行政主管部门对涉水职能管理角度研究城市水务一体化管理现状,通过对水行政、防洪、供水、节水、排水、污水处理回用职能纳入情况进行统计分析,更加具有针对性。(2)综合评价方法创新,以往对水务一体化的研究,多以定性的评价为主或者基于层次分析法的评价模型进行水务一体化管理现状进行评价。本文选择定性与定量相结合的方法进行评价,首先用定性的方法对36个重要城市进行总体评价。其次建立了LM-BP神经网络评价模型对6个典型城市进行评价,评价结果显示评价模型实用有效,相对于层次分析法,提高了计算效率,对于批量数据的处理,神经网络显示了它的优越性。评价模型的客观性,准确性,效率性,为今后的水务一体化的管理决策提供了科学的评价方法。
刘东[6](2015)在《菏泽市水务建设管理模式研究》文中研究指明随着山东省最严格水资源管理制度落实,在新阶段对菏泽市水资源管理提出了新要求,加强水资源的管理是水资源合理调配的关键,要求我们对水资源实行流域和行政区划相结合的管理,即实行水务一体化管理,切实解决农饮水安全。本文借鉴国内外相关理论、经验和做法,运用新公共管理理论,结合菏泽市水务管理的行业特点、工作现状对菏泽市水务建设管理工作进行了深入研究,构建了一套符合水务工作实际的全过程的水务管理体系。菏泽市饮水安全形势比较严峻,农村饮水安全覆盖面比较小。菏泽市原有的分部门管理,分级管理和分行政区域管理也存在着诸多弊端。在防洪排涝防灾体系建设管理方面,水资源配置管理能力方面,开展绩效管理,饮水安全以及水利信息化建设等方面存在着一些问题,对于水资源比较匮乏的菏泽市来讲,积极推进水务建设管理改革非常紧迫。菏泽市推行水务一体化项目管理模式是解决农村饮水安全的重大工程,具有水资源有效利用的优势。应采取强有力的组织领导,坚持安全饮水第一的原则,解决农村饮水安全,水源能够满足农村安全饮用水要求。在充分注重质量的基础上,落实工程实施的各项管理措施,在对经济效益费用比核算分析后,该项目是可行的。为了使菏泽市水务建设管理更好的发展和保证水务一体化顺利实施,提出了完善菏泽市水务建设管理的体制改革,防灾减灾建设管理体系以及水资源开发利用建设管理体系,加大水务一体化工程实施的绩效考核,强化农村饮水安全的管理,并构建智彗水务体系促进水务一体化建设等保障策略。
王一新,姚小平,王有凯[7](2014)在《基于可持续发展理论的城乡水务一体化管理探讨》文中进行了进一步梳理随着我国城市化进程的不断加快,各地区面临着水资源短缺、环境生态恶化、城乡供排水基础设施建设滞后、饮用水安全问题等多重考验。通过推进城乡水务一体化,统筹城乡经济社会发展,既是水资源自然属性及合理开发利用的客观要求,也是可持续发展的迫切要求。本文基于可持续发展理论提出了城乡水务一体化管理的内涵,探讨了我国城乡水务一体化管理中可持续发展的哲学思想,最后以可持续发展思想为指导提出我国城乡水务一体化管理的建议。
刘震涛[8](2013)在《梅州市水务市场化中政府监管问题研究》文中认为作为水资源管理重要组成部分的城市水务行业,是城市公用事业的关键和核心内容,与老百姓的生产生活息息相关。随着社会经济和城市化的持续发展,城市水务业一方面要求通过市场化改革来提高运行效率和改善服务质量,解决政府投资不足问题;另方面因承担重要的社会服务职能而对调整和完善政府监管提出了更高要求。我国城市水务业市场化改革尚处于发展阶段,政府规制未完全建立,政府监管还存在很多问题,制约着城市水务市场化改革的顺利推进。本文以新公共管理及政府规制理论等为理论依据,在全球公用事业市场化改革的大背景下,通过分析比较目前政府规制研究成果和借鉴国内外城市水务市场化改革实践经验,从论证我国城市水务必须走市场化改革道路出发,结合当前我国城市水务市场化改革过程中所面临的困难和问题,提出政府的有效监管是改革顺利推进的关键环节,同时联系梅州实际提出相应的对策。论文共分六部分第一部分阐述本课题的研究背景、意义、研究现状、内容、思路和方法。第二部分从涉及城市水务、政府监管等相关概念出发,分析水务市场化与民营化的关系;通过对国外公共服务政府监管理论体系的演变进行回顾和总结,对目前国内外城市水务政府监管问题研究进行分析等。第三部分从实践出发介绍西方发达国家水务市场化改革的做法以及城市水务市场化政府监管的改革实践,结合国内水务市场化改革进程,对国内城市水务市场化改革模式进行了梳理,从市场化机制局限性、政府角色定位要求、市场化自身调节能力有限、政府自身职能要求和实现公共利益需要等角度阐述加强政府监管的必要性。第四部分从国内外城市水务政府监管实践出发,分析归纳水务市场化改革成功经验及其启示;从我国政府水务监管的体制、法制、手段等方面,分析我国城市水务市场化改革中政府监管现状和特点;指出存在的主客观问题并分析其原因,第五部分结合目前梅州水资源及水务管理体制改革现状,从供水水源管理和城市水务服务供给及运营模式着手,运用有关政府监管理论,分析存在的问题。第六部分针对梅州水务改革现状,提出建立和完善政府监管政策法规、完善城乡水务一体化管理模式、加强执法能力建设、加大政府对水务投入力度、规范完善价格规制、加强水安全保障、完善公众参与机制、健全对政府约束和监督机制等意见和建议。
陈慧[9](2013)在《中国城市水务管理体制改革述评》文中进行了进一步梳理随着全球范围内水资源危机的加剧和水环境质量的不断恶化,缺水问题已成为全球公共治理需要积极面对的一个重大挑战。水资源紧缺性与重要性的对立矛盾严重制约了中国的可持续发展,深化水务管理体制改革势在必行。经过20年的水务管理改革,目前我国已经基本实现了水务一体化管理。将我国城市水务管理体制改革分为四个阶段,并详细梳理了这20年的水务管理改革实践,对中国城市水务管理体制改革进行客观而全面的评述。
张健[10](2013)在《广州市水务一体化体制改革研究》文中研究指明资源性缺水和水质性缺水是我国两大水资源问题,南部地区水资源相对充沛,面临的最突出问题是水质性缺水。要解决水资源问题,保障水资源的可持续利用,需要政府建立有效的管理机制,合理规划和利用水资源,制定和完善政策、技术等保障措施。我国政府日益重视水资源问题,自1993年深圳市率先实施水务管理体制改革以来,国内改革经历了近20年的发展。尽管管理体制尚待完善,但实践证明实现区域水资源、涉水事务的一体化管理,其优势是传统水资源管理不可比拟的。广州市从2008年开始推行水务管理体制改革,水资源管理成效显着,水务服务水平明显提升。不过,与发达国家、城市已经运作多年的成熟的水务管理体制相比,广州市水务一体化体制仍存在很多亟待解决的问题。因此本论文对广州市水务管理现状及存在问题进行研究,提出水务一体化体制改革的可行性对策,对促进城市水务管理、保障城市的可持续发展有重要意义。本文研究方法主要有:理论分析与定量分析相结合的方法,研究水务管理体制等理论的相关文献;分析水资源公报、地方年鉴的相关数据,研究广州市发展状况、水资源现状及管理成效等;比较分析法,比较典型的国外发达国家、国内大型城市实施水资源管理体制的成功经验,研究广州市水务管理体制改革案例。本文分六部分进行论述。首先研究国内外水资源管理研究状况,提出本文的研究思路和方法。第二章运用水资源管理理论,比较研究美国、英国、法国三个国外发达国家以及深圳、上海、北京三个国内大城市的水务管理实践经验,从中得到未来城市水务管理发展的启示。第三章分析广州市自然和社会概况及水资源状况,研究广州市水务管理发展历程及取得的成效。第四章从组织机构、运行机制、管理方式、保障措施四方面分析广州市水务管理存在的问题,提出水务一体化体制改革的必要性。第五章针对广州市水资源现状与管理问题,从优化组织结构、完善运行机制、改进管理方式、制定保障措施四方面入手,提出广州市水务一体化体制改革发展对策。最后对本文研究总结,提出展望。继续推进水务一体化体制改革,不仅可以利用有限的水资源创造最大效益,还能够保护水生态系统,为城市可持续发展保驾护航。
二、水务一体化是生产力发展的要求(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、水务一体化是生产力发展的要求(论文提纲范文)
(2)苏州市X城区水务一体化管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景和研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究评述 |
1.3 研究内容和研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究思路和研究框架 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究框架 |
第二章 相关概念和理论概述 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 水务 |
2.1.2 水务管理 |
2.1.3 水务一体化管理 |
2.2 相关理论基础和指导性原则 |
2.2.1 都柏林—里约原则 |
2.2.2 系统理论 |
2.2.3 公共产品供给理论 |
2.3 我国城市水务管理体制改革的依据和基本方向 |
2.3.1 政策理论和法律法规依据 |
2.3.2 改革的基本方向 |
第三章 苏州市 X 城区水务管理体制的现状、问题及原因 |
3.1 目前苏州市X城区水务管理体制改革过程与现状 |
3.1.1 苏州市X城区的基本情况 |
3.1.2 苏州市X城区水务管理体制改革的过程和内容 |
3.1.3 苏州市X城区水务管理体制现状 |
3.2 目前苏州市X城区水务管理存在的主要问题 |
3.2.1 涉水建设矛盾突出 |
3.2.2 涉水监管出现真空、交叉及错位 |
3.2.3 涉水管理信息资源难整合 |
3.2.4 涉水管理政企不分 |
3.2.5 水务市场发展后继乏力 |
3.2.6 涉水企业深陷发展低谷 |
3.3 存在问题的原因分析 |
3.3.1 “多龙管水”的管理体制制约了水资源的优化配置 |
3.3.2 涉水企业资源整合度过低 |
3.3.3 水务市场投融资机制僵化 |
3.3.4 水务管理队伍素质不高 |
第四章 国内外水务一体化管理的做法和借鉴 |
4.1 国内水务一体化管理的做法 |
4.1.1 上海水务一体化管理改革经验 |
4.1.2 深圳水务一体化管理模式 |
4.2 国外水务一体化管理的做法 |
4.2.1 法国的水务管理模式 |
4.2.2 英国的水务管理模式 |
4.3 适应X城区区情值得借鉴的做法 |
4.3.1 强化政府的宏观管理和协调 |
4.3.2 建立完善相关法律法规 |
4.3.3 发挥市场机制的资源配置功能 |
4.3.4 依法治水 |
4.3.5 实施供排水一体化管理 |
第五章 苏州市X城区水务一体化管理改革优化方案 |
5.1 苏州市X城区水务一体化管理改革的目标和基本原则 |
5.1.1 改革优化的基本目标 |
5.1.2 改革优化的基本原则 |
5.1.3 改革优化的基本方向和任务 |
5.2 确定水务一体化管理主体 |
5.2.1 建立集权化的水行政主管部门 |
5.2.2 整合组建区级水务集团 |
5.3 构建多元的水务市场投融资机制 |
5.3.1 有效整合现有公司资源 |
5.3.2 积极拓宽投融资渠道 |
5.3.3 全面深化水价改革 |
5.4 简要小结 |
第六章 苏州市X城区水务一体化管理改革优化的保障措施 |
6.1 进一步解放思想观念 |
6.1.1 增强协同发展理念 |
6.1.2 增强可持续发展理念 |
6.1.3 增强绿色发展理念 |
6.1.4 增强创新发展理念 |
6.2 体制、制度保障措施 |
6.2.1 政府治理体系改革的支持 |
6.2.2 出台的相关制度 |
6.3 市场运行方面保障措施 |
6.3.1 建立合理的水务市场供求机制 |
6.3.2 建立合理的供排水价格调控机制 |
6.3.3 建立合理的水务市场竞争机制 |
6.3.4 建立合理的水务市场补偿机制 |
6.4 人才队伍建设方面保障措施 |
6.5 一体化管理平台硬件建设保障 |
第七章 研究结论与展望 |
7.1 研究结论 |
7.2 研究不足 |
7.3 展望 |
参考文献 |
致谢 |
作者简介 |
附录 关于苏州市 X 城区水务管理体制存在问题分析的访谈报告 |
(3)农村环境治理 ——从管控式治理向参与式治理的转变(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
第一节 研究背景与问题缘起 |
一、研究背景 |
二、问题缘起: 探索农村环境变革之道 |
第二节 研究目的与研究意义 |
一、研究目的 |
二、研究意义 |
第三节 文献综述 |
一、国内相关研究综述 |
二、国外相关研究综述 |
三、文献述评与研究方向 |
第四节 技术路线与研究方法 |
一、技术路线 |
二、研究方法 |
第五节 研究创新与不足 |
一、研究的创新之处 |
二、研究存在的不足 |
第二章 农村环境参与式治理的理论基础 |
第一节 西方环境治理的转型及其启示 |
一、西方环境威权主义反思与转向 |
二、西方环境民主主义与环境治理 |
三、西方环境治理转型的经验启示 |
第二节 参与式治理: 地方治道变革的新趋向 |
一、参与式治理的理论渊源 |
二、参与式治理的理论诠释 |
第三节 农村环境参与过程的分析框架 |
一、参与式治理运行的CLEAR模型 |
二、农村环境参与过程的内在机理 |
第三章 解构农村环境管控式治理 |
第一节 农村环境治理的历史变迁 |
一、农业社会时期农村环境自主式治理 |
二、人民公社时期农村环境动员式治理 |
三、乡政村治时期农村环境放任式治理 |
第二节 农村环境管控式治理的根源、特征及评价 |
一、农村环境管控式治理的制度根源 |
二、农村环境管控式治理的实践特征 |
三、农村环境管控式治理的历史评价 |
第三节 达标压力型体制: 农村水环境河长制治理的运作逻辑 |
一、压力型体制的类型划分 |
二、农村水环境河长制治理的运作逻辑 |
三、农村水环境河长制治理的局限困境 |
四、农村水环境河长制治理的变革方向 |
第四章 选择性认同: 农村环境参与的内生力 |
第一节 新乡土时期农村社会“离心化”现象 |
一、谋利型精英: 乡村公共权威的缺失 |
二、个体化农民: 乡村公共责任的淡化 |
三、农村社会“离心化”实质: 互动视角 |
第二节 农村社会“离心化”与农村环境参与失序 |
一、“权威缺漏”与农村环境问题“越级诉求” |
二、“丛林法则”与农村环境资源“公地悲剧” |
三、“人际疏离”与农村环境合作“纽带松弛” |
第三节 选择性认同、社区重建与农村环境参与意愿 |
一、善港村美丽乡村建设的实践经验 |
三、农村社区认同重构与农村环境参与 |
第五章 组织化赋权: 农村环境参与的行动力 |
第一节 农村社会组织化的演化趋势 |
一、传统乡土时期农村社会的强自治组织 |
二、计划经济时期农村社会的强管控组织 |
三、市场经济时期农村社会的行政化组织 |
第二节 农村环境参与组织化的必然选择 |
一、政治层面: 维护合法环境权益的需要 |
二、经济层面: 发展高效生态农业的需要 |
三、社会层面: 维持社区环境秩序的需要 |
第三节 组织再造、赋权增能与农村环境参与能力 |
一、善港村环境参与组织化的实践考察 |
二、农村环境参与组织再造的实践逻辑 |
第六章 民主式协商: 农村环境参与的有效性 |
第一节 |
一、协商民主与农村环境参与契合性 |
二、农村环境协商治理的基本理念 |
三、农村环境协商治理的有效条件 |
第二节 农村环境协商治理的制度载体 |
一、农村环境协商治理的内部制度载体 |
二、农村环境协商治理的外部制度载体 |
第三节 民主式协商、双轨政治与农村环境参与有效性 |
一、“双轨政治”模型的时代演化 |
二、“双轨政治”重塑与农村环境参与效力 |
第七章 建构农村环境参与式治理 |
第一节 农村环境参与式治理的理论内涵 |
一、农村环境管控式治理与参与式治理的比较 |
二、农村环境参与式治理的基本特征 |
三、农村环境参与式治理的现实回应 |
第二节 农村环境参与式治理的实践路径 |
一、培育农村生态公民,提升环境治理集体共识 |
二、改革环境硬法治理,加强运用环境软法治理 |
三、重视社会选择作用,提升农村环境治理绩效 |
参考文献 |
附录 |
攻读博士期间科研情况 |
致谢 |
(4)A水务公司一体化战略研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景 |
第二节 研究目的和意义 |
一、研究目的 |
二、研究意义 |
三、国内外研究现状 |
第三节 研究思路和方法 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
第四节 研究创新之处 |
第二章 水务一体化管理的理论与实践 |
第一节 水务一体化管理理论 |
一、水务的定义 |
二、一体化战略 |
三、水务一体化 |
第二节 国外发达国家的水务一体化概况 |
一、英国水务一体化概况 |
二、法国水务一体化概况 |
三、其他发达国家水务一体化概况 |
四、发达国家水务一体化的启示 |
第三节 国内水务一体化的实践与经验 |
第三章 XX市A水务公司一体化的环境分析 |
第一节 A水务公司简介 |
第二节 基于PEST的宏观环境分析 |
一、政治环境 |
二、经济环境 |
三、社会环境 |
四、技术环境 |
第三节 基于五力模型的A水务公司行业环境分析 |
一、现有竞争者状况 |
二、潜在进入者分析 |
三、替代品分析 |
四、供应商讨价还价能力分析 |
五、购买者讨价还价能力分析 |
第四节 基于SWOT的A水务公司环境分析 |
一、优势分析 |
二、劣势分析 |
三、机会分析 |
四、威胁分析 |
第四章 XX市A水务公司一体化发展模式 |
第一节 发展战略目标 |
第二节 创新“水务一体化”新模式 |
一、整合水资源,加速推进全市“水务一体化” |
二、争取用五年时间基本实现“全市供水一张网” |
三、注重技术研发创新,提高供水质量与安全 |
四、将水库等水源地纳入公司统一管理 |
五、加快推进污水处理和中水回用等工作 |
第三节 推进国有控股下的产权多元化模式 |
一、以股份制改造为手段提高规模和效率 |
二、保持国有资本的控股地位,逐步实现股权多元化 |
三、创新水务融资体制 |
第五章 XX市A水务公司实现一体化战略后的管理要点 |
第一节 对水务行业传统管理模式的创新调整 |
一、改变企业机制 |
二、实施积极有效的人才管理制度 |
三、建设企业文化 |
四、优化组织机构 |
第二节 公司治理结构的全新定位 |
一、强化资源整合能力 |
二、加强融资能力 |
三、改变盈利模式 |
四、加强运营管理能力 |
第六章 结论与建议 |
参考文献 |
致谢 |
(5)基于LM-BP神经网络水务一体化管理评价及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 选题背景和研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究进展 |
1.2.1 国外研究进展 |
1.2.2 国内研究进展 |
1.3 研究主要内容 |
1.4 技术路线 |
2 我国重要城市水务一体化管理调查与分析 |
2.1 基本概念 |
2.1.1 水务与水利概念 |
2.1.2 城市水务系统的相关概念 |
2.1.3 水务一体化管理 |
2.2 研究对象范围的确定 |
2.2.1 确定研究对象所考虑的因素 |
2.2.2 纳入研究对象范围的城市总体情况分析 |
2.2.3 总体分析框架图 |
2.3 重要城市水务一体化职能落实情况分析 |
2.3.1 全国水务管理机构基本情况 |
2.3.2 研究重要城市水务管理机构涉水职能情况分析 |
2.4 重要城市水务一体化管理现状总体分析 |
2.5 我国水务一体化管理改革的成效 |
2.6 我国水务一体化管理体制改革的存在的不足 |
2.7 本章小结 |
3 基于LM-BP神经网络的水务一体化管理综合评价 |
3.1 人工神经网络的基本原理 |
3.2 BP神经网络的概述 |
3.2.1 BP神经网络的拓扑结构 |
3.2.2 BP神经网络的学习算法 |
3.2.3 LM-BP神经网络的算法及流程图 |
3.3 水务一体化管理综合评价指标体系的建立 |
3.3.1 指标选取的原则 |
3.3.2 水务一体化管理指标体系的建立 |
3.3.3 水务一体化管理指标评分标准 |
3.4 基于LM-BP神经网络的水务一体化管理现状综合评价模型的建立 |
3.4.1 评价对象的选取 |
3.4.2 基于LM-BP神经网络的评价模型的建立 |
3.4.3 基于层次分析法的评价模型的建立 |
3.4.4 评价结果的分析与对比 |
3.5 本章小结 |
4 深化我国城市水务一体化管理改革的对策 |
4.1 深化我国水务一体化管理体制改革面临的新形势及新要求 |
4.1.1 水务一体化管理是落实治水新方针的需要 |
4.1.2 水务一体化管理是加快建设生态文明和推进生态文明制度体系的需要 |
4.1.3 水务一体化管理是推进国家新型城镇化的需要 |
4.1.4 水务一体化管理是水务行业适应国家“大数据战略”的需要 |
4.2 深化我国水务一体化管理体制改革的对策 |
4.2.1 构建新型城市水务治理结构 |
4.2.2 整合水务产业结构,健全多元化投融资机制 |
4.2.3 建立合理的水价形成机制 |
4.2.4 完善水务行业相关法律法规 |
4.2.5 实现城乡水务一体化管理,为水资源优化配置提供有力体制保证 |
4.2.6 构建合理高效的竞争机制 |
4.2.7 加强水务信息化建设,实现智能水务 |
4.3 本章小结 |
5 结论与展望 |
5.1 主要研究结论 |
5.2 主要研究创新 |
5.3 研究中的不足 |
5.4 进一步研究展望 |
攻读学位期间参加的科研项目及发表的学术论文 |
致谢 |
参考文献 |
(6)菏泽市水务建设管理模式研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究的背景及目的意义 |
1.1.1 研究的背景 |
1.1.2 研究的目的意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.3 研究的方法及技术路线 |
1.3.1 研究的方法 |
1.3.2 研究的技术路线 |
1.4 研究的主要内容 |
第2章 城市水务管理的相关理论 |
2.1 城市水务概述 |
2.1.1 水务管理的定义 |
2.1.2 城市水务体系概念 |
2.1.3 水务一体化管理的定义 |
2.2 相关理论基础 |
2.2.1 公共物品理论 |
2.2.2 公共选择理论 |
2.3 水务行业的特性 |
2.3.1 网络性和区域性 |
2.3.2 必需性和公益性 |
2.3.3 垄断性和干预性 |
2.3.4 外部性和沉淀性 |
第3章 国内外城市水务行业发展情况 |
3.1 国外城市水务体系发展历程分析 |
3.2 我国供水行业发展现状及存在问题 |
3.2.1 我国供水行业发展现状 |
3.2.2 我国供水行业发展存在的问题 |
3.2.3 我国排水行业发展现状及存在问题 |
3.3 我国城市供排水行业发展趋势分析 |
3.3.1 政府引导下的水务市场化程度逐步提高 |
3.3.2 水务市场将逐步走向规范化稳定发展 |
3.3.3 企业间合作逐步成为主要手段 |
3.4 山东省水资源管理责任制分析 |
3.4.1 山东省最严格水资源管理制度的实施背景 |
3.4.2 山东省最严格水资源管理制度实施的具体做法 |
3.4.3 对菏泽市水务建设与管理的启示 |
第4章 菏泽市传统水务管理体制的状况及其弊端 |
4.1 菏泽市水资源现状 |
4.2 菏泽市原有的水务管理体制状况 |
4.2.1 分部门管理 |
4.2.2 分级管理 |
4.2.3 分行政区域管理 |
4.3 菏泽市传统水务管理体制的弊端 |
4.3.1 资源分割管理违背水循环自然规律 |
4.3.2 水务管理政出多门和法规不统一的格局 |
4.3.3 水务运营主体多元化造成效益低下 |
4.4 菏泽市水务建设管理存在的问题 |
4.4.1 防洪排涝防灾体系建设管理有待完善 |
4.4.2 水资源配置管理能力的提高尚需加大力度 |
4.4.3 水务部门开展绩效管理未尽完善 |
4.4.4 饮水安全问题形势仍然严峻 |
4.4.5 水利信息化建设管理滞后 |
第5章 菏泽市水务一体化项目管理模式分析 |
5.1 菏泽市水务一体化项目管理背景 |
5.2 菏泽市水务一体化项目管理原则及可行性 |
5.2.1 菏泽市水务一体化项目管理原则 |
5.2.2 菏泽市水务一体化项目管理可行性分析 |
5.3 菏泽市水务一体化工程项目建设管理分析 |
5.3.1 建设管理体制 |
5.3.2 质量管理 |
5.3.3 工程实施 |
5.4 菏泽市水务一体化工程项目运行管理分析 |
5.4.1 运行管理机制 |
5.4.2 水源保护 |
5.4.3 服务体系 |
5.5 菏泽市水务一体化工程项目效益分析和环境影响评价 |
5.5.1 社会效益分析 |
5.5.2 经济效益分析 |
5.5.3 环境影响评价 |
5.6 菏泽市水务一体化工程项目实施的保证措施 |
5.6.1 加强建设工程项目领导 |
5.6.2 多渠道筹措资金 |
5.6.3 加大宣传力度 |
第6章 完善菏泽市水务建设管理的具体措施 |
6.1 完善菏泽市水务建设管理的体制改革 |
6.2 完善防灾减灾建设管理体系 |
6.3 完善水资源开发利用建设管理体系 |
6.4 推进水务一体化的绩效考核 |
6.5 强化农村饮水安全的管理 |
6.6 构建智慧水务体系促进水务一体化建设 |
第7章 结论与展望 |
7.1 结论 |
7.2 展望 |
参考文献 |
致谢 |
附件 |
(7)基于可持续发展理论的城乡水务一体化管理探讨(论文提纲范文)
一、基于可持续发展的城乡水务一体化管理内涵 |
二、城乡水务一体化管理的可持续发展哲学思想 |
(一) 城乡水务一体化管理与经济发展的矛盾是对立统一规律的客观反映 |
(二) 城乡水务一体化管理是支持城乡可持续发展的要求 |
三、切实转变思路推进城乡水务一体化管理 |
四、利用可持续发展思想推进城乡水务一体化管理的建议 |
五、结语 |
(8)梅州市水务市场化中政府监管问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究内容 |
1.4 研究方法 |
本章小结 |
第二章 城市水务市场化相关概念及政府监管理论研究概述 |
2.1 城市水务相关概念及其涵义 |
2.1.1 公共服务及公共服务市场化 |
2.1.2 水利、水资源与水务 |
2.1.3 城市水务及水务市场化 |
2.1.4 市场化与民营化的关系 |
2.2 公共服务政府监管理论概述 |
2.2.1 政府监管的涵义及分类 |
2.2.2 公共服务政府监管理论体系演变 |
本章小结 |
第三章 国内外城市水务市场化改革实践及加强政府监管必要性分析 |
3.1 国外城市水务市场化改革实践 |
3.1.1 以英国为代表的完全私有化经营模式 |
3.1.2 以法国为代表的典型特许经营模式 |
3.1.3 以美国为代表的国有化经营模式 |
3.2 国内城市水务市场化改革实践沿革 |
3.2.1 我国城市水务市场化改革历程 |
3.2.2 我国城市水务市场化中多元化经营模式 |
3.3 城市水务市场化中加强政府监管的必要性分析 |
3.3.1 市场化治理机制局限性决定政府必须加强监管 |
3.3.2 政府角色定位决定政府必须加强监管 |
3.3.3 市场化自身调节能力有限需要政府加强监管 |
3.3.4 政府自身的职能要求政府加强监管 |
3.3.5 提高市场化效率实现公共利益的需要 |
本章小结 |
第四章 城市水务市场化改革政府监管实践及我国城市水务监管体系现状分析 |
4.1 国内外城市水务市场化政府监管及其启示 |
4.1.1 国外城市水务市场化政府监管实践 |
4.1.2 国内城市水务市场化中政府监管尝试 |
4.1.3 国内外城市水务市场化改革政府监管的启示 |
4.2 我国城市水务市场化政府监管体系特点 |
4.2.1 监管机构体系—机构保障 |
4.2.2 政策法规体系—制度基础 |
4.2.3 监管方法体系—规制手段 |
4.3 我国城市水务市场化中政府监管存在问题及原因分析 |
4.3.1 我国城市水务市场化中政府监管存在问题 |
4.3.2 我国城市水务市场化政府监管存在问题原因分析 |
本章小结 |
第五章 梅州城市水务市场化改革实践及面临的主要问题 |
5.1 梅州市水资源及供水状况 |
5.1.1 水资源现状 |
5.1.2 城乡供水现状 |
5.1.3 市级城区供水现状 |
5.1.4 城乡需水预测 |
5.2 梅州市城市水务管理体制改革实践 |
5.2.1 梅州市城市水务管理体制改革现状 |
5.2.2 水务一体化、市场化改革的成效和经验 |
5.3 梅州城市供水水源建设管理概述 |
5.3.1 城市供水水源建设与规划现状 |
5.3.2 梅州城区供水水源—清凉山水库水源建设与管理 |
5.4 城市水务服务供给现状及运营模式 |
5.4.1 梅州水务企业供给现状 |
5.4.2 梅州水务运行机制状况 |
5.5 梅州水务市场化改革政府监管存在的主要问题及原因分析 |
5.5.1 城市水务一体化管理体制改革认识不足 |
5.5.2 国有水务资产管理改革滞后,水务市场产业化程度不高 |
5.5.3 水务市场多元化、多渠道投资格局尚未形成 |
5.5.4 供水水源不足及优水劣用问题 |
5.5.5 水价未体现供水成本及未形成节水机制 |
5.5.6 供排水设施老化落后,超负荷运行 |
5.5.7 雨污未分流,再生水未利用 |
5.5.8 水务管理体制仍然存在问题 |
本章小结 |
第六章 城市水务市场化中政府监管建议 |
6.1 建立和完善政府监管的政策法规 |
6.2 完善城乡水务一体化管理模式 |
6.3 加强监管机构执法能力建设 |
6.4 加大政府对水务的投入力度 |
6.5 规范完善价格规制体系 |
6.6 加强城市水安全保障措施 |
6.7 逐步完善公众参与机制 |
6.8 健全对政府的约束和监督机制 |
本章小结 |
结论 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(9)中国城市水务管理体制改革述评(论文提纲范文)
一、中国城市水务管理改革的历程 |
二、中国城市水务管理取得的成效 |
(一) 城市水业得到巨大发展 |
1. 供水领域。 |
2. 污水处理领域。 |
3. 再生水生产领域。 |
(二) 各地水务管理体制改革进展顺利 |
(三) 水务一体化程度不断提高 |
(四) 水利产业发展步伐逐步加快, 政府部门工作效率有效提升 |
(五) 水务市场得到良性发展 |
三、中国城市水务管理体制改革的思考 |
(10)广州市水务一体化体制改革研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
一、引言 |
(一) 论文研究背景及意义 |
(二) 国内外研究现状 |
(三) 论文的研究思路与方法 |
二、水务一体化管理理论与实践 |
(一) 水务一体化管理理论基础 |
(二) 国外水务一体化管理实践研究 |
三、广州市水务管理的现状 |
(一) 广州市水资源概况 |
(二) 广州市水务管理机构发展历程 |
(三) 广州市水务管理成效 |
四、广州市水务管理存在的问题 |
(一) 组织机构 |
(二) 运行机制 |
(三) 管理方式 |
(四) 保障措施 |
(五) 广州市水务一体化体制改革的必要性 |
五、广州市水务一体化体制改革对策 |
(一) 优化组织机构 |
(二) 完善运行机制 |
(三) 改进管理方式 |
(四) 制定保障措施 |
六、研究总结与展望 |
(一) 研究总结 |
(二) 展望 |
参考文献 |
致谢 |
四、水务一体化是生产力发展的要求(论文参考文献)
- [1]烟台水务一体化管理研究[D]. 杜敏. 哈尔滨工程大学, 2021
- [2]苏州市X城区水务一体化管理研究[D]. 顾志锋. 西安电子科技大学, 2020(08)
- [3]农村环境治理 ——从管控式治理向参与式治理的转变[D]. 李波. 南京农业大学, 2018(07)
- [4]A水务公司一体化战略研究[D]. 蒋贵湖. 云南财经大学, 2017(06)
- [5]基于LM-BP神经网络水务一体化管理评价及对策研究[D]. 刘俊秀. 华北水利水电大学, 2016(05)
- [6]菏泽市水务建设管理模式研究[D]. 刘东. 山东大学, 2015(02)
- [7]基于可持续发展理论的城乡水务一体化管理探讨[J]. 王一新,姚小平,王有凯. 河南理工大学学报(社会科学版), 2014(02)
- [8]梅州市水务市场化中政府监管问题研究[D]. 刘震涛. 华南理工大学, 2013(S2)
- [9]中国城市水务管理体制改革述评[J]. 陈慧. 经济问题, 2013(05)
- [10]广州市水务一体化体制改革研究[D]. 张健. 兰州大学, 2013(11)